環境政策

上海已進入夏季炎熱、晴熱少雨期， 結合本市傳染病發病季節特徵，7月不僅是細菌性痢疾、傷寒副傷寒、感染性腹瀉、手足口病等腸道疾病好發季節，亦是流行性乙型腦炎、登革熱、瘧疾等蟲媒傳染病好發季節，市衛生局提醒廣大市民做好這些疾病預防。根據上海市6月份傳染病疫情監測結果顯示，上海甲、乙類傳染病呈低水準流行狀態，疫情平穩，未發生甲類及重大傳染病疫情和傳染病暴發和流行，丙類傳染病中手足口病，與中國疫情上升趨勢相一致，處於可防、可控狀態。根據7月傳染病發病的特點，廣大市民積極予以預防，做到以下注意事項： 1.注意夏季飲食飲水衛生，預防細菌性痢疾、傷寒副傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病發生。 2.注意環境、個人衛生，預防手足口病。 3.做好夏季防蚊滅蚊，預防流行性乙型腦炎、登革熱、瘧疾等蟲媒傳染病發生。 4.有病注意及時就醫。

從巢湖市環保部門了解到，受持續暴雨影響加上光照不足，影響巢湖市飲水安全的巢湖東半湖藍藻暫時性消退。巢湖市環保局局長蘇惠民介紹，7日起到9日早上出現持續強降雨，加上氣溫有所下降，光照不足，藍藻的生長因為不具備條件而明顯減弱，巢湖市飲用水安全問題目前基本不受影響。巢湖市環境監測站站長唐曉先也介紹說，最新巡湖狀況顯示，巢湖東半湖已基本沒有集中連片藍藻。除了暴雨因素外，風向轉變也是重要原因。但是由於夏季是藍藻高發期，目前三級應急預案還不會解除。巢湖是中國重要湖泊之一，位於安徽省合肥、巢湖兩市之間，流域面積13000平方公里，因湖呈鳥巢狀而得名。

近日，中國安徽省環境監測中心站公佈6月份安徽省17個城市空氣品質狀況，合肥等8個城市全月30天空氣品質達到優或良，空氣品質達成率100%。根據安徽省城市空氣品質日報統計，6月份，合肥、蚌埠、巢湖、蕪湖、宣城、銅陵、池州、黃山等8個城市，全月30天空氣品質全部達到優或良。在安徽省17個市中，淮北市空氣品質最差，30天中有8天空氣品質超標，空氣品質達成率僅為73.3%。安徽省省環境監測中心站統計資料顯示，與5月份相比，全省6月份環境空氣總體品質有所下降。其中，淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南、滁州、六安、馬鞍山、安慶等9個城市空氣品質都有不同程度下降，只有合肥市空氣品質達成率有所上升。6月是午收時節，歷年來合肥這個月出現因秸稈集中焚燒而導致空氣品質下降。2010年合肥的秸稈禁燒期從5月10日開始到6月30日結束，橫跨整個6月。2010年禁燒期間，合肥市一直保持著藍天白雲的天氣，沒有出現一個「污染天

國光石化提出的專家會議報告，一再被審查學者痛批專業不足、錯誤百出。繼6日「健康風險專家會議」報告差點被退件，8日的「海岸地形變遷模式模擬專家會議」又被批「沒有觀測、沒有事實、方法支離破碎、還把委員的問題當灰塵」。結論當然「不及格」，主席、台大環工所教授蔣本基決議再給國光石化一次「補考」機會。時間太急、報告太爛顧問公司也是滿復委曲，指調查時間太短，計畫主持人說：「從來做工作沒有這麼有壓力的，龐大計晝應有足夠時間...」。現場專家學者一邊罵、一邊也對顧問公司表示同情，還幫著跟在場的國光石化總經理曹明說情，要求國光「絕對不能急」。成功大學水工試驗所副所長高瑞棋表示，愈是龐大的開發案，需要的時間就愈長，不是三、五個月就要搞定，「不能先有結果再來找原因」。他還要求開發單位要有耐心，讓顧問公司多點時間，把研究做到最好。

