環境政策

廣東省飲用水源一級保護區—韶關市乳源瑤族自治縣南水水庫庫灣發現疑似污染事件得到控制。經廣東省和韶關市各有關部門查明，南水水庫部分庫灣出現藍藻生長現象，但水庫庫區及下遊乳源縣城水質目前仍屬正常安全範圍內。乳源縣已在水庫庫區採取了一系列緊急措施，有效地控制了藍藻在庫區的蔓延。據乳源縣水產養殖部門負責人介紹，南水水庫出現的是藍藻中的魚腥藻，該現象是多種因素共同作用的結果。首先是氣候影響，去冬乳源降雨極其稀少，今年春節期間也就下了幾場小雨，進入春季後更是一場雨未下，導致南水水庫水位迅速下降。近幾日乳源最高溫度達26攝氏度左右，是最適合藻類生長的氣溫條件。其次庫區網箱養殖的農戶向水中投放魚類飼料也是造成水體營養化、形成適合藍藻生長環境的原因之一。藍藻污染事件發生後，乳源縣一邊緊急處置，一邊召開現場會，吸取教訓。縣委書記梁健表示，乳源已計劃把南水水庫集雨區列為封閉保護區，將在2年內逐步取消南水水庫網箱

由於降水量持續偏少，中國大陸北京、天津、河北、山西、山東、河南、安徽、江蘇、湖北、陝西、寧夏、甘肅12省區出現30年一遇的罕見乾旱，部分地區重旱程度達50年一遇，1.57億畝小麥受旱。中國大陸首次拉響Ⅰ級抗旱警報。中共氣象局局長鄭國光6日在抗旱氣象服務電視電話會議上表示，去年10月下旬以來，中國大陸冬麥主產區降水量異常偏少，降水量之少為30年一遇，特旱區達50年一遇，嚴重旱情仍在持續發展，夏糧生產面臨著多年少有的極其嚴峻的挑戰和威脅。根據預測，氣象乾旱的大氣環流條件短期內不會有根本的改變，很可能出現冬春連旱，夏糧生產正面臨著多年少有的嚴峻挑戰。根據預測，2月7至9日旱區將有一次降雨過程。鄭國光強調，各地要抓住有利時機，及時開展人工增雨作業，盡最大努力增加降水，以緩解當地旱情。

高鐵沿線3公里公有水井封移計畫已經完成，雲林高鐵沿線下陷情勢已有所改善，經濟部水利署表示，將與高鐵局進一步持續嚴密監控！ 行政院農業委員會及經濟部鑒於雲林地區地層下陷對高鐵行車安全潛藏的危害，於2005年提出辦理「雲林縣境高鐵沿線3公里寬範圍內公有合法水井封移實施計畫」，專案計畫在去年結束，針對高鐵沿線3公里範圍內的87口公有水井，已經完成封填水井29口、停用39口，加強監控19口。由高程檢測資料顯示，去年雲林大部分地區下陷速率已低於7公分，持續下陷面積為581平方公里，相較於計畫執行前最大年平均下陷速率每年11.6公分，持續下陷面積679平方公里，顯然計畫實施地區在計畫執行後，地層下陷現象已呈現持續趨緩。目前水利署除了持續進行加強地下水觀測與地層下陷檢測作業之外，並持續監控公有水井抽水狀況，也請雲林縣政府本於主管機關權責，加強違法水井處置，減緩地層下陷。

日本本田汽車宣布推出一款售價大約只要新台幣70萬的油電混合動力車「Insight」，希望透過「合理」的價格，吸引更多車主選購每公升可以行駛30公里的省油車！對此，本田台灣分公司表示：會將這一款油電混合動力車列入評估，不過，受到台灣稅制的限制，估計也要新台幣百萬上下，市場的接受度仍有待評估。面對全球不景氣，日本Honda本田汽車宣布推出旗下油電混合動力車Insight改款新車，並且標榜在日本的售價約189萬日圓，美國本土售價可望壓低到2萬美元多一點，硬是比其他競爭對手少了2000左右，引起外界矚目。如果用2萬美金推估，這款車只要70萬台幣的價位，就可享受每公升跑30公里的超級省油表現，的確相當誘人，不過，這樣的優惠，暫時只有日本及美國車主可以享受，台灣的民眾還得等一等。據了解，引進的機會並不高。以豐田引進Prius為例，要價都在百萬以上，本田這一款車引進後，大約也要百萬以上，如此車價，消費者

