污染治理

歐欣公司計畫在龍崎區牛埔里興建事業廢棄物掩埋場，引發地方爭議。19日上午，牛埔里在里活動中心召開里民大會討論掩埋場問題，會場外掛起「我們要發展觀光、不要掩埋場；歡迎遊覽車、拒絕垃圾車」布條。里民大會上，歐欣代表保證不處理有害廢棄物，只掩埋一般事業廢棄物；多數里民發言表達疑慮，最後動用表決，出席122人，有105人舉手反對設掩埋場，反對比例高達八成六。龍崎區長黃德茂表示，受掩埋場影響最直接的牛埔里大多數居民已表達明確的反對意見；待龍崎區八個里的里民大會全數開完、對此議題做出決議，公所會將地方意見完整呈報市府與經濟部工業局。地方居民質疑，歐欣環評報告欠缺對人體危害的評估資料；掩埋場可能會有有害物質進場。歐欣說明，地方可找專業環評單位對人體危害問題作評估，歐欣也願放棄處理有害事業廢棄物，保證只做一般事業廢棄物的掩埋。不過里民表決結果，道盡歐欣的保證說明仍無法取信大多數牛埔里民。

工人偷懶，竟將建築廢棄物扔在國定古蹟前！基隆市環保局日前接獲檢舉，通往國定古蹟槓子寮砲台前的產業道路遭棄置大量建材廢棄物。環保局與基隆市警局第二分局合作、過濾監視畫面發現做案用貨車，但車主表示當天駕駛者是臨時工，已聯絡不到他到案說明。槓子寮砲台屬國定古蹟，前方產業道路目前仍屬文化局維護，不過因地處較偏僻、人煙少，曾多次遭人任意傾倒廢棄物，由於狀況長久難改善，文化局也在路邊設置圍欄和警告標語。環保局廢棄物管理科表示，基隆市地理環境有九成以上屬丘陵山坡地，轄內產業道路地處偏僻，偶有清運車輛伺機任意棄置廢棄物於山坡地或產業道路旁，以往環保局接獲通報後往往棄置行為人已逃逸無蹤。廢棄物管理科表示，將以事業廢棄物裁罰金額罰6,000到30,000元，若棄置情形嚴重影響到用路安全，可依公共危險罪移送司法機關法辦。

桃園縣政府環保局18日晚動員十多名稽查人員，冒雨對觀音工業區進行突擊稽查，環保人員兵分五路稽查多家業者，查獲至少五家工廠偷排廢水與違法堆置廢棄物等，就連觀音工業區管理中心也被開單告發，行動大有斬獲。環保局長陳世偉表示，12日發生觀音黑海污染事件後，環保局展現稽查決心，並獲得環保團體的支持，提供不肖廠商大多選在稽查人力較薄弱的下班時間或假日，或是天候不佳不利稽查的雨夜違法偷排。環保局前晚在雨夜展開強力稽查，由副局長倪炳雄等主管率隊，首先稽查觀音工業區工業一路從事鍍鎳加工作業的光美企業，發現光美將含有高濃度的含鎳廢液，未經處理直接排放到雨水下水道。稽查人員接著稽查含銅廢酸液和再利用處理機構的揚堡實業，發現業者的廢水處理與登載不符。同條路上的佶鼎科技也是相同情況。生產介面活性劑等洗滌清潔用品的獅王工業觀音廠，同樣被查出露天堆置廢酸液、廢木材，更將未在廢棄物清理計畫書中登載的有害廢液、廢水逕行排入

中國自來水傳出含有避孕藥成分雌激素，台灣學者及官方認為台灣自來水原則上沒問題。但國內河川因為下水道接管率低，壬基酚及雙酚Ａ等環境荷爾蒙污染嚴重，另民眾習慣把吃剩的藥物丟水槽或馬桶，藥物污染河川情形也常見，又以消炎止痛藥最普遍。家用清潔製品、塑膠產品中都可見到壬基酚及雙酚Ａ，林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，環境荷爾蒙一旦進入食物鏈，人類罹患乳癌及子宮內膜癌的風險就會增加。台師大化學系教授吳家誠則指出，民眾用的洗面乳等生活用品，為了強調抑菌作用，添加三氯沙、三氯卡苯，另外消炎藥品、心血管藥品、塑化劑等，進入水體後，都可能產生雌激素效應，污染飲用水源。環保署毒物管理處長袁紹英表示，目前飲用水標準並未加入雌激素或環境荷爾蒙檢驗，但都在飲水用污染物觀察名單中，這份清單是參考世界衛生組織（ＷＨＯ）或美國環保署污染物候選清單（ＣＣＬ）建置，如果ＷＨＯ及ＣＣＬ提示需要列入檢驗及管制，環保署也會跟進。

