污染治理

全球氣候變遷高峰會六周內將在哥本哈根開議，儘管英國首相布朗警告，各國如果無法達成共識，全球恐怕將面臨更多氣候災難；大型能源公司卻反應，高峰會的減排目標不切實際。即將公布財報的石油公司上季淨利可能下挫60%至70%，對40年內全球減少二氧化碳排放量80%的目標，石油公司反對的聲音日趨響亮。一位石油公司高階主管表示，哥本哈根高峰會的減排目標多半出於一廂情願的政治考量，根本不可能實現。全球經濟衰退中，石油需求減少，企業被迫減少資本支出，能源業因此受到重創。如今能源業者更擔心，哥本哈根高峰會定下更嚴格的目標，會增加成本，何況所定目標又無法實現。石油輸出國家組織(OPEC)秘書長艾巴德瑞則抨擊替代能源有潛在風險，他說：「誰能保證生質燃料能維持長久，食物怎麼能夠當成能源。」

一個名叫350的國際性組織，選定24日為「國際氣候行動日」，350ppm，是人類所能接受的大氣層二氧化碳濃度上限，為了防止地球暖化，全球各國在24、25日兩天，舉辦好幾千場名為350的大遊行活動。以澳洲為例，澳洲知名地標雪梨歌劇院旁，聚集了好幾千名關心暖化問題的民眾，展開全球350活動的抗暖化大遊行。民眾用雨傘，人鍊排成350的字樣，呼籲節能減碳，要把大氣層中的二氧化碳控制在350ppm的安全含量以內。限制二氧化碳等溫室廢氣排放量的京都議定書，即將到期失效，今年底在哥本哈根舉行的全球氣候會議，將制定新的標準，這也被視為人類挽救地球最關鍵的行動。為了提醒各國領袖重視暖化問題，並且了解其急迫性，今年全球各地響應350遊行活動的人數，也特別踴躍。

工業利益團體印度塑料協會表示，由於快速都市化刺激需求，使得印度的塑膠商品消耗量，可能在今後3年內增加至少一倍。印度塑料協會會長塞克沙里亞在加爾各答舉行的協會50週年大會上，作了上述表示。他說：「在印度，平均每人每年消耗的塑膠製品僅約6公斤，但全球平均是25至30公斤。」目前全球塑膠產品消耗量最高者，是北美和西歐國家，平均消耗量為80到100公斤，台灣在70和80公斤之間，中國大陸則為25公斤。塑膠商品在住宅、車輛及生活日用品方面極為廣泛，此外，幾乎任何的產品包裝都與塑料有關，也促成塑膠包裝產業快速發展。塞克沙里亞表示，印度市場對塑膠產品需求殷切。印度塑料協會目前約有850家成員，每年生產塑膠商品約600萬公噸。塑膠業者表示，印度人口居全球第二位，超過11億人，是十分龐大的市場，預計到2012年，印度將成為全球第三大塑膠產品消費國，僅次於美國和中國。

今年9月16日，青年樂生連盟共30多名代表，首次赴衛生署前抗議「沒橋沒人權，樂生成孤島」，抗議捷運局工程將於9月25日封閉樂生院聯外道路，卻違背當初530中早已承諾的舊院區便橋。當天衛生署醫院管理委員會執行長黃焜璋接下陳情書，並承諾將協同捷運局、漢生病病患人權保障及推動小組等相關單位到現場會勘後再做出結論。10月5日，第7次人權小組會議上，漢生病病患人權保障及推動小組召委陳耀昌要求捷運局在施工方面需以「縮短便橋施工時間」為原則，而民間工程專家也提出替代方案，在不影響捷運邊坡工程下，能夠縮短工時100多天。但技術協調會上捷運局卻公布「官方」與「民間」版本，同樣需要510天施做工期，樂生自救會認為，捷運局此舉毫無溝通協調的誠意。因此10月23日，青年樂生連盟、專家學者與律師再度前往衛生署前抗議，表達對捷運局漠視漢生人權的不滿。遠從新莊樂生療養院前來抗議的院民茆萬枝表示，只希望橋可以早點蓋好，萬

黑龍江省環保廳、發改委、財政廳和物價局等部門近日聯合發布《黑龍江省二氧化硫排污權交易管理辦法（試行）》，正式啟動二氧化硫排污權交易，從而用市場手段降低治污成本。根據規定，新建、改建、擴建項目需要新增加的二氧化硫排污權必須通過交易獲得。排污權交易由排污權出讓方和受讓方分別向環境保護行政主管部門提出排污權出讓或受讓申請。環境保護行政主管部門對交易進行確認，辦理排污申報登記變更手續，發放或變更排污許可證。此外，排污權交易優先支持發展利用清潔能源、採用先進脫硫技術等促進節能減排的建設項目。據了解，黑龍江省環保廳統一管理全省二氧化硫排污權交易工作，制定交易規則，管理排污權交易活動，建立省級交易平臺。

黑龍江省環保廳，最近開始對污染較重的阿什河、安邦河等幾條污染較重河流試行「河長制」，強化領導責任，加快推進河流污染治理的進程。「河長制」是從河流水質改善領導督辦制、環保問責制所衍生出來的水污染治理制度，由各級黨政主要負責人擔任「河長」，負責轄區內河流的污染治理，是江蘇省處理藍藻事件時的首創。在近日召開的黑龍江省推進污染（減排）防治工作會議上，黑龍江省環保廳提出，要採取超常規措施和有效手段保證減排項目按期實施，對污染較重的阿什河、安邦河、呼蘭河、安肇新河、鶴立河、穆棱河試行「河長制」，採取「一河一策」的水環境綜合整治方案，實行「三包」政策，即領導包推進、地區包總量、部門包責任，對污染河流進行環境綜合整治，實現上下遊同治，促進流域整體水質的改善。

