污染治理

觀音鄉崙坪村民近年來已有3人死於肺癌，質疑與當地非法工廠大和膠帶科技公司排放廢氣有關，昨天到工廠外拉布條抗議，桃園縣議員梁新武、吳宗憲和郭蔡美英協調下，業者承諾明年3月底前停業遷廠。梁新武說，大和膠帶科技公司沒有申請營業登記，工廠又蓋在農地上，已非法營業10幾年，昨天才會同桃園縣政府環保局、工商發展處和地政處會勘。崙坪村長羅添寶指出，村民已多次向環保局反映，都沒得到滿意處置，「大和公司常在晚上偷排廢氣，經常臭到睡不著覺。」村民堅持要大和立刻關廠，業者不願簽切結書，差點上演「全武行」，所幸員警即時趕到才平息村民的憤怒，在縣議員居中協調下，業者承諾明年3月底前遷廠，若沒有兌現，村民揚言要開混凝土車把工廠大門直接「封」起來。環保局稽查科長陳永信表示，大和公司因廢氣排放已被環保局告發兩次，罰金各10萬元，後來業者在工廠內加裝活性碳吸附設備。

第9屆卓越新聞獎得主2日揭曉，首度以獨立媒體之姿入圍多項獎項的朱淑娟，以環境報導突破重圍，囊括3項獎項，刷新卓越新聞個人得獎紀錄。今年首度頒發終身成就獎，由天下雜誌群創辦人殷允芃獲得殊榮。13個頒發的獎項，環境報導佔2/3，而以國光石化開發為主題的報導也抱走2座獎盃。以獨立媒體身分參賽的朱淑娟此次以〈中科三期‧環評與司法的論戰〉入圍曾虛白先生公共服務報導獎、〈中科四期　風暴從這裡開始〉入圍平面媒體即時新聞獎、〈水的難題系列報導〉（與其他5位記者）入圍電視類專題新聞獎等3項獎項，並且全部獲獎，主辦單位表示為創舉。朱淑娟表示，得獎是對獨立報導的肯定，獨立記者具有較自由的報導空間，沒有置入性行銷的問題及政商壓力，卻常因身分認同，而遭打壓，籲能建立機制，讓獨立記者取得身分認同。

台北縣全面實施垃圾費隨袋徵收，越來越多社區委由垃圾代清除業者處理，業者基於成本考量，將垃圾外運收費較便宜的外縣市焚化爐，也造成轄內焚化廠垃圾量下降，環保局未來不排除檢討收費機制。台北縣新店、蘆洲、汐止、瑞芳、五股、雙溪、貢寮、萬里及烏來，12月起加入垃圾費隨袋徵收行列，環保局提醒，設籍當地的民眾，每人可領取10個5公升及10個14公升的專用垃圾袋，未領取者可在25日前，到公所清潔隊領取，有疑問可洽詢0800-085350。環保局也發現，大型社區住戶為了垃圾處理方便，由管委會統一委託代清除業者處理垃圾的情形越來越普遍，相關業者去年度增加32家，今年已新增41家。代處理的垃圾多送往外縣市焚化廠處理，運費、油料所費不貲，但仍較留在縣內處理便宜；環保局相關人員表示，相較於中南部焚化廠處理費用每公噸可能低到1千元上下，台北縣目前處理事業廢棄物的八里焚化廠，每公噸約2千元，價錢讓業者卻步。

中國花了數十年試圖以水壩駕馭其水力豐沛的河川體系。龐大的水電計畫已經毀壞了地方經濟體與生態系，其中以長江上的三峽大壩最為著名。中國環保人士于曉剛是「綠色流域」的創辦者，他表示，遭逢這些計畫損害的民眾常常是緘默不語，其故事也沒有人知道。于曉剛希望打破這種模式，藉由在中國西部一個前瞻性的流域管理計畫，協助受到水壩影響的社區既能公開他們的經驗，也參與在改變其生活的決策中。于曉剛以研究漫灣水壩在雲南拉市海的社會與環境影響作為他的博士論文。在那之後，他邀集拉市海地區的居民與政府管員，協助復育農地與漁業、想出計畫來振興地方社區的經濟。于曉剛並努力確保受遷移社區有安置之所，並建立評估水壩的社會衝擊的國家準則。拉市海地區現在成為一個實例，展現水壩建造的真實成本。2003年時，雲南省政府宣佈計劃，要在怒江上建造13座新的水壩，而當地屬於世界遺產場址 「三江並流」的一部分。于曉剛帶領怒江當地村民到湄公河(上游

