環境政策

台灣綠黨日前(2月27日)於台北縣土城彈藥庫舉行黨員大會，完成中央執行委員及中央評議委員改選，新任中執、評委並推舉潘翰聲、劉麗蘭為新任共同召集人，彭渰雯為中評會召集人，並通過由張宏林擔任秘書長一職。新團隊將以即將到來亞太綠人大會（Asia Pacific Greens Network，APGN)籌備工作為重點，並推動年底五都選舉的綠色參政，目前，已確定提名潘翰聲在松山信義區參選市議員。台灣綠黨成立於1996年，自2001年全球綠黨聯盟第一次大會起即為正式成員，強調草根民主與合議的決策，以男女各一位的雙召集人作為對外代表，是各國綠黨普遍的慣例。兩位新任召集人，潘翰聲曾任綠黨秘書長，劉麗蘭為看守土城愛綠聯盟總幹事，秘書長張宏林曾任荒野保護協會秘書長、主婦聯盟秘書長、公益團體自律聯盟秘書長。綠黨作為台灣社會運動的平台，過去幾年與各界力量合作，推動東部永續發展終結蘇花高速公路開發，在澎湖公投否決賭

聯合國專家3月9日表示，開發中國家勉強維生的農民正陷入危險，因為自2006年起，相當於法國所有耕地的農地，已在談判中出售或出租給外國投資家。聯合國糧食權利特別報告員舒特（Olivier DeSchutter）說：「我對於涉及大面積土地的交易感到非常懷疑與擔憂，這將威脅農民持續維持農耕的能力。」 在一項報告中，舒特引用估計數據指出，「自2006年起，有1500萬到2000萬公頃的土地涉及外國投資者的交易或談判。」 他說，這相當於法國所有耕地與歐洲聯盟（EU）所有農地的5分之1。

新疆維吾爾自治區的兩名牧民因為獵殺稀有動物雪豹被判有期徒刑10年和8年。中國官方新華社援引新疆瑪納斯縣官員的說法，這兩名獲刑的牧民針對捕食羊群的野獸設下捕獸器陷阱，卻有中國一級保護野生動物雪豹上鉤。這只雪豹被困後，這兩名牧民用亂石將其打死，並將皮毛、骨頭和內臟送給他人。據估計，世界上僅存大約4千隻野生雪豹。雪豹生活在海拔中亞和南亞3千到5千5百米的雪線附近，在中國的新疆、西藏以及青海有分佈。

僅憑市場機能是無法瞭解大部分生態系統服務的價值，現存的價格信號最多只能反映像食物、燃料和飲水這些供給服務的價值，而且這些服務的價格通常無法真實呈現。實際上，這些供給服務常繞過市場機制，透過社區共享的方式讓人們享用。 除了觀光等少數特例之外，其他生態系統服務的價值通常未能反映在市場機制上。會造成這種情況，主要與生態系統服務的性質有關。許多生態系統服務屬於公共財，或具有社會公益性質，可以讓每個人都使用，而且並沒有可與之競爭的服務提供者。此外，生態系統服務帶來的利益，會因不同的時空下不同人的感受而有所差異。會影響生物多樣性的公共或私人決策，多半只會考量像流域保護這類限於特定小範圍地理區內的利益，而常會忽略像糧食與飲水供給這類的公共利益。即使當地民眾的生計已面臨危機，這些決策仍會偏向提升私人利益，例如鼓勵商業性的森林砍伐。此外，決策者常會短視近利，只希望自然資源能持續地供應，最好能超額供應，漁業的

環保團體質疑烏山頭水源區遭污染，環保署今天再度說明，並表示願再邀專家學者，另組烏山頭飲用水專家會議平台，中立討論，建立專業共識，提供社會正確解答。環保團體長期質疑烏山頭水庫集水區範圍外，興建中的永揚事業廢棄物掩埋場，將污染地下水及影響烏山頭水庫的飲用水水質。行政院環境保護署表示，98年5月已邀集環保團體、當地居民代表及開發單位，推薦地質及地下水相關領域專家共14位組成專業平台，獨立召開專家會議。環保署指出，第1階段的專家會議結論，已證明環保團體主張有斷層通過上述掩埋場為正確。目前正進行第2階段工作，將沿場址斷層帶及破碎帶各鑿3口井試驗，並搭配電腦模擬，釐清掩埋場地下水流向，是否影響水庫附近地下水水質。至於環團懷疑場址附近有非法棄置，環保署表示，由檢調單位著手調查及規劃開挖，待調查結果出爐，再決定後續措施。

歐盟委員會日前公佈首屆「歐洲綠色首都」評選結果。在35個歐洲城市的角逐中，瑞典首都斯德哥爾摩市贏得2010年度「歐洲綠色首都」的稱號，這是由歐盟委員會首次頒發的環保獎項。歐盟委員會在2008年設立了這個獎項，希望以此促進歐洲的城市環保，因為80%的歐洲人居住在城市中。作為2010年的環保榜樣城市，斯德哥爾摩將為其它歐洲城市提供環保工作的交流平台。作為北歐的金融、商業、文化中心，斯德哥爾摩市有近83萬人口，90%的居民生活在「300米內有綠地」的怡人環境中。由14個島嶼組成的斯德哥爾摩，享有「北方威尼斯」的美譽。由於公交、廢氣、 噪音及廢物處理等環境問題在城市建設中得到適當的解決，斯德哥爾摩的居民生活不僅現代化，與歐洲其它大城市相比，尤其享有的是清新的空氣、純淨的水和自然的美。林達‧佩爾松說：「我引以為豪的是這裡不用汽車生活仍很方便，我騎車或者坐公交車上班，這樣省時又便宜」 。綠色城市評估的