花蓮縣議員李秋旺抨擊台泥和平港公司養灘作業近十年未經洗選疏濬砂石汙泥，約293萬立方公尺被變相海拋，造成汙染。縣議員李秋旺17日出示100年9月至今的蒐證相片，他說，近10年未經洗選的疏濬砂石汙泥，約有293萬立方公尺被變相海拋，要求立即改善或停止養灘，另有港內違建、防風林等問題，請縣府嚴把關。縣環保局長鮑明鈞說，針對養灘、水質和重金屬等採樣結果都符合國家標準，環保署認為不一定要再繼續養灘，保護海岸最好以能夠兼顧自然景觀及防護海堤的方式進行；至於和平港被舉發違建，上月13日環保署回文表示已列入重點參考，本月3日環保署稽查總隊已到場勘查。縣長傅崐萁強調，如果養灘作業的汙泥直接海拋，絕對從嚴查核；和平港公司內的違建，將會撤查，希望相關汙染產業能就地轉型，只要資金不變、在地員工全部留任，縣府願意鼓勵改善。  

在歐洲被禁的可導致灼傷、皮疹和呼吸困難的一種有毒化學品DMF（富馬酸二甲酯），在澳洲進口的兒童校鞋中被發現，該校鞋在各大零售店有售，目前澳洲尚未對其發出任何禁令。據悉尼晨鋒報報導，澳洲紡織與時裝工業理事會（CTFI）在3個月前進行的測定顯示，其購買並檢驗的25%的鞋中含有該有毒化學物質。該測定是在理事會兩年前發現大批量的校鞋、運動和休閒鞋含有許多其它國家已經禁止了的有害化學物質後作出的。儘管有此結果，但在今年(2012)早些時候，同樣的鞋被送到澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）後，這一負責產品安全的機構尚未採取任何行動。DMF通常用來於皮革製品，如鞋、手袋、服裝和傢俱中作為防霉劑。從中國進口的鞋子中，往往盛在鞋盒的防潮袋中。其它國家針對這一化學劑可能引起一系列健康問題，包括嚴重灼傷、皮疹、呼吸困難已發出警告，但目前澳大利亞對進口DMF尚沒有任何限制。出於法律原因，理事會還沒有公開使用DMF

電力設施運作時產生的臭氧及懸浮微粒，影響動植物生長、讓建築物受損，更對人體呼吸系統產生不良影響。高雄市決定依空汙法授權，訂定「高雄市電力設施空氣汙染物排放標準」，加嚴電力設施的空汙排放標準，環保署審核後同意加嚴，也樂見其他縣市跟進。環保署更將修訂「電力設施空氣汙染物排放標準」，採各縣市加嚴標準中最嚴格者，做為中央標準，各縣市統一施行。高市加嚴後的新標準分兩階段實施，預估104年後，硫氧化物每年可減少3897噸、氮氧化物減少5684噸，臭氧減幅達1/3，每小時空氣汙染濃度最大改善效益會發生在岡山地區，大約每小時汙染濃度可減少至5-8ppb。據統計，高雄市縣合併升格後，市區內共有電力業及其他行業電力設施業18家。資料顯示，高雄市的硫氧化物每年排放約5萬2772公噸、氮氧化物10萬3940公噸，其中電力業及其他行業電力設施排放數量，就占全市總排放量約32.5%、18.2%，排放比率偏高，高雄市決

觀音「黑海」汙染議題在縣議會總質詢延燒，縣議員傅淑香抨擊環保局稽查工廠非法排放廢水不力，張火爐更指楊梅市中興紡織廠兩個月發生3件公安、環保問題，儘管環保局「罰錢、限期改善」，但問題一樣沒變，令人質疑這樣的稽查怎麼會有效果。環保局長陳世偉強調，中興紡織廠在半年內，連續3次發生不同的汙染事件，環保局已將該廠列入總體檢對象，邀請專家、環保局主管人員，針對該廠的空氣、水、廢棄物和環境影響等做深度緝查和評估。傅淑香指環保局取締非法排放廢水，是「大家（民眾）都抓得到，只有環保局抓不到」，陳世偉、縣長吳志揚強調已經有成效，除了查獲非法排放，還針對平鎮等7大主要工業區，設置監控系統，在國內是創舉。陳世偉說，只要受監測的排放口出現水量不正常增加、溫度升高、酸鹼度異常等情形，稽查單位、人員就會收到訊號，可以馬上追查，這項計畫獲環保署支持，要修法納入必備監測方法。  

