污染治理

中國各地為發展經濟，漠視生態環保，導致自然環境被高度汙染；靠著開明官員、NGO 非政府組織、記者民眾合作，環保運動逐漸演變為綠色革命，民眾在保護環境的同時，爭取民權的概念逐漸清晰，「新民主運動」隱然成形。最新一期亞洲周刊報導，最近幾年，中國環保運動風起雲湧，而且逐漸演變成一種民主運動，藉由寫文章、舉辦論壇、成立NGO 等方式，在一定程度上阻止地方政府違反環保的施政，打擊利益集團。由於環保議題不涉意識形態，只談呼吸新鮮的空氣、保留家園、留住大自然，因此，官方沒有理由過於壓制。環保工作除了民間團體的努力，官員是否開明，也相當重要。中共國家環保總局副局長潘岳認為，現行的官僚體制造成中國的環境汙染，許多地方官員一味追求亮麗的經濟增長數字，以突顯個人政績；或是陽奉陰違，不把中央的政策當回事，因而忽略了必須付出的環境代價。

之一2007年3月15日環保署環境影響評估委員，台塑大煉鋼廠案召集人徐光蓉委員，文魯彬、周晉澄、郭鴻裕委員，以及本人以環評委員的身份到斗六參加台塑大煉鋼廠的座談會，這可能是環評制度建立以來空前的作法。由於歷來環評會召開的地點都在台北，對於外地的居民來說，要參加一次環評會所付出的經濟、時間成本都非常高。因此，在第三次專案小組審議時，幾位委員一致通過，希望在雲林召開一次會議，聽取地方民眾的意見。事實上，環評書製成的階段本就有「民意公聽」─說明會的設計，然而，對於這項送審前的要件，長期以來，開發單位大都草率為之，甚至蓄意用各種方式妨礙民眾的參與，公聽會召開的訊息，通常公布於很少人看到的地方，登報時不是版面太小，就是很少人看的小報，甚至南部的開發案，卻在北部登廣告，單單資訊公開的階段，就構成極大的參與障礙，因此，許多開發案明明影響到很多人，來的人卻很少，或者來的人根本不是利害相關人；接著，說明會所

美國國土安全部（Department of Homeland Security）2日發布國會一項新規定，為了預防恐怖攻擊，史無前例地要求具高度危險的化學廠遵守聯邦安全條例。這項規定得到化學製品公司的同意，然而批評者擔憂，在有毒化學物質的運輸管道中，鐵路運輸並未納入其中。此一規定建立了以風險為評估基礎的標準，並且要求儲有大量化學物質的化學廠做一篩選的評估，裁定其危險等級以及鑑定其安全性。國土安全部表示，美國境內半數、實際數量約7千處化學廠，對於恐怖攻擊或是意外事件方面都可能具有高度危險性。國土安全部將開始進行化學廠的檢驗與審查，時間點就在這個夏天，首先將針對300-400處被認為是風險最高的化學廠進行查核。

讓群眾喝上乾淨水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物、在良好環境中生產生活，這是西藏自治區堅持科學發展觀的具體目標。為防止出現「先污染後治理、邊治理邊破壞」的現象，一項歷時10年、投資92.4億元的大規模流域污染防治行動，正在西藏付諸實施。這項行動以 「一江四河」流域的水環境質量、環境空氣質量、環境質量保護和固體廢物無害化處置為主要目標，確保流域水、空氣和聲環境質量穩定保持在劃定的功能區標準限值內，建立固體廢物全過程控制體系，對各類固體廢物實現「減量化、資源化、無害化」處理。

2006年以來山東省共拒批高耗能、高污染項目30餘個，涉及總投資上百億元。去年以來，山東省共審批符合國家產業政策和環保法律法規的建設項目501個，涉及總投資4501億元，拒批高耗能、高污染項目30餘個，涉及總投資上百億元。山東省環保局表示，2007年，將繼續嚴格執行環境影響評價和「三同時」制度，在建設項目中堅持「四個不批」：對不符合國家產業政策的項目堅決不批；對已無環境容量的地區，新上增加污染物總量的項目堅決不批；對飲用水源地自然保護區、風景名勝區、重要生態功能區等生態脆弱及敏感區，影響生態環境和污染環境的項目堅決不批；對毗鄰居民區的化工等有環境風險的項目堅決不批。

中國國家環保總局將6,066家企業列入重點監控名單，將對「黑名單」企業實施季報制度，定期進行汙染監控，加強執法監督。新華社引述一位熟悉內情人士透露，此舉目的是科學測算各地區主要汙染物排放總量，為進一步推行排汙權交易等環保新政做準備，以最終實現汙染物排放目標。環保總局表示，知名的企業包括揚子石化、蒙牛股份等都在黑名單中。國家環保總局將對這些重點汙染企業實行季報制度，及時採集汙染物排放信息、加強執法監督，有效促進汙染治理、削減汙染物排放量。

