海洋

為有效保護海域生態環境和珍稀海洋物種，減少海域安全隱患，福建省海洋與漁業局近日正式發布了《福建省海洋與漁業局關於在廈門市五緣灣大橋以南五緣灣內海域等特定海域設置禁漁區的通告》，將鐘宅、劉五店、澳頭、五通四點連線的同安灣口湖裏一側海域7.183平方公里和五緣灣大橋以南五緣灣內海域2.07平方公里設置為禁漁區，面積總計為9.235平方公里。設定禁漁區面積內禁止一切捕撈和養殖行為。廈門市海洋與漁業局局長藺海清在接受記者採訪時說，這是廈門首次設置常年禁漁區，主要因為這裡是國家一級保護動物中華白海豚主要活動區域，近期內多次發現大量白海豚頻繁出現，在其活動頻繁區禁止捕撈，可消除其生活環境的影響和危害。另外，同安灣口及五緣灣海域主要功能是航運和旅遊用海，劃定禁漁區，有利於規範管理，遏制非法捕魚，保護海洋動物，同時還可對有限的海域進行合理規劃利用。藺海清說，近年來廈門市不斷加強漁民轉產上岸工作，並採取了給

基隆巿政府原本規畫在北濱公路接萬里段興建自行車步道，但受限地形及經費，改成施作濱海步道，預定今年底完工。 北濱公路萬里到基隆段依山傍海，風景秀麗，被交通部列為景觀道路，萬里段早在數年前配合公路施工，在道路下方沿海興築一條自行車步道。而基隆段的濱海步道是從章魚游泳池起連接萬里鄉獅子公園的濱海步道，共長700公尺，有別於萬里段自行車道在岸邊堆疊破壞海岸生態的消波塊牆，基隆段部分捨棄硬體需求較高的自行車道設計，只規畫人行步道，且順應地形鋪設， 預定今年底完工，可讓民眾在春節多一處休閒觀光好去處。

台灣是個典型的海島國家，許多人對海洋卻很陌生。除了海鮮文化的老饕美食、海灘的追星演唱會之外，又有多少人知道該如何去愛護孕育萬物生命的海洋？上週六（11月29日）在一場金車教育基金會主辦的海洋台灣研討會上，與會學者共同呼籲國人疼惜海洋，並從認識海洋做起。知名海洋學者、環保署新任副署長邱文彥亦出席演說「台灣海洋保育政策」。邱文彥研究海洋生態、海洋污染防治及海洋漁業資源等領域，也是「海洋政策白皮書」及「海洋白皮書」重要推手。他強調「分區」的概念，依據海岸地區之資源特性，劃定保護、保育及利用之適當分區，以整體規劃海岸之利用，才能滿足多目標需求。對於台灣靠海民眾卻不親海的情況，邱文彥主張「公共通行權」（public access）增加民眾親水的權益，並強調海洋與海岸專責體制的重要性，希望民眾更主動了解海洋政策對生態的影響。中研院生物多樣性研究中心副主任鄭明修，則以今年初澎湖最嚴重的寒害，以及綠島觀光

巴拿馬籍貨輪晨曦號（Morning Sun）擱淺於台北縣石門外海已超過兩週，船艙破裂造成的漏油事件，嚴重衝擊海岸生態。立法委員田秋堇於昨（25）日邀請相關單位與環保團體，進行實地勘查與意見交流。雖然與以往的貨輪擱淺漏油事件相比，這次的應變效率已有進步，但是在資源整合與風險評估方面，還有成長空間。田秋堇與各界代表都期待，目前任務編組的海洋事務推動小組，能在行政院副院長邱正雄領軍的領軍下，在未來能有卓越表現。環保署水保處處長陳咸亨在簡報時表示，現已採行相關防護措施及檢測，以供求償評估，但被環保團體質疑，仍有許多模糊地帶。環保署目前確認海岸線污染範圍約3公里，而船體燃油預計在10日可抽取完畢，而岸際殘油清除初步完成還需7天，細部完成還需要30天。但是綠色消費者基金會董事長方儉批評環保署應變標準「不合格」，因為在海岸油污緊急應變的分級，是以載油量為標準，完全沒有把出事地點的環境成本考量進去，尤其這