據民視新聞報導，日本關東地區、鄰近東京的千葉、群馬和埼玉等縣，因發現淨水廠內處理過的自來水，含有超標的致癌物質甲醛，在19號大規模停止供水，約有數十萬戶家庭受影響。居民現在得在炎熱的天氣下排隊兩小時，才能取到水。由於利根川沿岸的幾個淨水廠，在18、19號接連兩天，檢測出經處理的自來水，甲醛含量是法定標準的2倍半，迫使千葉、埼玉、群馬等縣19號停止供水，對民眾生活造成極大的不便。光是千葉縣，就有33萬戶居民無水可用。當局尚未公布自來水遭污染的原因。不過調查人員在利根川上游的烏川測出甲醛，懷疑烏川流域有污染源，目前正在緊急追查中。

環保署18日日表示，未經許可登記管線排放廢汙水，依法可勒令停業，若偷排廢汙水獲不當利得，主管機關可予以追繳。呼籲地方政府予以重罰遏不法，業者也勿心存僥倖汙染環境。環保署水質保護處長許永興說明，水污染防治法罰則包含「罰鍰」及「限期改善」，對違規情節重大者可直接命其停工，必要時也能廢止其許可證或勒令歇業。此外，因偷排廢汙水而涉及不法利得者，地方主管機關也可依行政罰法規定予以追繳，不受法定罰鍰最高額限制，讓不法業者得不償失，以遏止汙染及保護環境。許永興表示，遭命停工的事業單位若要復工前，須檢具經技師簽證的水汙染防治措施及汙泥處理改善計畫申請，且還需通過地方環保局查驗及評鑑，才可以復工。環保署呼籲，業者應主動清查廠區內不明廢汙水管線，確實封閉移除，並依許可登記內容確實操作，不要心存僥倖，汙染環境。  

去年此項評分為64分。我們認為：在去年的官方報告中指出，空氣污染指標(PSI)為綜合空氣污染物濃度換算後所得，主要為呈現空氣品質對人體的影響，故PSI年平均較無實質意義，建議改以對人體不良影響日數(PSI>100)百分比替代此指標。但今年沒看到有改，甚至不提此建議，仍不清楚對人體的影響如何。同時我們也維持去年的評語：二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及碳氫化合物(非甲烷) 近三年平均濃度呈下降趨勢，亦符合空氣品質標準年平均值。空氣污染排放量逐步削減已有顯現之成效，但面臨污染物複雜度提高，仍需持續降低污染排放量及改善空氣品質。對於力道不急於高排放之企業略感遺憾，例如有學者研究「空氣污染對沿海地區環境及居民健康影響風險評估」報告，得到癌症發生率明顯增加的結論，這仍有待努力，以維護國民健康與生活環境，提高生活品質。定義與說明：

有關地球公民基金會發表百日空品庶民拍攝計畫，觀察、拍攝高雄天空，並記錄環保署監測值，指出高雄市空氣品質良好的比例只有23天，環保局李穆生局長17日表示，就是因為空氣品質不好，才要率先全國訂定地方加嚴標準及自治條例，以採取更積極的減量行動與地方立法，才能有效改善高雄市民的健康及空氣品質，期盼能夠獲得更多民意代表、環保團體、及中央的支持。李穆生局長表示，高雄市是全國空氣污染最嚴重的地區，縱使高雄市的空氣品質「不良」比例年年降低，也已經連續8年連獲得環保署評鑑全國特優，都無法否認「高雄市仍然是全國空氣污染最嚴重的地區」。李穆生局長強調，非常感謝環保團體及社會大眾關心高雄市的空氣品質，更期待各界支持高雄市的積極改善行動及地方立法。更期盼所有的民意代表與中央部會，都能夠支持我們高雄市的污染減量行動及相關立法，已加速改善高雄市的空氣品質，維護市民的健康生活環境。