中國農業部的官員表示，中國將加速發展基改作物，以期確保糧食充足與國際競爭力。針對近期媒體報導中國已核准進口基改種子以供廣泛種植，該國生物安全管理辦事處的官員加以否認。官方媒體上刊載了他的言論指出，聲明農業部從未核准任何基改種子在國內種植，國內也未種植基改榖類作物。批准進口至中國的基改棉花、大豆、玉米和油菜籽，只限用於原料加工，不准用於種植。該官員也指出中國有希望自行研發可抗病蟲害的基改作物而領先全球。去年11月中國核准了Bt抗蟲基改稻米和植酸酶玉米的安全性，三年內可望廣泛種植基改作物。訊息來源：路透社報導

台灣四面環海，但由於雨量豐枯不均，澇旱交替時有所聞；對此，經濟部水利署決定推動新興水源提升整體供水可靠度，目前已擬妥「新興水源發展條例」，預定下半年報請行政院通過。新興水源是指如生活汙水、事業廢水、海水、貯留雨水等。水利署長楊偉甫表示，水利署已經擬妥「新興水源發展條例」，預定今年下半年報院，希望能確認主管機關、賦予成立相關基金的法源，在水源不足地區推動獎勵補助、稅賦減免及強制措施等內容。產業界代表能邦科技顧問公司總經理朱文生表示，國內推動新興水源的最大困難之一，是水費嚴重偏低扭曲水資源價值，以目前每立方公尺自來水送水到戶，只收不到新台幣10元的水費來看，任何水源開發成本都顯得太貴，是台灣水資源經營管理最大的難題。

行政院農委會副主委王政騰3月6日出席台中縣植樹月活動表示，森林是台灣的命脈，林務局今年預定推動綠色造林計畫4450公頃，造林地撫育工作將執行5萬1400公頃，預計有300個社區參與植樹綠美化計畫。王政騰指出，與會人員種下近3000棵樹，相當於能吸收9812台冷氣機1天的碳排放量，大家一起努力打造新鮮健康的綠色家園，讓孩子的未來不再讓人「碳息」。 現場還有森林碳吸存及森林小學堂等知性體驗活動。

有「高雄人的後花園」之稱的柴山，四季林相豐富，可惜山林缺乏保護，八八水災之後的柴山發生了多處山壁地層坍塌、落石的景象，不免讓遊客心驚；尤其柴山聯外道路，大片裸露的土石堆滿上山車道，迫使車輛改道。高雄市觀光局長林崑山說，市府已動用緊急災害準備金修復擋土牆，盼能遏止這些通往景點的滑動地質繼續惡化。事實上，很多山區或邊坡裸露及土石崩落，主管機關多以興建擋土牆因應，企圖阻擋土石繼續崩落。高雄師範大學副校長（地理系教授）吳連賞憂心，如果類似八八水災的豪雨再來，柴山崩塌的情形會更嚴重，他主張建管單位要從嚴制約，才能避免濫建或山坡坍塌的問題惡化。管控山林被破壞的主管單位是市府經濟發展局，經濟發展局三科科長鄭清福說，市府自去年至今巡山查緝，2年共移送了6件濫墾的案例。鄭清福表示，經發局人力有限，不過仍會不定期巡山、訪視住民，掌握山上環境的動態，也盼依權責落實執法，有效遏止不肖濫墾山林者。

大陸媒體引重慶副市長譚棲偉稱，三峽工程不管是在生態環境還是移民安置方面都存在「重大問題」。譚棲偉說，三峽工程給重慶境內的有關地區造成嚴重經濟、民生以及生態問題。加上當地地質災害頻繁，重慶境內的三峽庫區有超過一萬處隱患點。他說，截至目前已發生地質災害（險情）252處，不過幸好沒有造成任何人員傷亡。譚棲偉呼籲當局儘快制定《三峽水庫管理條例》，另外也希望國家出手治理當地生態問題和在電力收入上給當地更多經濟補償。譚棲偉透露，重慶三峽庫區15個區縣因移民造成嚴重的失業現象，貧困問題嚴重。譚棲偉批評說，三峽工程在產業佈局上顯得不足和滯後，而且很多移民和搬遷安置款項至今沒有到位。譚棲偉說，目前重慶山下庫區差不多一半的地區存在水土流失問題，石漠化問題嚴重。且當地污染問題有七成是農業面源污染，已經大大超過了工業污染水平。三峽工程因涉及龐大的移民工程以及生態犧牲，受到很多專家和關注組織的批評。

宇治，位於奈良與京都二大古都中間，曾經是兵家必爭之地，流貫宇治市的宇治川更是首要天險。豐臣秀吉時代，在16世紀末在宇治川槇島一帶築城防衛，同時也展開宇治川的築堤治理工作，所以宇治川的堤岸風貌，在當時就以奠立。時到現代，治理淀川水系中游的宇治川，工程一直持續在進行。但有趣的是，水利工程除了防洪，同時進行歷史景觀的修護，縱使河川也是三面光工法，河床加固，河岸護堤。但是實際上，卻不是粗暴的舖上光滑水泥護岸，而是維持石塊砌岸的堤坊，形成和諧的景致，更重要是在河岸上植有大樹，讓河川人工化的相當自然。河床的工程上，部分區段河床舖石加固，並且部分位置放置石塊降低流速，有趣是放的方式不是亂丟，而是經過設計，製造瀧的效果，增添河面景觀。宇治川在這種水利工程與歷史景觀二者兼顧下，奠定河流的基本樣貌。於是結合源氏物語等等攸關宇治的的歷史意象，開始創造文化氛圍，從河上傳統的捕魚鵜鶘船，塑造古老意象。再到以橘色為主