國際原住民氣候變化論壇(IIPFCC)的代表Adelfo Regino Montes於11月29日，替全球360萬原住民發表聲明，要求此次在墨西哥坎昆舉辦的聯合國氣候變遷大會(UNFCCC)應制定出精確的排碳標準以保護原住民人權。世界上大部分原住民都居住在氣候變化的最前線，無論是在島嶼、極地、森林，或者是山區。因此Adelfo Regino Montes在第16屆締約方會議開幕式上指出，氣候變化對於原住民的威脅和人權的侵犯已經日漸提升。因此他要求要求聯合國氣候變遷大會應制定出各國精確的排碳標準以保護原住民的人權，也必須保證在關於氣候變化的議題上，應該讓全球原住民有更充分與完整的參與。國際原住民氣候變化論壇認為，第16屆締約方會議需要產生一個具法律效力的框架，以支持一個具有約束力的減碳目標。國際原住民氣候變化論壇指出，已發展國家在2020年前必須減少50%，低於1990年的水平，而到了205

東海岸賞鯨業發達，鯨豚發現率極高；而同樣在東海岸，我們也常常聽到來自沿近海作業漁民的一種聲音：海豬仔太多了！把魚都吃光了！不要再保育了！的確，有些鯨豚會咬食已上鉤的魚，這在東台灣和澎湖是很多漁民的經驗，最常被東部漁民舉出的例子，是行動敏捷的偽虎鯨「偷吃」延繩釣上的鮪魚──高經濟價值的鮪魚哪！「伊嘛知腹肚最好吃咧！整尾拖走就算算去，當作沒看到；偏偏咬走半尾外，剩一粒魚頭給你作紀念！」漁民抱怨著，「像有的瓶鼻海豚還會跟著船抓魚吃咧！」一份在南方澳漁港做的研究（葉權德，台灣南方澳鯨豚對延繩釣與曳繩釣漁業作業干擾之研究，2003，臺灣大學動物學研究所碩士論文）中呈現出來的數據是，延繩釣和曳繩釣漁船作業收益每天平均為6,959元，若有海豚干擾時的每日作業平均收益3,137元，被鯨豚干擾後的漁獲收益，比起未被鯨豚干擾的情況下，顯著減少。

中科三期的開發案歷經環評被撤銷，後來又在99年8月底通過了環評，目前兩家廠商友達和旭能光電,已經分別在營運以及加緊動工。不過爭議還沒落幕，當時環評被撤銷後，國科會堅持停工不停產，當地居民和環保團體認為已經明顯違法，因此再度告上法院，要求廠商停工。已經不知道第幾次走入台北高等行政法院，台中后里的居民仍堅持要繼續告官、討公道，儘管中科三期的環評被撤銷之後又再次通過了環評，不過居民和環保團體認為，國科會堅持「停工不停產」是扭曲法院當時的裁定，是違法的行為。律師林三加這次也提出，如果廠商的開發行為，可以和園區的施工來切割，不受停工裁定影響，那是不是代表兩家進駐廠商、友達和旭能要另外再做環評，如果沒有另外做環評，那又怎麼能夠開發，因此再對法院提起要求廠商停工的的假處分。面對律師質疑，中科三期的廠商旭能、馬上拿出公文表示，已經得到免做環評的許可，一切合法。而面對環保團體持續提告，環保署強調，環評委員會

高雄縣的田寮鄉這裡有一塊地方不斷傳出臭味，環保單位接到民眾陳情後跟地檢署展開聯合稽查，結果發現是煉鋁業者產生的廢棄物被違法亂丟跟水接觸之後散發氣味；現場的惡臭讓稽查人員直呼受不了.這一片位於高雄縣田寮鄉的隱密竹林，被砍得精光，裡面堆滿了一包包的不明物質，打開帆布仔細一看，全都是細細的灰色粉末，初步研判就是煉鋁灰渣。環保稽查人員立刻在現場做初步檢測，不過卻被散發出來的臭味薰到受不了。就是因為有民眾檢舉這附近常常有惡臭味，因此環保單位和高雄地檢署聯合出擊、前往查緝，當場逮到3人駕駛掛吊車，要把這些太空包丟到這處隱密地點，人贓俱獲。環保署指出，這些都是煉鋁業者產生的事業廢棄物，本來應該送給合法廠商來處理，結果業者為了省錢把它載到偏僻處亂丟，如果沒及時攔截，這些含有重金屬的物質就會到處流竄,危害到民眾身體和環境。總共56包的煉鋁集塵灰渣被查獲，避免了汙染進一步擴大，環保署表示，這種刻意選在偏僻地點

