環境政策

南投縣魚池鄉大雁村仙楂腳深山一座50年代所建小型水庫，蓄水量逾萬立方公尺，近來土壩外覆水泥壩體年久失修出現裂痕，地方擔心潰堤將危及下游逾百住戶安全。南投縣政府農業處長陳朝旺說，小型水庫所在位置究屬水保局或縣府權責範圍，將在釐清後儘速派員會勘，並研究補強作業。魚池鄉大雁村長謝棟漢說，這座小型水庫建於民國52年間， 經歷47年缺乏維護。鄰近住戶說，水庫土堤水泥已出現裂縫，擔心蓄水爆滿，土壩難承受壓力下潰提。謝棟漢說，水庫長約400公尺，深約4公尺，蓄水至少有1萬立方公尺的水量，98年地方向魚池鄉與埔里鎮公所陳情，都因「沒有技術人員可以鑑定，函轉縣府也沒下文」，無疾而終。99年大雨不斷，務必趕緊處理才能讓下游住戶安心居住。

新竹市港南里一處堆肥場長期散發臭味，連17公里海岸線的自行車騎士經過都須掩鼻快速通過，附近里民昨天上午忍無可忍，百餘人集結準備抗議，市議員吳國寶及多名里長協調，警方嚴陣戒備，最後業者簽結限期改善。28日上午10點多，港南里活動中心前聚集上百名居民，準備向宏金生物堆肥場展抗議，居民們表示，該場沒做好除臭，每天產生的氣味臭氣沖天，難以忍受，連遊客也反應騎到那一段就臭到恨不得飆速，居民生活品質和居家環境嚴重受影響。業者見犯眾怒，簽切結書答應立即停工，並限期處理好堆肥，環保局將協助業者處理，民眾理性離去，但表示會繼續監督。

台北市華光社區居民28日舉辦「守護家園，就地安置」遊行活動，上百住戶請總統馬英九不要將住戶趕出家園。華光社區是政府過去提供給服務於監獄、看守所及審檢機關等司法人員的配屬宿舍，當時興建於民國50年間，範圍在台北市杭州南路與金山南路一帶，面積大約有12公頃；10多年前，政府有意推動都市更新，居民展開長期抗爭。召集人李宜光指出，社區居民在此住了4、50年，有濃厚的感情，形成獨特的華光特色，有許多傳統美食老店，現今卻要全部的人一律遷走，而不是如同榮民般，眷村改建時能有國宅安置。李表示，他們不是「釘子戶」，也不要政府無償提供國宅，願意自行花錢購買；何況政府願意安置住戶，就能依北市府自治條例，獲得200%的容積率獎勵，政府不需要在原本的土地上安置住戶，還能有多餘獎勵土地可供稅收。

宜蘭縣三星警分局昨晨查獲沈文德及賴興兆涉嫌盜取漂流木，查扣價值10多萬元的香杉，移送宜蘭地檢署偵辦。三星警分局長陳俊宏27日到大同鄉南山、四季等地督勤，聽到河床傳來鍊鋸聲，研判可能有人盜採，旋即會同森林警察隊羅東分隊、羅東林管處太平山工作站、森林保育處棲蘭工作站等單位前往埋伏。28日凌晨，專案小組在台七甲線 11.5公里處發現，兩輛小貨車進出蘭陽溪河床內，立刻上前盤查，在貨車上發現已截成3段的一級林木香杉，材積約1.29立方公尺，價值10多萬元。警方調查，小貨車駕駛人沈文德（33歲）與賴興兆（59歲）都是花蓮人，他們97年前起，就陸續在蘭陽溪床竊取珍貴林木，多次被警方查獲。他們為了規避追查，遇到路口有監視器時，還會刻意關上車燈。

