溫室氣體

核能政策為這次全國能源會議的關鍵爭論之處，無論核能延役或是新增，都將牽涉著更多機組的變化。然針對核四的存廢與否，都曾於2000年，花費了10週舉行「核四再評估會議」，讓反核與擁核兩方，能清楚的說明論點。但由於核能政策立場上的分歧，使能源局以及原能會在此次全國能源會議，無法提供適切的討論資訊。如負責規劃「永續發展與能源安全」議題的能源局，既知核能將是最重要的爭論點，卻以該議題細部內容眾多，故只討論核能的減碳貢獻既可，意欲將各方對核能本質上的疑慮，移至國科會負責「能源科技與產業發展」的「新核能科技」中處理，並希望在該議程中能將核能的風險與優勢並陳討論。但於「新核能科技」的引言資料，卻是以核電推銷者心態，稱頌核電的優點，甚至歷經過4次分區會議各方對核電提出的質疑，去年核一、核二的廢料貯存庫弊案，還有核四工程中弊案、延遲以及預算追加，卻未回饋至引言資料修正，持續畫著新建機組可創造370到460億元

中國最大煤礦公司「神華集團」計畫在內蒙古鄂爾多斯，設立中國大陸第一個「碳補集與碳封存」(carbon capture and storage，簡稱CCS)項目。此建設將耗資245億人民幣在當地建設一座「碳液化」(coal-to-liquids)廠。不過外界對CSS技術在商業上與環境考量上是否可行仍存疑慮，而聯合國氣候變遷綱要公約也因考量長時間地下貯存之安全問題，尚未批准過此類計畫。

澳大利亞將啟動一項利用袋鼠消化道內的菌群，減少牛、羊甲烷排放的研究計劃。甲烷是一種溫室氣體。澳大利亞昆士蘭州州政府基礎工業部長蒂姆·馬爾赫林當天發表聲明說，很多人沒有意識到，牛、羊排出了大量甲烷，對地球的氣候造成影響。在澳大利亞，牛、羊打嗝等行為排出的甲烷佔澳全國溫室氣體排放總量的14％。馬爾赫林說，昆士蘭州將研究能否把袋鼠消化道內的菌群移植到牛、羊體內，利用該菌群產生甲烷量較少的特點，降低牛、羊的甲烷排放。昆士蘭州將為此撥款71萬美元，整個研究項目為期3年。據專家介紹，袋鼠菌群之所以可能幫助降低牛、羊的甲烷排放，是因為把它們移植到牛、羊消化道內後，將會殺死牛、羊消化道內原先大量產生甲烷的細菌，並取而代之。科學界一直存在牛、羊要為全球變暖負部分責任的觀點。有研究發現，牛、羊等動物打嗝、直腸排氣所排出的甲烷，佔全球甲烷排放量的約20％。

以碳排做課徵汽車稅之基礎已漸成歐洲國家趨勢。根據作歐洲汽車製造商協會(ACEA) 7日出版的最新版年度汽車稅指南，2008年有15個歐洲國家部份或全部依據CO2排放量訂定汽車稅。而待德國汽車稅新制7月上路後，歐盟西歐15國（EU-15）將全數跟上此潮流。至於東歐國家，目前僅羅馬尼亞採用此類稅制，其他東歐國則主要仍關注於解決路上老舊車輛過多的問題。

美國總統奧巴馬5日在捷克首都布拉格說，美國已做好準備「帶頭」應對氣候變化。但這一表態是否意味著美國政府改變了原先的消極立場還有待觀察。奧巴馬當天在布拉格市中心廣場對上萬民眾發表公開演講時說，為保護地球環境，現在是改變能源消費方式的時候了，人們應通過利用風能和太陽能等其他能源結束對石油等化石燃料的依賴。奧巴馬強調，全世界必須共同應對氣候變化，他將敦促所有其他國家作出自己的努力，為此，奧巴馬承諾，美國已準備好在應對氣候變化的全球努力中發「帶頭」作用。奧巴馬是在捷克出席美歐峰會前發表公開演講的。歐盟先前一直批評美國政府在應對氣候變化方面態度冷淡，因為身為主要溫室氣體排放國的美國是目前唯一未簽署《京都議定書》的發達國家，美國至今不肯接受強制性的溫室氣體減排指標。

