污染治理

重大水污染及偷排廢水事件未來將重罰不輕放！環保署新公告的「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」上路，依比例原則，污染多重就罰多重，要一掃過去缺乏裁罰準則，導致基層執法人員在處理水污染案件時，一律處以最低罰鍰的鄉愿情形。環保署表示，新的裁罰準則考量到污染行為的水量差異、污染物濃度、承受水體和可責程度等，運用訂定上下限的方式，漸進加重罰鍰額度，換句話說，污染者造成的污染情形越嚴重、罰鍰也越重，以符合比例原則，有效遏止惡性或重大的水污染行為。環保署指出，水污染防治第66條之1於96年12月12日由總統修正公布，授權中央主管機關依污染特性和違規情節訂定裁罰準則，而依照行政罰法第十八條，裁處罰鍰應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響和所得的利益，而且可以考量受處罰者的資力，新公告的裁罰準則就是依照上述的內容及精神而訂定。

空氣污染無國界，來自中國工業污染排放或東南亞生質燃燒等空氣污染物的跨國傳輸，影響遍及全球，造成環境問題日益嚴重。環保署指出，台灣位於東亞季風環流的下風處，這類長程傳輸的污染對台灣空氣品質影響愈加顯著。環保署於2006年4月在中部海拔2862公尺鹿林山頂設置國際級空氣品質背景測站。根據二年來的監測結果，當氣團來自於中國大陸氣團時，汞濃度明顯偏高，推測與中國大量燃煤造成的污染排放有關，環保署呼籲中國當局應加強空氣污染管制。根據鹿林山測站2006年4月以來的分析監測，夏季來自太平洋的氣流，空氣中的汞元素濃度最低；但當氣團來自中國工業區時，汞元素平均濃度往往升高，最高可達夏季的二倍。2007年12月29日台灣受中國沙塵影響期間，懸浮微粒及二氧化硫濃度分別上升4～5倍，此時大氣汞濃度也明顯增加。證實中國空氣污染物長程傳輸對台灣影響範圍可達3000公尺的高山，值得進一步追蹤探討。環保署鹿林山測站，目前

浙江省政府決定，以改水改廁為重點，推進農村環境衛生整治。爭取到2010年，農村飲用安全自來水普及率達到85％，農村衛生戶廁普及率達到85％，行政村建有衛生公廁，糞便無害化處理率達到60％。 浙江省政府辦公廳日前發出的通知指出，全省要加快實施區域供水，以城帶鄉擴大農村受益範圍，加快建設農村分片集中式、分散式供水工程，因地制宜解決農村飲用水安全問題。建立農村安全飲用水工程衛生學評價制度，在工程可行性研究、初步設計和竣工驗收時必須進行衛生學評價。 同時，建立農村水質衛生監測體系，對集中供水工程要加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測，對分散供水點要分區域定期進行水質監測。而且，農村新建住房必須同步配套建造糞便和生活污水無害化處理設施，老住宅要加快戶廁和生活污水處理改造。

據環境保護部及相關專家分析，近年來太湖全湖營養鹽濃度長期處在較高水平波動，太湖藍藻水華分布已擴大到全湖。2007年5月，太湖藍藻暴發曾引發江蘇省無錫市百萬居民飲用水危機。 隨著夏季氣溫持續升高，今年太湖藍藻仍有可能大規模暴發。浙江省5日召開會議部署太湖流域水環境綜合治理與藍藻應對應急工作，全力確保環湖城鄉居民飲用水安全。

由於油價高漲，世界先進國家開始研發以穀物製造生物燃料，但在印度鄉間和都市貧困人家，很早就以撿拾牛糞等糞便，曬乾後作為生物燃料使用，生火煮飯、取暖等，幾乎不需任何成本，但科學家警告，未完全燃燒而衍生的灰燼粒子瀰漫空氣之中，危害人體健康的代價卻是得不償失。尤其在人口八千多萬人的印度最窮困一省比哈省，居民普遍將牲畜糞便回收後混合稻草或木屑，做成巴掌大的圓餅狀，貼在牆壁上或地面曬乾後，做為生物燃料使用。這種生物燃料，也易於貯藏室內。據居民表示燃燒效果頗佳，也兼具環保價值。但美國伊利諾大學大氣科學教授兼調查員吉諾拉莫表示，科學家發現這種土製生物燃料產生的污染粒子，經常籠罩著比哈省廣大農村，尤其比哈省恆河兩岸的污染粒子密度，超過美國洛杉磯污染密度的五倍。吉諾拉莫率領研究小組在比哈省首府巴特納進行分析了四年之後作出上述結論，今天並刊登在「印度斯坦時報」新聞網頁上。吉諾拉莫表示，這種污染粒子不但危害人體健