民國100年度環保署預算已送達立法院，其中「環境監測資訊」預算減少8700多萬，降幅高達3成。綠營立委抨擊，近來工安事件頻傳，政府仍然不重視環保；環保署則回應，預算下降是由於政府資源有限，但仍會做好環保工作。100年環保署預算總額度為新台幣62億3490多萬元，比起99年度的79億5000萬元，減少約17億元，幅度達21%。其中「環境監測資訊」項目預算更大幅減少8765萬，減幅達到29.86%。民進黨立委劉建國質疑，台塑六輕最近才發生兩次工安事件，引發強大民怨，問題還沒完全解決，環境監測預算竟然可以減少這麼多？既然國家的產業政策是擴充石化業，就必須做好環境監測，現在連這方面的預算都要刪減，人民如何信賴政府？立委田秋堇也批評，政府重視經濟開發的同時，也必須同時保護環境與人民健康。現在情況卻是一面高唱拚經濟，但環保經費卻在減少，顯示政府認為環保工作不重要。

▲環保團體近日在彰化海域拍攝到白海豚「親子游」的畫面，令人讚嘆。（蔡嘉陽提供）「好美、好感動！」因為國光石化設廠案一度被希望「轉彎」的中華白海豚，最近環保團體就在彰化海域拍攝到牠們「親子游」的畫面，有9隻大海豚，帶著7隻尚未褪去黑色皮膚的小海豚在海中嬉戲，展現衝浪、海上旋轉英姿，畫面ＰＯ上網，網友讚嘆聲不斷，直呼太美了。中華白海豚棲息在台灣中部海域，數量已剩下不到百隻，是被列為瀕臨絕種的動物，由於近來政府有意在彰化縣大城、芳苑沿海執行國光石化設廠計畫，所以引爆環保團體的擔憂，深怕石化產業帶來的環境汙染，勢必讓白海豚的生命更加速毀滅，所以發起「搶救白海豚」運動，並且獲得廣大回響。彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽指出，這次由台灣永續聯盟拍攝到的白海豚共16隻，牠們分成約5、6個群體在彰化海域出現，最令人感動的是，其中有7隻是為小海豚，這直接證明白海豚的生命還是在延續。俗稱媽祖魚的中華白海豚，成群結隊

亞洲最大的碳捕捉與封存項目，8月28日在內蒙古自治區鄂爾多斯正式開工，完工後將形成年捕捉封存二氧化碳10萬噸生產能力，相當於4150畝森林吸收的二氧化碳。為應對全球變暖、開展綠色能源生產，二氧化碳捕捉與封存，是近年歐美等發達國家探討最熱門的探索性技術項目，在少數國家有小規模實踐。從煤制油生產線中捕捉二氧化碳，經過提純液化等過程，運送、封存到地下3000米的水層，從而減少排放。這一技術還可填補油氣田開發造成的地下空隙，平衡地層穩定。

中國國家發展改革委主任張平26日向中國人大常委會報告糧食安全工作情況時說，為落實2007年中央關於用3年時間完成大中型水庫和重點小型水庫除險加固任務的部署，編制了《全國病險水庫除險加固專項規劃》，共安排投資510億元，將6240座病險水庫納入規劃，全部任務將在今年年底前完成。目前，農田有效灌溉面積所佔比重為48%，部分灌區工程設施老化失修嚴重，配套差，末級渠系建設滯後，缺少基本灌排條件，洪澇乾旱防災減災能力脆弱。中國將加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設。推廣高效節水灌溉，大力發展節水型農業。繼續抓緊開展病險水庫除險加固工作，計劃到2012年年底前，對尚未實施除險加固的5400餘座小1型病險水庫完成除險加固。