菸害防制新制上路即將滿月，董氏基金會等民間團體8日表示，主管單位國民健康局對法令朝令夕改，弄得天怒人怨。他們呼籲嚴謹執法，創造全民最高健康價值。董氏基金會執行長姚思遠表示，理想的禁菸法令應是室內全面禁菸；此外，禁菸場所部分仍有許多但書與例外、菸品仍可展示等，都顯然未百分之百符合菸草控制框架公約（FCTC）的規範。姚思遠表示，這項原本立意良善的法律，明明規定醫院、車站為禁菸場所，國健局竟解讀為醫院、車站10公尺外、廟宇無須禁菸等說法，令人不解。他希望國健局不要再畏首畏尾，朝令夕改。新制上路到2月7日止，董氏基金會共接獲142件具名申訴案，其中8成的案件都是職場吸菸問題，其中最多的是在個人的工作隔間中吸菸或老闆在自己辦公室吸菸。 不過，董氏基金會指出，142件是指成案的案例，還有許多民眾來電詢問，但擔心檢舉會丟掉工作，最後選擇不檢舉。基金會說，類似未成案的案例大約有100件。 

玉山國家公園管理處為了確保登山民眾安全及提供生態資訊，決定在6、7、8月，分別到台北市、高雄市與玉管處辦理「領航玉山」影片及相關登山安全及生態課程。玉管處表示，近幾年登玉山已成國內相當熱門的活動，光是到塔塔加旅遊民眾，去年就有74萬人，另有4萬2319人登上標高3952公尺的玉山。玉管處規畫「領航玉山」影片，內容為攀登玉山登山教育與登山安全知識的濃縮版，鼓勵遊客愛護山林與注意自身登山安全，活動由中華民國山岳協會、玉山國家公園管理處、高雄都會公園合作，並在6、7、8月，在這些單位的埸地播映「領航玉山」影片，觀賞影片後辦理玉山生態等相關課程講座，每個場地人數為40人，採公開報名方式，參加人員可以領取紀念品、學習認證書卡。

遭到台北市政府、環保團體和當地居民強烈反對的淡水河北側沿河平面道路，可望在年後「起死回生」？據指出，台北縣長周錫瑋在農曆年前力邀副總統蕭萬長出面協調行政院各部會，盼恢復北縣多項已停擺的重大公共工程建設，獲蕭萬長支持，允諾月底前召集相關部會研商。原列入擴大內需方案的淡北道路，因遭到台北市政府、環保團體及當地居民反對，加上環保署主張台北縣政府應提出環評，而在去年胎死腹中。周錫瑋指出，環保也必須兼顧交通及都市發展，不能一方面要開發淡海新市鎮，卻完全不考慮交通問題，這樣對民眾是不公平的。對部分反對人士主張優先拓寬台二線案，周錫瑋表示，他全力支持拓寬台二線，如果中央政府願意做，他不反對。據指出，縣府擬以「釐清淡北道路的主管機關」解套，若屬地方政府權責，即不須經環評程序；但若主管機關為中央，北縣府呼籲中央應及早把路蓋好，讓飽受塞車之苦的淡水聯外交通早日獲得解決。

彰化縣大村鄉黃厝村「大樹坑北支流和福德坑水土保持工程」，傳出包商涉嫌以合法掩護非法。這項行政院農委會水土保持局去年規劃的「易淹水地區水患治理計畫」工程，委託彰化縣政府發包，工程預算1141萬元，彰化縣大村鄉政達營造公司以843萬元最低標承包，元月10日報開工，但實際動工日期是元月下旬。檢調查出，根據工程合約，包商可以採取販賣916立方公尺土石折抵工程款，目前施工進度才30%，根據查扣的2月2日到6日5天出貨單，包商運出的土石數量已超過2300立方公尺，蕭檢察官認定盜採土石事證明確，裁定包商魏志明以10萬元具保。縣府水利資源處官員表示，大樹坑北支流和福德坑屬易淹水地區，這項水土保持工程必須趕在枯水期結束前完工，如今傳出包商涉嫌不法，工程被迫停擺，問題很棘手。