基隆九份遊覽車滿山跑，不乏老舊和冒濃煙的烏賊車，不僅安全性堪虞，也嚴重汙染空氣，當地居民投訴無門，警方雖經常配合監理單位稽查，仍無法根絕老舊遊覽車上山。去年底梅嶺車禍發生後，縣府重申禁止遊覽車假日行駛九份、金瓜石山區路段，並要求瑞芳警分局在九份的9號停車場、金瓜石的水湳洞停車場設置管制點，改由短軸的中小型遊覽車接駁，卻無法阻止老舊的烏賊車進入。九份基山里里長石智能表示，烏賊遊覽車橫行九份山區已有一段時日。香港等地的旅遊團因業者削價競爭，為了撙節開支，常用老舊或者功能差的遊覽車載遊客上山。瑞芳警分局表示，警主要查緝違反交通規則的車輛，但經常配合監理單位稽查老舊的遊覽車；取締空氣汙染屬環保單位，主管單位要求，警方會配合稽查。

板橋市內的數個公園與幾個人潮來往眾多的公共場所，這幾天陸續出現一個個頗具創意的分類回收垃圾筒，吸引不少過往民眾注目的眼光；原來這是板橋清潔隊新製的戶外垃圾筒，其造型則是由留法建築博士、板橋市副市長林貴榮監督設計完成。林貴榮說，戶外垃圾筒屬於「城市傢俱」的一部份，當清潔隊提出設計草圖時，他特別要求一定要兼顧環保概念與都市景觀，經過多次的修改，才呈現如今令人滿意的造型。未來如果有較充裕的預算時，將繼續增設，以淘汰目前在公園內老舊且不符環保的鐵製垃圾筒。

由於位於雲林離島工業區的國光石化興建案，將增加3,131公噸VOC排放量，行政院財經小組4日通過經濟部所提「雲嘉南揮發性有機物空氣（VOC）減量3,500公噸輔導計畫」，預計輔導雲林、嘉義、台南地區工廠，減少3,500公噸VOC，以換取國光石化的投資案。 依該計畫，將有超過千家以上的工廠須減量VOC。 經濟部長陳瑞隆指出，這項減量承諾，主要是針對現行VOC排放廠商進行輔導。經濟部積極推動嘉義大埔美機械科技園區，並非排放大量VOC的產業，不致對雲嘉南的重大投資造成排擠。 至於二氧化碳總量管制問題，經濟部反對在京都議定書要求減量未達成協議前，先訂出總量。行政院財經小組4日裁示，由環保署、經濟部及經建會就總量管制上限問題，加快討論。

中石化安順廠汙染區居民血液戴奧辛檢測作業一再拖延，衛生局前天召開中石化健康照護醫療專家委員會又祕而不宣，引起自救會不滿，4日批評衛生局形同黑箱作業，莫非要害更多汙染區居民含恨而逝？ 衛生局長蘇俊仁表示，委託成大辦理的檢測作業需謹慎才會拖延，3日召開照護醫療專家委員會，事涉專業討論，無法對外開放，檢測結果屬個人隱私，不能公布，但會通知當事人。 中石化汙染自救會總幹事蔡登進表示，安南區顯宮、鹿耳、四草里居民，血液戴奧辛含量檢測結果出爐，但衛生局開會未通知自救會或居民，他們無法接受這種黑箱作業。另外，戴奧辛汙染檢測作業牛步化，多次催促去年底才展開，已有結果又祕而不宣，聽說有人含量高達951皮克，受檢測者人心惶惶，紛紛探詢。

山西省紀委監委派駐省環保局紀檢組對重點環境違法案件實行掛牌督辦。震懾了違法企業和地方保護主義，上千家違法企業被關停。山西省紀委監委派駐省環保局紀檢組對古交、清徐、河津、文水、臨汾堯都區等重點工業縣(區)的10個影響大的環境違法案件進行掛牌督辦，他們對地方政府領導、企業負責人明確提出，對逾期不能完成整改任務的有關單位和責任人要採取嚴格的懲處措施。在對孝義市違法建設專案的調查中，山西省紀委監委發現全市40餘個焦化項目經過合法審批的僅有10個，而這10個專案都沒有嚴格執行環保「三同時」制度，全市焦化項目違法建設率達到81%。孝義市環保局長和分管環保工作的副市長受到行政記大過處分，孝義市長張旭光在呂梁市環保大會上代表孝義市政府向呂梁市政府做出深刻檢查。

海南省三亞市是國家重點風景名勝區，提起三亞，人們想到的是清新的空氣、婆娑的椰林、湛藍的大海、潔白的沙灘。但是最近在三亞市三亞灣看到，十幾公里的海灘上生活垃圾隨處可見，直排的城市污水也使海水受到污染。據瞭解，大部分垃圾是遊客和當地人隨手扔下的。三亞市園林管理局局長牟訓峰告訴記者，海灘上一天最多能產生30多噸垃圾。他分析說，垃圾對旅遊環境造成不良影響主要是由於執法不到位、設施簡陋等。據調查，在三亞灣海灘上還有七個排污口。資料顯示，目前，三亞市區實際收集處理的污水量只占市區污水總量的57％。在三亞灣新城區，大部分專案的污水沒有經過處理就排進就近水體。在三亞灣，除生活垃圾和污水排放問題外，海岸侵蝕現象也正在破壞城市道路、建築和岸邊環境。目前，三亞灣海灘存在的問題已經引起了三亞市政府的注意，有些治理工作已經開始進行。