總投資4.8億元的大型人工阻沙生態屏障，日前在內蒙古自治區阿拉善盟啟動實施，它將以上百萬畝林帶來遏制巴丹吉林沙漠與騰格裡沙漠的「握手」之勢。由於氣候乾燥、大風肆虐、人類活動等影響，橫貫阿拉善盟的巴丹吉林沙漠邊緣梭梭林等植被面積持續減少，黃沙以每年15米至20米的速度南侵、向騰格裡沙漠靠攏，使巴丹吉林沙漠與騰格裡沙漠形成3處明顯的「握手」地帶。這項工程主要採取生物固沙與工程固沙相結合的措施，在兩大沙漠之間封沙育林96萬畝、人工造林40萬畝、機械壓沙12萬畝，最終將以封沙育林帶、人工生態綠洲帶阻斷兩大沙漠「握手」。兩大沙漠的「握手」，主要後果是影響數千牧民的生產生活。為此，近年來在國家財政支持下，阿拉善盟相繼啟動了天然林保護工程、天然草場保護工程、生態移民工程等項目，採取網格化固定沙丘、飛播種草、植樹造林等措施，利用植被封鎖沙漠邊緣，已經對沙漠的推移起到不小的遏制作用。

8月8日夜，一輛重型自卸貨車滿載一車垃圾悄悄開進小濠沖，正准備傾倒垃圾時被當地派出所巡邏隊截住。自春節以後就有外人將大量的垃圾倒在村裡，雖然表面上用黃土覆蓋，並種上了芭蕉，但刺鼻的惡臭仍讓村民及附近工廠員工受不了。事隔十多天的8月20日，鬥門金台寺山腳下又出現了大量垃圾。記者致電江門市江海區環衛局，該局工作人員告訴記者，綠然環衛運輸公司是一間承包政府垃圾處理的公司，江門市的垃圾應該都排放到了正當的垃圾處理廠，不會亂倒。至於該公司是否也承包中山方面的垃圾處理，環衛局表示不知情。

國際環保組織綠色和平一份最新的中國水污染調查報告說，在取自長江上、中、下游不同城市的魚類體內，均測出導致雌性性早熟的化學物質。檢測報告指出：「首先，在所有魚體之內都發現了有毒有害物質。我們最主要發現的有毒有害物質是這幾種，第一種，壬基酚和辛基酚。壬基酚英文簡稱NP，辛基酚英文簡稱OP，這兩種物質是在四個城市所有樣本當中均被檢測出。」除了重慶的魚樣本之外，綠色和平還在所有魚體中檢測出一種叫做「全氟辛烷磺酸」(PFOS)的化學物質。這種影響人類肝臟和免疫系統的化學物質被廣泛用於防水塗料、消防滅火泡沫和紡織品與皮革製品中；而壬基酚(NP)和辛基酚(OP)這兩種化學物質主要用於各種洗衣液、殺蟲劑和清洗劑。此外綠色和平還在部分魚體樣本中查出重金屬汞、鎘和鉛。綠色和平的結論是，一些有毒物質在長江上、中、下游的野生魚類體內廣泛存在。

中國今年先是西南大旱，接著長江大澇，最近則是甘肅泥石流；世人議論紛紛，罕見的天災是否潛藏著尚待釐清的人禍因子，彷彿這偌大的古老國度成了全世界探索環境災難與人類開發行為因果關係的實驗場，等待著有志者一一揭密。此時，在地緣與語言相近的台灣，是否更有機會從中得出答案，為世界環境問題的解套做出貢獻？中國的改革開放，所謂「中國特色的社會主義道路」，富庶了許多人的荷包，卻也成為讓許多依賴自然環境維生的農村，付出了沉重的代價。台灣環境資訊協會開啟兩岸環保交流四年來，聽聞了來自民間親身的見證與第一線接觸，聽他們訴說了許多以想像的污染故事：在產煤大省山西，人們在戶外用餐，碗裡會平白出現空中落下的煤灰；在安徽，3、40年前還常有孩童嬉戲的淮河水畔，如今孩童經過得戴上口罩才不會窒息；在杭州近郊，土石礦一車車的載走，卻留下村莊裡漫天不曾散去的沙塵；為了滿足水資源、電力的需求，三峽大壩、南水北調、大大小小的水電站，