香港漁護署公布，經過測試，近日採集到的7具禽屍對H5N1病毒呈現陽性反應。 這7具禽屍，包括上周在大嶼山發現的三隻雞和一隻鴨。2月2日在米埔自然保護區發現的一隻蒼鷺。2月3日青山公路發現的遊隼、同日在屯門發現的一隻雞。2月6日，港府有關部門為避免爆發禽流感疫情，暫時關閉米埔自然保護區21天。中國在今年元月，就已經有5個人死於H5N1禽流感。而且死者居住地區相隔都是極為遙遠。專家們擔心，高致病性禽流感病毒可能已經在中國境內傳開，只是當局沒有偵測到。雖然人類感染H5N1禽流感病毒的病例並不多見，但是根據世衛組織的統計，自2003年以來，總共通報近400起此類病例，其中超過一半不治死亡。香港衛生部門也加強了城郊非法養殖禽類的查緝工作。港府警告說，非法散養家禽最高可被罰款5萬港元，重犯者最高可被罰款10萬港元。

聯合國糧食及農業組織說，儘管今年以來中國已在7省份出現8個人類感染禽流感的病例，但中國並沒有在這些省份查出禽流感疫情的爆發。聯合國糧農組織駐中國資深技術顧問馬丁說，中國當局2月5日向糧農組織提交了在這7個省份進行的詳細調查報告。他說，到目前為止，儘管當局對大批家禽進行了採樣和實驗室檢測，卻沒有發現家禽爆發禽流感。在與中國農業部官員會見之前，馬丁對禽流感病毒可能在中國傳播的可能性感到關注。他當時稱正在等待中方向他匯報調查的結果。馬丁2月5日指出，今年中國出現的人感染禽流感病例比去年多，而且規律有些不尋常。一些過去不曾出現過的地區，如江蘇省和山東省，也發現了病例。中國官方的英文報紙《中國日報》在周五表示，中國農業部官員證實，中國的家禽今年沒有爆發禽流感。中國今年已出現8個人類感染禽流感的病例，其中5人死亡﹔而在去年，中國只有3個類似個案。H5N1禽流感病毒主要是在禽類中傳播。但是專家擔心，這種

中國媒體報導，遼寧警方在周六（7日）清晨逮捕了假藥集團主嫌李冬，他販賣的假藥至少造成2人死亡。據稱，從接獲指示到逮捕李冬總共耗時15個小時。李冬涉嫌轉賣外省市生產的假藥「糖脂寧膠囊」。上個月，有兩名新疆維族自治區的糖尿病患者服用該膠囊後死亡。膠囊內添加了降血糖的西藥成份-格列本□。經查，有問題的膠囊都是仿冒擁有製造生產權的廣西平南製藥廠產品的假藥。新疆維族自治區有關部門說，總計約有1萬4千多瓶假「糖脂寧膠囊」流入新疆，當局收回了1萬多瓶，其中包括從消費者手中收回的3千5百多瓶。報導說，假「糖脂寧膠囊」也曾經出現在遼寧和四川的市面上，但是除了新疆之外，並未傳出服用該膠囊致死的消息。目前僅知該膠囊是在遼寧省外生產，但是尚不清楚確實的生產地點和生產者，官方表示將繼續追查。

舊曆年過去，新的一年展開，有些人吃過尾牙，卻喝不到春酒，初五鞭炮聲中熱鬧開工，許多人卻沒有重回工作的喜悅。年過完了，人人有獎的消費券花光了，而2008年12月超過5%的失業率，預計年後還會創新高，馬政府年前宣示要繼續擴大內需、擴大公共建設投資、搶救問題企業、還要營運正常的愛心企業承諾不解雇，顯示政府拼經濟的邏輯，就是砸錢救企業財團，然後企業會釋出就業機會，接著砸錢給民眾消費去買企業產品，以強化上述拼經濟的迴圈。 然而在此邏輯下，企業財團或許體質本身經營不善，或是製造污染、破壞環境，但無論如何通通不能倒，甚且民眾還要用加重未來賦稅負擔的消費券，去購買那些破壞環境生產過剩出來的非必要消費品，以維持建立在虛幻的自我消耗的消費榮景上的扭曲怪圈。從馬政府救經濟的邏輯推導下去，最大的受益者就是原本即相對富裕的企業財團，受薪階級辛苦納稅去救企業，分得的卻是這套經濟體系下的餅乾碎屑，辛苦守著朝夕不保的工作