北京市當局宣佈，去年舉辦奧運會時推行的車輛尾號限行措施將延長實施一年。北京市交通委員會表示，限行措施將延長實施至明年4月10日，法定節假日和公休日除外﹔警車、消防車、公共電汽車、出租車等不受限制。北京市環保局機動車污染物排放處長李坤生表示，自去年9月20日再次實施限行以來，汽車日均廢氣排放量下跌了10%。而在8月份奧運舉行期間，車輛限行和其他限制廢氣排放的措施顯著改善了北京的空氣質量。北京錄得10年來8月份最低的空氣污染水平。不過，縱使頒布了限行措施，北京道路上的汽車數目仍然以每天1500台的速度增長。有關負責人稱，北京市當局將在未來一年內跟蹤交通管理措施的實施效果，搜集並歸納市民的意見和建議，以繼續評估有關措施，進而制定相應的長效措施。

當世界各國自3月底，因氣候變遷議題齊聚德國波昂，為年底的哥本哈根協議爭辯之時，僅能旁觀的我們，在台灣也同步舉行與抗暖化政策高度相關的第三次全國能源會議。行政院表示這次能源會議是為討論去年所通過「永續能源政策綱領」以及「永續能源政策綱領－－節能減碳行動方案」中，中長期性及爭議性之能源基本議題，如：重大投資案、能源稅、能源市場自由化、核能定位等。但去年的永續能源政策綱領，是立基於「633」經濟發展目標，所建構成的政策論述。面對當前金融危機衍生的經濟失序，各國紛紛提出以「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，創造綠領工作，聯合國環境規劃署更指出需建構一全球綠色新政（Global Green New Deal）以同時兼顧經濟危機以及對抗暖化。在這個時間點舉辦的全國能源會議，若能有效掌握台灣即將面臨的國際溫室氣體減量壓力，並確切回應過去幾年間電廠與耗能產業個案開發所造成的社會衝擊，有機會促使台灣

挪威財政部宣佈成立一促進環境科技與永續發展的投資基金，規模達23億歐元，是目前歐洲最大單一投資項目，也是世界最大的主權基金。其投資標的包括氣候友善能源、改進能源效率、碳補集與碳封存、水科技、廢棄物與污染管理等。此外，政府也將擴大研究氣候變遷對金融市場之衝擊，以及投資人的因應之道。

另一方面，糧食生產和牲畜養殖可以產生數量可觀的溫室氣體排放，而且隨著全球的食品需求不斷增長，由農業造成的溫室氣體排放預期將進一步上升。另外米勒指出，由於氣候變暖導致的災害性天氣增加，貧窮國家的農戶可能因此而蒙受農作物收成降低、牲畜死亡的嚴重損失。 今年首次大型氣候變化問題談判於3月29日至4月8日在德國波恩舉行，旨在全面啟動本年度的氣候談判進程，並為今年12月在丹麥哥本哈根召開的聯合國氣候變化大會達成新的減排協議鋪平道路。聯合國糧農組織指出，農業在降低溫室氣體排放的影響中可以發揮到重要作用，糧農組織因此敦促國際社會將農業納入新的、有關氣候變化談判的議事日程中。 糧農組織助理總幹事米勒2日在德國波恩舉行的氣候變化談判會議上指出，農業用地可以儲存和封存相當數量的碳，因此全球數以億計的農民可以為減少溫室氣體排放做出貢獻，他們理應參與到利用碳固存以減緩氣候變化影響的工作中。

歐洲環境署(EEA)「歐盟排放交易體系」(ETS)資料庫近日重新改版上線，網路使用者可透過該公開資料庫，查詢2008年底前所有ETS參與方的溫室氣體排放資訊，資料完整度達80%。這是第一個完整揭露歐盟國家於《京都議定書》第二承諾期(2008-2012年)之溫室氣體排放量的資料庫。該資料庫具備客製化查詢功能，使用者得自行選定排放源，製作比較圖表。

澳洲政府將在2010年啟動碳交易計畫，在2020年前，綠色氣體排放量減少至2000年的5%，並希望碳交易法律可在6月底通過，此計畫將是世界最大規模的，影響1000家最大的排放者。當地主要煤和天然氣的生產者，譬如力拓礦產公司(Rio Tinto Ltd.)表示，政府必須提供更多的支持給主要的出口工業排放者，並增加更多免費的碳污染排放許可。Rio Tinto Ltd. 目前供應澳洲10%到15%的煤礦，若依據政府碳交易計畫，該公司的煤礦場將在2020年之前關閉。

UNEP氣候中和網路計畫(Climate Neutral Network)推動1週年，UNEP委託全球知名快遞公司DHL展開首次「碳中和」快遞服務，從總部肯亞奈洛比將回收玻璃製成之獎盃送到全球86個城市、組織和公司。DHL為此特別啟用GOGREEN服務系統，協助其客戶履行環境責任。DHL分別採取「碳計算系統」(Carbon Calculation system)和「碳管理系統」(Carbon Management system)來評估貨品遞送之碳排量、擬定最適減量方案與協調碳補償機制。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