馬總統競選時以推動環境信託為政見，也在執政兩周年的國政演說中提及「環保救國」，只不過，舊發展思維跟不上新口號，執政團隊一遇財團就轉彎，以己之心度動物之腹，還以為白海豚也應跟他們一樣，遇見財團就要轉彎。為了反對國光石化建廠，保留住台灣最大的河口溼地與近海漁業資源，並挽救瀕臨絕種的台灣白海豚，3萬多人響應「全民來認股‧搶救白海豚」行動，募集150多萬股，等於民眾願意花1.8億元將濁水溪口溼地做永久保留。這個數目，還在持續增加當中。不料，面對民眾真實的心聲，身為國家公僕大總管的行政院長吳敦義，接受媒體訪問時脫口說出，「魚也會轉彎，既然(白海豚)在台中港海堤都能轉彎，何以在彰化就不能轉彎？這也是很多論述中，可當作有趣的課題研究。」毫不掩飾地表達其力挺國光石化的心態。此話一出引起眾人譁然，網路上一片韃伐，吳揆以非生態專業主動幫白海豚代言的「轉彎說」已成笑柄，自不待言。但筆者以為，此現象背後凸顯執政團

隨著氣溫飆高，美國東岸排出的空氣污染指數達到紅色警戒值。美國環保署6日提出新規定，要阻斷電廠空氣污染到鄰近其他州。這項名為「空氣污染物質傳輸規定」（Transport Rule）的新提案，要限制31個位在東岸和哥倫比亞行政區的電廠空污排放，幫助美國東岸符合國家空氣品質健康標準。環保署官員潔克森(Lisa Jackson)說，「這項規定是為了消除擴散到數百英哩遠的污染，這些污染會危害數百萬美國人民。我們致力於從源頭限制管理，而不是等到污染散佈到全國。」潔克森表示，「我們提案空污減量將會節省好幾億元的保健開銷，促進美國的教育和經濟活動。更重要的是，拯救生命！」空氣污染跟數千名氣喘病人或心臟病患息息相關，並且造成每年損失200萬個上課日與上班日。此「傳輸規定」提案將可降低電廠排放二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx），以符合各州的減排規定。SO2 和NOx會在大氣層中形成污染微粒和煙霧（smog

台灣的土地正在嚴重受傷。這不是一個比喻。當苗栗縣政府的怪手在深夜暴力摧毀農田、強拆居民住家時，難道這些田地不是真的流血了嗎？苗栗縣政府為了群創光電的園區計畫，強行徵收竹南鎮大埔里居民土地，先是在六月九日凌晨四點封鎖大埔，強行開挖未繳交土地權狀的農家（意思是恐嚇這些農民），而後又連續數天將即將可以收割的稻田全部剷平。當我把這段事情放在我的中國博客上時，中國朋友深感不可思議：這種粗暴的事不是在大陸才會發生嗎？過程粗暴之外，苗栗縣長劉政鴻宣稱賠償地價「從優從寬」，以此作為開發案通過條件，但實際上公告的賠償價僅及市價四成，遠低於周邊徵收條件。且《區域計畫法》明定，徵收土地必須要取得開發土地及建築物的權利證明文件，但大埔農民根本未繳交權狀，縣政府就逕自將土地所有權轉到縣政府名下。清大李丁讚教授指出，徵收過程中的浮濫與舞弊，是台灣近來眾多徵收衝突的根本原因。這些浮濫是因為90年代後，國家為對資本進行大

歐盟（EU）現正考慮比利時殯葬業者的建議，即以腐蝕性溶液來溶解屍體，以顧及環保。英國「每日郵報」報導，根據建議，溶解後的屍體可沖入各市鎮的污水系統，再經淨水廠處理後回收使用。根據歐盟法律，這個作法一旦獲得歐盟通過，將得以在英國施行。支持者表示，與經營具高度污染性的火葬場或占用寶貴土地的土葬相較，這種爭議性的新作法能節約成本且合乎環保要求。批評者則認為，這種對死者的態度，有如「科學怪人般的冷漠」，大家會對這種構想感到不安。「法蘭德斯殯葬業協會」發言人告訴德國「明鏡週刊」，相關構想是將死者放入內有水與鹽的容器中，然後加壓，不久之後，大約兩小時，就只剩下礦物灰和液體。歐盟執委會現正查驗，這種液體是否能沖入污水系統中。