10月5日，中科四期第五次審查會議，數百名彰化地區農漁民站在風雨中抗議。審查會議進行六個小時，居民代表與環保團體輪番發言，擔心的不外乎是中部地區水污染、綠牡蠣、農業及民生用水、地層下陷等問題，但一直到10月13日的延續會議結束後，開發單位僅強調會嚴格控管汙水，並一再宣稱中科一至三期都未有污染事件發生，要民眾放心，只是提出的解決方案與承諾，仍未能切中民眾的擔憂。彰化位於濁水溪沖積扇北面，地形、地貌不適合建造水庫，歷代幾乎以農業為主，雖然抽取地下水做為灌溉使用，但農業灌溉的部分用水能夠回滲，且部分蒸發為水蒸氣起了調節氣後的作用。淨竹文教基金會執行長林聖崇說，水稻田的用水基本上是一種生態循環，加上稻作有分期，並非一年四季都在用水，對當地地下水儲量影響不比工業，工業每天都在使用大量的水，對缺乏水資源的中部而言是個負擔。工業開發造成的麻煩不只於此。由於濁水溪河床過度開採砂石，導致河床下降近10公尺，

今年印度燈節(Diwali)，確實是更寧靜和更清潔。據Uttar Pradesh州污染控制委員會（Uttar Pradesh Pollution Control Board，UPPCB）的官員表示，與去年相比，今年燃放較少鞭炮是主因，雖然在住宅區鞭炮燃放的尖峰時間噪音達到約112分貝，但是在允許的限度內(125-145分貝)。而空氣污染的狀況將在分析數據後才可確認後。

持續數月的乾旱從湖南農村席捲城市。最近，作為湖南母親河的湘江，中下游水位降至歷史最低，位於湘江中下游的長株潭城市群包括長沙、株洲、湘潭三市，由於城市群密集分佈在湘江沿岸，300多萬居民供水遭到嚴重威脅。這三個城市的大多數自來水廠都直接從湘江當中取水。湘江枯水最嚴重的後果還是中下游城市居民用水遭遇空前威脅。另一方面，湘江本來重金屬污染嚴重，如果水位降低、流量減少，污染可能加劇，影響居民的飲水安全。長沙水文站稱，乾旱和河床下切以及用水遞增是造成此次嚴重枯水的重要原因。最近三年，湖南省防指每年都要從上游調水補充中下游，只是調水時間不斷提前，正常年份湘江11月才進入枯水期，而去年提前到10月底，今年更是提前到9月底。有民眾表示﹕「哎，有錢這裡調水那裏調水，怎就捨不得多投點錢治理環境污染呢？悲哀，只顧著經濟發展，結果好處只有一小部份人得了，老百姓弄的水的喝不上。」作為中國水運主航道的湘江，水運量大幅

台東市又變「沙城」！受東北季風加上盧碧颱風外圍環流影響，台東卑南溪風飛沙再起，沿岸城市灰濛濛，嚴重程度讓台東縣環保局測量的空氣懸浮微粒濃度「破表」。台東市區才隔一個路口，對向商店招牌就看不清楚，能見度不到兩公尺。台東氣象站指出，時序邁入秋季，正吹東北季風，加上盧碧颱風外圍環流影響，21日台東市平均風速4級、最大陣風達8級，也把卑南溪床上的沙塵吹揚而起，整個台東市區沙塵漫天，民眾怨聲載道。台東縣環保局空氣噪音防制科昨天測量懸浮微粒濃度，到21日中午12時濃度已超過最高標準值每立方公尺1000微克，等於「破表」；呼籲民眾沒事不要出門。長期以來治理卑南溪風飛沙問題的水利署第八河川局也很頭痛，河川局秘書許金龍表示，已開噴水槍治沙，但部分機械在八八水災時受創損壞，且有14支噴水槍流失，防沙效力有限。許金龍說，已與嘉義大學等單位合作，在卑南溪床上試種蘆葦，希望找到更有效的方式治理風飛沙。

台中市垃圾掩埋場堆積大量的飛灰固化物，議員擔心裸露的飛灰固化物會造成健康及公共安全的問題，雖然環保局一再解釋「無毒」，但議員仍不相信，最後議長裁示建議縣市合併升格後，台中縣市境內蓋一個處置場，徹底解決問題；環保局則表示，飛灰固化物需轉運到外縣市的最終處置場，目前分送岡山及基隆，運費及代處理費用都不低，環保局已編列預算送議會審查，盼議會支持。議員劉士州、丁振嘉等人，21日在議會發言，關心垃圾掩埋場裸露的飛灰固化物堆積，憂心其中的戴奧辛等有害物質影響民眾呼吸道健康。目前環保局編列預算，不是到基隆就是到岡山，路途遙遠，建議直接在台中做好處理，議員建議明年底中縣市合併，可在縣市交界空曠處興建處置場。環保局表示，只要議會支持，明年掩埋場的堆積就會減少，且飛灰已經過處理，無毒害。議長張宏年裁決，建請市府於台中縣市合併升格後，尋覓適當場地設置最終處理場，以節省外運費用。

河南省濟源市官員計畫將15,000人遷離全國最大的鉛冶煉廠，由於超過1,000名兒童被檢出鉛中毒。有毒廢氣被指責為毒害兒童的原兇，上週已遷移兒童。遷移計畫估計將耗資十億人民幣，費用將由鉛冶煉公司負責。該工廠向附近農戶承租土地劃立限制區域，並將繼續運作。