夏威夷州長林格（Linda Lingle）在18日發表一個新能源計畫的合作聲明，表示將在夏威夷開發10 百萬瓦特（MW）的海洋溫差發電實驗廠（Ocean Thermal Energy Conversion Pilot Plant，OTEC）。所謂OTEC，係指從溫暖的海面溫度和較為寒冷的深水海洋間溫差來產生電力。林格州長在為期11天的亞洲參訪中，在台灣會見各級官員，期間不僅提倡觀光產業及促進商業合作，並發表了這份合作聲明。且訪台過程中，林格和台灣工業技術研究院及洛克西德馬丁公（Lockheed Martin Corp.）達成協議，要在夏威夷開發首座OTEC實驗工廠。 這套OTEC系統的作用是將太陽輻射轉換成電力。只要溫暖的海面溫度和深水海洋間的溫差相差約36華氏度（即20攝氏度）左右，OTEC系統就能產生強大的動力傳導，把海洋能量轉換成再生資源，進而產生幾十億瓦的電力。 「有鑑於太平洋海島

澳洲政府23日展開了一場「搶救鯨魚大作戰」活動，由於有64條巨頭鯨不小心擱淺在澳洲海岸，性命垂危，所幸在救難隊員的細心救護之下，最後有11條鯨魚成功生還，重回大海的懷抱。澳洲東南方的塔斯馬尼亞島23日有超過64頭的巨頭鯨擱淺在沙灘上，由於烈日當頭，許多可憐的鯨魚就這麼活活被曬死。當動物保護人員發現時，現場只剩下12頭鯨魚尚存一息。救難隊員以最快的速度，用拖車將生還的12條鯨魚帶到比較深的海岸放生，在運送過程中，救難人員還不斷的在鯨魚身上潑水降溫，就怕嚴熱的太陽會奪走鯨魚的性命。不過很不幸的，在搶救過程中，還是有一條鯨魚因為高溫喪命。當救難隊員把鯨魚一條條放回海中，看到他們成功噴氣後都鬆了一口氣，救難人員還在鯨魚身上放上了追蹤器，只希望他們未來能夠平安無事，不要再不小心跑到海岸邊擱淺了。

日本即將在數週內展開年度捕鯨行動，宣稱旨在科學研究。9月發表根據這項研究，南極小鬚鯨的皮下脂肪18年來減少了9%，也就是說，每年減少17公斤。這項研究使用了6779頭鯨魚，其中有4500多頭遭到殺害，包括一些懷孕的鯨魚。研究發現，由於氣候變遷和座頭鯨之類物種的數量恢復，海洋正面臨鱗蝦數量不足的危機。鱗蝦是食物鏈裡非常重要的一環。批評者說，日本這項涉及殺害數千頭鯨魚的最新研究，只不過是為其商業捕鯨活動裝飾門面。 澳洲當局11月18日敦促日本放棄年度捕鯨行動，並在南極海域（Southern Ocean）展開鯨魚科學研究，澳洲將針對拯救鯨魚撥款援助一項耗資380萬美元的科學研究計劃，包括空中偵測、基因分析和衛星追蹤等技術，冀望其他國家共襄盛舉，並將函邀日本加入，以證明不必為了研究而獵殺鯨魚。美國一海洋保育團體「海洋看守保育協會」（Sea Shepherd），目前正朝南半球海域前進，加拿大籍船長華

2008下半年，台灣近海海域發生兩起擱淺事件，先是10月8日載有將近30台大型機具的印尼籍海上作業平台，在蘭嶼海岸擱淺；事隔一個月11月10日，又有巴拿馬籍貨輪擱淺於台北縣石門鄉外海，船艙破漏油，造成沿岸約2公里的海岸污染。兩起事件相較起來，政府對於後者較積極應變，但是整體來說，資源整合與風險評估方面，都還有很大的成長空間。漂流長達三個多月的印尼籍海上作業平台，載有近三十台大型機具，在蘭嶼海岸擱淺後，因不堪風浪擊打，船身已經斷為兩截，9輛砂石車與16輛挖土機皆落海。台東縣朗島國小校長胡龍雄發現海上平台擱淺時，就進行通報，但不見相關單位有具體措施，只能眼睜睜看著船身斷裂。這則海上作業平台在蘭嶼的消息，在當地人積極向外發聲之後，引起環保團體和媒體的關注，公務部門才有些許作為。但是，因為各部門「各司其職」，無法有效統合管理，再加上環保署、環保局只處理油污污染，而「海上平台已無燃料」為由，所以整起