俄國政府宣佈，2020年時俄國將擁有9處自然保護區以及13座國家公園，總面積將達380萬公頃，約佔俄羅斯領土3％，大小約等同於歐洲瑞士的全國面積。除此之外，俄國也將規劃出100萬公頃寬的海洋緩衝區，世界自然基金會駐當地代表克里芙表示，「設置保護區對保存俄羅斯境內的生物多樣性相當重要。」根據聯合國表示，今年2010年為「國際生物多樣性年」，10月份也將在日本名古屋召開第10屆年會，在此之前，世界自然基金會也呼籲參與國，能儘早提出政策支持，或是出資協力阻止地球生物多樣性消失的速度。

台電核四廠又出槌，7日媒體再爆傳輸電力的電纜線配置及管線設計有誤，將導致整個電廠失控、癱瘓！以綠色公民行動聯盟為首數個關心核電安全的公民團體，昨(8)日聚集台電大樓門口，要求台電說清楚講明白，並要求核四停工接受調查。現場模擬核四廠失事爆炸場景，以震耳的鞭炮聲作為警惕。日前出刊的《壹週刊》踢爆核四廠因傳輸電力的電纜線配置及管線設計錯誤，易使傳輸訊號受電纜電磁波干擾，發送錯誤訊號，此將導致整個電廠失控、癱瘓。負責核四工程技術督導的美國URS公司甚至研判，整個廠區都應重新設計，否則將有可能發生無可挽救的核能災難。另外，綠盟也指出台電刻意對外隱匿3月底的起火爆炸事故，4月30日召開的核四安全監督會議中，對於這起嚴重的意外隻字未提，故意封鎖消息不讓相關的團體、地方民眾知情，置台灣人民身家安危於不顧。台電總工程師暨發言人杜悅元證實，台電確實未在安全監督會議中報告此次意外。對於現場民眾質疑，核四目前最重

財經國家周刊報道 聯合國環境規劃署6月28日發表的聲明稱，近日在馬裏首都巴馬科舉行的本屆部長級會議上，與會的40余個非洲國家的環境部長就加強應對氣候變化的合作與互動達成一致。而從近期的國際氣候會議來看，國際上要求中國承擔更多減排責任，已經成為毫無疑問的趨勢。所以中國的節能減排，也越發不可回避。環境污染對中國本身有直接的危害：其一，高排放污染環境，危害人的生命健康；其二，能源對中國是個看得見的危機。中國和整個世界的經濟基礎都建立在傳統能源之上。一旦能源出現緊張，中國就會出現大問題。而能源價格提高也會成為一個趨勢--成本高，出口產品的競爭力將下降。中國政府在《「十一五」國民經濟和社會發展規劃》中提出，到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的約束性目標。但是，「十一五」前4年，全國單位國內生產總值能耗累計僅下降14.38%，這意味著今年下半年的減排壓力

近日，大陸持續籠罩在高溫下，導致北京、天津、廣西等地公車自燃，開封更發生女清潔工猝死街頭事件。各地為保障勞工權益，紛紛祭出相應措施，其中，首善之區的北京，更是將高溫津貼一舉調高一倍，並自7月1日起實施。為減少戶外高溫作業的勞動傷亡事件發生，河北石家莊等地已訂出地方法規，嚴禁建築施工場所中午12點至下午2點時段室外作業。一些地方勞動保障部門也相繼調整了高溫勞動津貼標準。另據報導，中華全國總工會網站也於近日發布工會組織維權提醒，用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間而扣除或降低勞動者工資，由於高溫作業導致中暑屬於工傷。報導還稱，上海市總工會有關負責人表示，高溫嚴重影響高溫作業一線勞動者，特別是冶金、運輸、建築施工等行業，容易導致中暑或高溫傷亡事故。上海市總工會要求，用人單位應根據實際情況適當調整作息時間，採取措施以保障職工的生命安全。目前大陸高溫津貼、補貼的發放標準，均由地方根據情況自行決定