「我們全球綠人可以一起做什麼？該如何合作？」這是所有綠人共同的疑問和渴望得到的答案。3日在全球綠人（Global Greens）大會上，對於綠人的未來，擁有最大勢力的歐洲綠黨代表、比利時籍的杜蘭（Isabelle Durant）說，「歐洲綠黨擁有最多的資源，將承擔更多責任，和周邊國家合作，讓綠黨重新動起來。」而澳洲參議員、同時也是澳洲綠黨創辦人布朗（Bob Brown）提議，在澳洲設立全球綠人秘書處，作為串聯全球綠人行動、傳遞訊息和整合各區綠黨的實質機構。布朗說，「資訊是民主的趨勢，我們應讓全球所有綠人分享資訊，一年365天都能夠分享，而不是每4、5年聚集在一個國家，商討共同的行動。」布朗指出，全球綠人是全世界第一個全球性的政黨聯盟，透過秘書處的設立，將有更具體、更即時的行動方案。儘管在設立秘書處的議題上，看出歐洲和澳洲雙方的角力，透過檯面下的協商和運作，澳洲綠黨得到相當多的支持，呼應了全

2007年河北省海域海水環境質量基本保持良好狀態。大部分海域符合清潔海域水質標準，主要污染物為活性磷酸鹽、無機氮和油類。2007年全省海域未達到清潔海域水質標準面積1531平方公里，與上年度基本持平。 與2006年度比較，全省未達到清潔海域水質標準的面積減少了68平方公里。其中，較清潔海域面積約1329平方公里，增加了283平方公里；輕度污染海域面積約128平方公里，減少了277平方公里；中度污染海域面積約74平方公里，減少了25平方公裏；2007年度未出現嚴重污染海域。

安徽省環保局表示，2008年入春以來水質一直處於重度污染狀態的巢湖，經過前幾日連續高溫，近日西半湖局部出現片狀藍藻，而作為巢湖市飲用水源的東半湖各監測點也可見少量藍藻顆粒零星分佈。安徽省環保局日前已下發了「關於加強巢湖藍藻應急防控工作的通知」，要求有關地方政府增加敏感水域水質監測頻次，在南淝河入湖區、十五裏河入湖區監測點位水質偏鹼性、富營養化指數達到65左右，或氣象部門觀測有藍藻發生趨勢的情況下，對巢湖飲用水源保護區、主要出入湖河道水質以及藍藻易發區的水質，加密監測，必要時增加到每日1次。

為確保奧運空氣質量,，5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、遼寧等省市，將作為重點禁燒區域，實行全面秸稈禁燒。2007年5月至6月國家衛星遙感監測數據表明，中國主要農區河北、河南、山東、江蘇、安徽等省焚燒秸稈火點數分別為280個、1013個、357個、592個和 577個,比2006年同期均有不同程度的增加。近幾年，由於周邊地區焚燒秸稈，北京曾出現不應有的污染超標天氣，空氣指數由達標變為污染。環保部因此要求各級環保、農業等部門做好秸稈禁燒的監督管理工作，提請地方政府制定工作方案，保障北京等奧運城市空氣質量。

高耗能高污染項目一概免招，這是甘南藏族自治州夏河縣招商局的一條鐵律。這條鐵律清晰地反映出甘南藏區近年來的發展思路：綠色招商、綠色發展、拒絕黑煙。據夏河縣招商局局長貢保昂傑介紹，2007年該縣29個招商專案全部是圍繞甘南草原畜產品加工、旅遊開發、藏藥生產、水電建設等四大優勢產業來進行，而對礦產資源的開發等高耗能高污染專案一概不予推薦。在從源頭上杜絕污染工業進入草原的同時，甘南州積極發展農村能源工程，以農村戶用沼氣建設為重點，推動牧區沼氣池建設。截至目前，全州建成沼氣池1萬多口，推廣太陽能面積1.58萬平方米，戶用太陽房17.682萬平方米，省柴節煤灶4.8萬台。經初步測算，每年可節能1萬多噸標準煤。

江西省政府日前宣佈，兩年內全省所有縣市都將建成汙水處理設施並投入運營，屆時江西城鎮汙水處理率可以達到70%。根據部署，整個工程將分兩期實施。2008年8月1日開工建設第一批45個汙水處理設施，主要啟動鄱陽湖周邊縣市以及江西五大河流上游縣市汙水處理設施項目。2009年7月1日前開工建設其餘汙水處理設施項目，2010年7月1日前所有汙水處理設施投入運營，屆時江西城鎮汙水處理率可達70%。

華人聚居的紐約皇后區，今天爆發肉商緊急自動收回高達28萬6千磅肉及家禽肉。這批肉品可能含有李斯特菌，對人體有害。李斯特菌對孕婦、小孩、老人家以及免疫力差者感染程度較嚴重。美國農業部表示，這批被召回的肉品屬於皇后區牙買加區域一家名為「宴會美食」肉品工廠所製的各類新鮮及冷凍製品，包括雞肉沙啦、三明治等。根據農業部資料，這批肉品是聯邦食品安全審查人員、佛羅里達農業官員進行例行性抽樣調查時發現。目前還未傳出與此肉品有關的病症報告。被李斯特菌感染的癥狀包括高燒、頭痛及噁心。免疫系統較差者可能致命。