台灣的白海豚生存危機受到國際重視，由70多個國家、1000多個社團、1萬多名學者組成的國際自然保育聯盟（IUCN），已正式將台灣的中華白海豚列入保育紅皮書中的「CR（Critically Endangered，極危）」等級。在IUCN公布白海豚為CR等級的同時，台灣環保團體召開記者會，並拜會野生動物主管機關行政院農委會陳情，要求政府展開更積極的保育行動。 第二屆台灣海域中華白海豚保育研究國際工作會議中，參與會議的國內外鯨豚專家警告，政府如果不趕緊採取行動保護白海豚的生活棲地，中華白海豚將步上中國長江白鱀的命運，從世界上絕種。9月份召開的「亞太經濟合作（APEC）企業／私人部門參與海洋環境永續性圓桌會議」，針對中華白海豚保育問題，表達了關切之意，保育問題已不容再忽視了。 經國際科學家調查發現，全台不到200隻，而且發現的魚隻有三分之一傷痕累累，政府應予重視，其稀有程度比貓熊跟黑面琵鷺還高。保

夏天剛過、冬天漸進，但您的記憶是否仍停留在那片湛藍的海邊？今年夏天，英國白浪島、日本天神崎、台灣沿海，三段島國的海岸之旅，各自看見什麼不一樣的新鮮事，昨（20日）台灣環境資訊協會與台灣海洋環境教育推廣協會從保育觀點，分享今年夏天在英、日、台海岸的所見所聞。旅程之一：英國白浪島 Brownsea Island（白浪島）是位於英國南邊的一個小島，是世界童子軍的發源地，目前為英國國民信託海神計畫的託管地。台灣環境資訊協會耿璐為實地瞭解英國海岸保育情形，今年8月，鎖定英國最成功的海岸保護計畫──Neptune Coastline Campaign （海神計畫），並前往學習觀摩。

據一項新研究顯示，北極與格陵蘭冰帽及冰河融解，已取代海洋擴大，成為造成海平面升高的主因。海平面上升的速度，對全世界生活在低窪地區的數億人可能會有致命影響。稍早的研究顯示，從1993年至2003年，海平面以平均每年3.1毫米的速度上升。上述上升幅度有一半以上因為所謂熱膨脹作用造成，也就是因為氣候改變促使全球溫度上升，造成海洋擴大。氣候科學家估計，另一半是陸地融冰造成，尤其是喜馬拉雅山和安地斯山的冰河融化。根據兩個新觀察系統獲得的資料所作的新研究顯示，熱膨脹基本上在2003年之後已停止。不過海平面仍繼續上升，雖然速度稍減，每年2.5毫米。這讓科學家感到不解：如果水停止擴大，海平面繼續升高的原因為何？新的研究說，答案是，地球上只有兩個足夠大的冰帽：格陵蘭和北極。這兩個冰帽的厚度達到3公里，而較小的格陵蘭，面積約和墨西哥相當。格陵蘭冰帽所含的水量，足以使全世界海洋海平面上升7m。

本月10日一艘巴拿馬籍「Morning Sun」號貨輪擱淺於台北縣石門外海，至今邁入第10天，由於該艘汽車船船底油艙破裂，約100公噸重油外漏污染3公里海岸線，沿海生態大受衝擊。目前石門鄉公所持續召幕人力清除海岸油污，已清除，環保署則準備抽除船內約560公噸殘油，預計18天完成。日本海事救難公司曾在15日派員勘查，由於船體緊密接觸海床而無法確認漏油點，但工作人員已加緊趕工，在船上與岸上架設流籠，以便將人員及設備運到船上，進行殘油抽除作業。環保署水保處處長陳咸亨表示，若海象許可，預計在過18天可抽除船上殘油，到時再交由交通部基隆港務局接手船體移除工作。 海事公司正於岸上架設流籠。照片提供：環保署。至於海岸油污清除部份，由船東保險公司委託國內污染清除公司與日本海事救難公司負責，環保署則在11日於石門鄉公所設置跨部會前進指揮所，整合海巡署、基隆港務局、農委會漁業署、台北縣政府、金山區漁會、觀光局