11月23日仁德鄉三爺溪上游五帝爺溪遭大量油污染事件，縣環保局查到禍首是仁德鄉一家違法回收工廠，除將依違反水污染防治法祭出重罰，另依廢棄物清理法函送法辦。稽查人員並沿溪上溯追查，在仁德鄉崑崙街534巷1325之1號發現排放口，有明顯油污殘留，也找到回收工廠謝姓員工正在清洗白鐵桶殘留的油漬，由廠區內排水管流至廠外側溝，逕流至崑崙街箱涵，再流入五帝爺溪造成嚴重污染。環保局人員隨即採集水樣送驗。謝姓員工稱，回收工廠向他人購買白鐵桶回來清洗、處理後，再行販售。其中一個白鐵桶內有油泥殘留，謝姓員工承認在11月22日下午2點洗桶子時，將桶內油泥及廢(污)水排出至廠外，污染五帝爺溪河面。環保局說，該回收工廠並未領有廢(污)水排放許可證、也未領有公民營廢棄物清除處理許可文件，將依違反水污染防治法祭出重罰，另依廢棄物清理法函送法辦。

中石化安順廠污染整治遇瓶頸，中石化提變更計畫，幅度高達8成，除延長整治時間外，並新增水洗、萃取等方法，1日引起居民及環團強烈反彈，痛批中石化沒良心，把居民當成白老鼠實驗，要求環保局絕不能放水。中石化專員吳衡山表示，該公司完全依照環保局及審查委員的意見來處理，填貯水池等變更計畫主要為斷絕食物鏈，若審查委員認可即會向居民溝通。台南社大、黃煥彰教授，顯宮里新科里長林志英等人表示，中石化提出水洗、現地萃取、植物復育法等未獲國際認同採用的方式，讓地方淪為學術實驗場，整治遙遙無期，而且場址周邊都是魚塭、養殖業，環境特殊，水洗法恐後患無窮，將造成地方二次污染及危害居民健康。

為了節省資源，政府4年前開放爐石及飛灰等可重複使用的材料，當作管線鋪設完成後坑洞回填的摻料，但當時未制定嚴格標準，品質差的摻料遇水膨脹，導致路面隆起、龜裂，單是高雄市就至少有45條路面遭殃，必須不斷刨除重鋪。工務局表示，經過2年後，「該膨脹隆起的道路都膨脹了」，因此不會再增加新的道路，但隆起的道路刨除重鋪後，不能保證日後不會再隆起，相當麻煩。工務局強調，這是各縣市都有的現象，台電、自來水公司也都一樣，2年前各地陸續發現問題，當時已要求廠商使用合乎標準的摻料，並在施工規範中明訂不得使用爐石級配料，所以99年回填的路面應無遭破壞之虞。

高雄潮寮村2008年底爆發毒氣外洩造成200多位村民送醫，11月30日再度舊事重演，潮寮國中22位師生送醫。事發時監測機制雖即時測出有毒物質，但卻未能達到預防功能，村長吳致慧要求高縣環保局3日前找出元兇勒令停工，否則將動員村民抗議。潮寮國中於前天(30日)上午10時出現間歇性異味，直到下午2時才消散，造成1名老師，21名學生發生身體不適現象，分送小港醫院以及建佑醫院，送醫救治者都出現頭暈，胸悶，嘔吐等症狀；截至1日為止，仍有學生住院，並有14位學生持續不適症狀回家休息或送醫。當天環保局即於架設在大發工業區的紅外線偵測儀(FTIR)檢測到空氣中丙烯酸甲酯濃度為6.5ppb(10億分之一)，丙烯酸乙酯濃度5ppb，現場並有老師以真空不銹鋼瓶採樣，由環保局送工研院進行檢測，高縣環保局副局長蔡孟裕表示，3日可望得更進一步的採樣數據資料。此次FTIR測量出來的丙烯酸甲酯及丙烯酸乙酯數據都未超過200