環境政策

國際環保組織綠色和平12日在香港公布的調查結果顯示，約有九成受訪的北京市民期望北京政府繼續推行長期環保政策，保證市民在奧運會後能繼續享受到北京的藍天。綠色和平委託Ipsos市場研究諮詢公司訪問了800多名北京市民，結果顯示，約九成受訪者認為北京奧運期間的各項環保措施，包括污染企業停產、限產和搬遷、單雙號限制行車、發展公共交通、停止施工工地的污染工序等，對於改善環境有顯著幫助。九成四受訪者希望北京政府繼續大力發展公共交通；九成三希望加強控制建築施工工地所產生的污染，以保證北京的空氣品質。對於正熱烈討論是否延續單雙號限行的問題，也有三分之二的市民贊成。綠色和平表示，北京所有改善環境的努力不應隨著奧運會的結束而中止，市民更需要長期的環境政策，以保證北京的環境能夠越來越好。

重慶市政府實施森林工程，規定成年公民每年需要義務植樹3到5株，沒完成者將繳納綠化費，用於組織專業隊伍幫你代植。預定到2017年達到重慶森林。重慶市官員表示，主城區空隙地要全面綠化，危舊房拆除重建綠化面積必須達到50%以上；新建小區綠地率不得低於35%；一年內沒有開工的土地必須綠化。重慶市高速公路、國省縣道、鄉村公路、鐵路兩側均要建設綠化景觀林帶。高速公路以兩側要栽植樹木，要形成綠化帶。市府決定，成年公民每人每年必須義務植樹3到5 株，或承擔相應勞動量的其他綠化任務。沒有未履行年度植樹義務的單位和適齡公民，要嚴格依法徵收以資代勞綠化費，用以組織專業隊伍代植。何平表示，綠化費標準的原則是，要保證能夠購買3到5棵樹苗及支付代你植樹的勞務費。據報導，到2012年，重慶森林資源總量大幅增加，新造林1100萬畝，改造低效林1000萬畝。到2017年，全市森林覆蓋率達到45%，城市建成區綠地率達到39%

生態保育大躍進，南投縣府農業處至8月底已公告縣內8個地區封溪護魚，較去年4個地區封溪成長一倍，民眾熱烈響應封溪，讓縣府欣慰保育觀念獲支持。 南投縣府農業處表示，雖然封溪告示牌尚未設立，但是8個封溪範圍均已完成公告，封溪期限從今年5月至明年8月底不等，封溪期間，封溪區域禁止垂釣、捕捉水產動植物，違反者依漁業法處3萬至10萬元罰款。 今年最早提出封溪申請的為魚池鄉東光村東光溪和五城村民所提的蛟龍溪，這2條溪流於去年便已公告封溪，居民發現封溪後，溪流內陸續出現魚蝦，水中生物復育效果不錯，封溪屆滿前夕，又提出延長一年的申請。 另外6處新申請的溪流分別為埔里鎮桃米溪、國姓鄉大旗村猴洞坑溪、信義鄉雙龍溪、埔里種瓜溪、中寮坪林溪、信義鄉濁水溪流域的烏鹿溪、茂溪、玉崙溪、弦月溪和仳襄溪等支流。 農業處表示，埔里地區今年底將舉辦12年一次的建醮活動，依地方傳統，民眾會避免殺生，因此埔里地區今年有2條溪流封溪

陽光輕透海底，可以清楚的看到魚群悠游穿梭，珊瑚礁就像水下的森林，維繫著海洋的生態體系，這是我們所熟悉的淺海珊瑚。場景換到珠寶店，玻璃櫥窗內華麗的珠寶飾品，讓人目不暇給，這些也都是珊瑚，不同的是，牠們來自深海，也就是俗稱的寶石珊瑚。2008年5月，漁業署開放珊瑚執照的申請引發爭議，環保團體認為這是大開保育倒車，究竟這當中的問題為何？玻璃櫥窗內，這些全都是寶石珊瑚，也就是這次爭議的主角。牠們生長在一百公尺以下的海洋裡，因為一般人們的潛水活動，大多只能潛到40公尺左右，因此我們很難在海底見到牠們的原始面貌。早在18世紀，人類就開始利用寶石珊瑚做成項鍊、珠寶等飾品，一直到了今天，還是有很多人認為佩帶寶石珊瑚是一種身分與財富的象徵，而不論中外，珊瑚在宗教上也具有避邪的效果。台灣開採寶石珊瑚的歷史，可以追溯到日據時期，當時日人在無意間發現台灣也有生長寶石珊瑚，於是組織船隊進行開採，也開啟了台灣捕撈寶石

台北縣瑞芳鎮的深澳電廠，在改建計畫中，將興建一座卸煤碼頭，為東北角僅存的自然海岸－蕃仔澳灣，帶來震撼。7月，在立委帶領下，贊成興建的瑞芳民眾，與反對興建的基隆人，聚集在立法院前，大聲抗議。農曆7月14日子時，亮麗花車載著一座座水燈，抵達蕃仔澳灣的望海巷漁港，基隆中元祭典的高潮即將掀起。誦經求安，燒化經衣紙錢，今年主普的郭姓水燈帶頭下水。火光熊熊燃起，隨著潮水，一座座水燈漸漸漂遠。放水燈照路，邀請海上孤魂上岸共享普渡，火燒得旺，燈漂得遠，代表宗族來年的運勢會越旺越好。但是這項已經傳承百年的文化，可能因為深澳電廠的卸煤碼頭計畫產生變化。基隆居民黃大銘表示，154年來放水燈都在這裡，沒有間斷過，很難找到比這個更好的地點，設碼頭之後，這個地方要辦文化活動就會有困難。民國49年設立的深澳電廠，每年燃煤供電40萬千瓦，運轉了47年，由於機組需要汰舊換新，在去年9月底停止運轉，準備變身為原供電量四倍的電

9月11日是《生物多樣性公約卡塔赫納生物安全議定書》生效五周年紀念日。潘基文秘書長向這一議定書的147個締約國五年來取得的進展表示祝賀，並呼籲其他國家儘快批准議定書。 潘基文指出，《卡塔赫納生物安全議定書》旨在確保在開發和利用現代生物技術的同時，把對環境和人類健康的潛在威脅降到最小；以及提高改性活生物體（指任何具有憑藉現代生物技術獲得的遺傳材料新異組合的活生物體）的傳輸、處理和使用過程中的安全性，以免對生物多樣性和人類健康造成破壞。聯合國環境規劃署表示，過去五年中，全球在執行這一議定書方面取得了許多進展。有100多個國家為實施議定書制定了相應的法律和行政框架及措施，一些國家還開展了專門的專案和活動，以加強與生物技術安全相關的人員和機構能力。 此外，各締約國還決定繼續就建立一個國際管理制度進行談判，這個制度將明確當改性活生物體跨境傳輸造成損害時，應如何確定賠償責任和賠償辦法。

聯合國秘書長潘基文在「千禧年發展高級會議」舉行前夕率先公布了「2008年千禧年發展目標報告」：全球減貧工作取得部分進展，預計2010年，可達到將全世界貧困人口比例減半的第一項千禧年目標。 報告指出，亞太國家的減貧工作，今年獲致進展；非洲撒哈拉沙漠以南的非洲國家幾乎沒有進展；至於西非地區貧困率相對較低，但仍呈上升趨勢。報告還指出，原蘇聯解體後的獨立國家國協成員以及東南歐地區，90年代早期貧困人口數量上升，目前仍處於恢復過程中。 非洲撒哈拉沙漠以南的國家，每人每天收入不到一美元，很難達到千禧年目標；四分之一的發展中國家兒童體重不足；在113國家中要在2015年實現中小學入學男女平等，大概只有十八個國家可望實現千禧年首階段目標。 統計數字還顯示，每年發展中國家超過50萬的婦女死於分娩或妊娠綜合症；全球約25億人口缺乏良好的衛生設施；發展中國家增長的城市人口中，超過三分之一迄今依舊生活在貧民窟。

為落實馬政府上台後積極推動的節能減碳政策，公共工程委員會今（12）日辦理「永續公共工程與節能減碳研討會」，吸引逾六百位產官學、民間組織等人士前來參與。馬英九總統與行政院院長劉兆玄亦親臨會場，頒發公共工程專業獎章予潤泰集團總裁兼研法長尹衍樑、台北市捷運局局長常岐德，肯定兩位分別在工程科技提升、與工程管理上的貢獻。 馬英九表示，工程建設目標除促進產業及經濟發展，亦創造優質永續的生活環境，而民眾從生活中減碳也很重要。公共工程委員會主委范良銹談及公共工程與節能減碳施政理念時，強調為充實產業競爭力，需提升研發能力與教育訓練，並促進民間參與公共建設，同時將永續公共工程的理念融入到工程全生命週期每一階段；期透過此研討會，使各界了解永續政策及節能減碳之推動措施，提供實際操作經驗。 日前捐出數項工法專利的潤泰集團總裁尹衍樑，以「營建產業工業化與節能減碳」為題，公開出百日建廠的秘密，介紹其研發的多款多螺箍預鑄

馬英九總統表示，台灣在溫室氣體排放上十分嚴重，這是一個警訊，他也說，全球有190幾個國家，目前已經有181個國家是京都議定書的締約國，因此，在世界的環保趨勢下，無論台灣有沒有成為締約國，都必須要照京都議定書的標準去作，而目前環保署已經提出降低溫室氣體的計畫，雖然不容易，但政府仍然要努力實行。馬英九總統和行政院長劉兆玄9/12號參加一場永續公共工程與節能減碳研討會，馬英九說，環保不只是一個政策，而是要政策環保，就是所有的政策都要融入環保的概念，在追求經濟發展同時，也要重視永續發展跟社會正義。馬英九說，2006年台灣每人平均二氧化碳排放量是全球第22名，而去年根據自然雜誌所作的調查，2007年國家二氧化碳總排放量中，台灣更排名全球第13，他認為，這就是一個警訊：「我們的GDP排名或者是平均國民所得的排名，都沒有到全球第13，可是我們碳排放量卻到全球13，這是一個警訊，要趕快採取節能簡碳的作法。

兩百多位桃園縣大溪鎮民，不滿縣府勒令遠興化工停工的原處分，遭內政部訴願委員會撤消，11日到桃園縣政府抗議，要求見縣府高層主持公道。過程中爆發多次警民衝突，總指揮李戶寧、文明府因違反集遊法遭架離，並有多名員警受傷。大溪鎮民組成的愛鄉土反化工自救會表示，遠興化工是以石油為原料，專門製造潤滑油、絕緣油等油品。遠興地處大台北水質水源水量保護區，鄰近板新水廠，預計設置18座、總儲存量5700公秉的超大型油槽，讓居民擔心遠興一旦復工，將嚴重破壞生態及水源。自救會成員頭綁抗議布條、高音喇叭要求副縣長黃敏恭出面協調。由於抗議活動未經申請，警方與民眾爆發肢體衝突，過程中警方多人掛彩，並逮捕帶頭滋事2人。據了解，因為經濟部認定遠興化工生產的潤滑油、絕緣油不屬於石油化學基本工業的一部分，因此縣府只以都市計畫法施行細則中「乙種工業區」不得生產非食品工業油脂來阻擋遠興化工設廠，而業者向內政部訴願、縣府敗訴，因此從民

2001年的911恐怖組織攻擊事件，迄今近7年了，美國人仍餘悸猶存。根據一份朝野一致認同的最新獨立報告表示，恐怖組織的大型攻擊威脅很有可能再度成真，美國目前仍處於十分脆弱的危險狀態。美國安全合作組織 (Partnership for a Secure America)發布的這份報告，由前聯邦政府911調查委員、獨立專家共同合作，評估布希政府對於國家大型破壞式武器攻擊的防禦程序。布希政府在防禦持有核武和生化武器的恐怖組織這方面僅被評為「C」等，勉強及格。美國安全合作組織是非營利團體，目前致力於建立國家安全和外交政策的朝野合作研究中心。這份報告的作者是民主黨前印第安那州國會議員漢米爾頓(Lee Hamilton)，目前任職於「總統國家安全諮詢會議」(President's Homeland Security Advisory Council)，亦為前911委員會副主席；另也包括前委員主席暨前紐

行政院的「永續海岸整體發展計畫」中明訂「自然海岸線零損失」的目標，但台灣的自然海岸仍持續遭受破壞，台電將在基隆番子澳灣興建卸煤碼頭、台東縣政府把杉原海灣出借給美麗灣財團50年，未來的台灣，漁民無魚可捕、人們想要親近海洋，卻要花費大把門票，那會變成什麼樣子？人民火大行動聯盟、台東環盟、台東縣富山社區發展協會、綠黨等團體昨（11日）上午前往行政院演出行動劇，諷刺行程院成為自然海岸劊子手，放任地方政府與台電任意開發海岸，並由杉原海灣阿美族富山社區發展協會理事長林金蒂遞交陳情書，呼籲行政院莫讓「永續海岸整體發展方案」淪為紙上談兵。台電深澳發電廠將於番子澳灣興建卸煤碼頭，總長1460公尺，相當於3座101大樓橫倒在海灣上，防波堤高達6層樓，且距離海洋科技博物館不到600公尺。人民火大行動聯盟基隆代表何燕堂表示，此開發案在已被經建會否決，但行政院卻在立委李慶華的壓力下，把此案交由立法院決定，讓番子澳灣