永續發展

一、賭場不是金門該走的路 金門，閩南文化、僑鄉文化、戰地文化薈萃之地，擁有獨一無二的閩南聚落、洋樓建築、森林綠地、鳥類資源、珍稀動植物，然而自解嚴以來，旋即投入龐大人力、物力及財力於觀光建設之上。這些建設高舉「發展觀光、繁榮地方」的旗幟，實際上卻是不斷弱化自身觀光資源，使得原本美麗的家園慘遭蹂躪。2003年，由國立金門技術學院所舉辦的閩南學術研討會中，傅朝卿教授即指出：不當的建設其為禍尤甚於八二三砲戰對金門的傷害。 近日來媒體不斷報導，行政院及離島建設指導委員會傳出了即將在金門設立觀光賭場的消息，殊不知，世界各大觀光賭場之地點均為不毛之地，如：全球最成功的美國拉斯維加斯賭場，即是在內華達沙漠上所興建起的沙漠城市。試問 ，金門也是滾滾黃沙、文化沙漠之地嗎？ 二、賭場絕不會帶來觀光人潮

在澎湖馬公港內，存在著一艘艘古沉船的遺跡，寧靜的海面下，埋藏著祖先渡海的記憶，然而數百年前的沉船古物，為什麼竟淪為怪手下的犧牲品… 去年12月開始，澎湖馬公港進行十年來首次的港口清淤工程，沒想到到了5月初，澎湖在地人士陸續從廢土場的淤泥中，找到了疑似古文物的陶瓷碎片。研究陶瓷歷史的陳信雄教授與澎湖文史工作者，趕緊從怪手下搶救出一千多片的碎片，最後證實這些古物的年代最早可追溯到南宋時期，尤其以明清時期的青花瓷、安平壺為最大宗。澎湖馬公港古沉船的歷史故事，又再度被提起。 其實早在十幾年前，澎湖的潛水工作者黃加進先生就發現了馬公港有散落的陶瓷片，直到找到疑似沉船的遺骸，黃加進才在民國89年正式報請澎湖縣文化局處理。我們查閱當時的公文，澎湖縣文化局也曾報請教育部進行試掘探勘作業，後來教育部會同港務局、文化局、歷史博物館等單位，還曾至澎湖召開記者會，大肆宣傳將在民國90年4月到6月進行初勘工作，沒想

成立於新千禧年的台灣環境資訊協會，今天已堂堂邁入第四年。協會長期扮演環境資訊入口網站、提供華人世界全球最新環境訊息，並在永續發展、生態工法、生態工作假期、世界地球日、外來種及入侵種等重大環境議題，展現出多面向思維且普及的推廣，同時在理性的自然保育概念之外，加入更多人文關懷、親子互動及與自然和諧共處的出發與省思。台灣環境資訊協會理事長李永展表示，「站在轉型路口的台灣，需要有更多有理念且具行動力的伙伴及民間團體一起打拚，環境資訊協會願意扮演提供各種理念及環境資訊的平台，除了推廣更多的環境新觀念，也會從心出發，思考更多人與自然的關聯，希望能從整體啟動環境價值的「新」思維及「心」感應。」為了落實「新」思維與「心」感應的設計理念，協會今夏也預計推動一系列的實體生態體驗活動，像是七月將推出「勇闖山林--地球好野人夏令營活動」，帶領參與者實際體驗山林樂趣；而8月份將推出「陽明山生態工作假期」等，將去年生

在台灣的我們應該用何種態度來面對永續發展？台灣大學全球變遷研究中心期望透過「永續發展研習營」，營造研究工作者與國中小學教師以演講綜合討論等對話方式，針對氣候、地質、海洋、生態、社會經濟、公共衛生、產業結構等不同面向和交互影響進行研習。本次研習大約有40餘位的國中小學教師及學生與會參加。台大大氣科學系教授、同時也是全球變遷中心主任柳中明首先由生活周邊的民生議題出發，闡述氣候暖化對於民眾及生態物種的影響，各項國際公約推動的過程及簡略的介紹。他指出國際社會已認知到經濟成長不是無止盡的，因此有限度的犧牲經濟成長成就環境保護已是國際趨勢。環境保護的工作推動之後，也會成就新興產業，例如資源回收或、太陽能及諸多潔能產業。科技的快速發展也讓環境保育與經濟發展的對立性減少，相依性增加。氫能或油電混合引擎早已因其節能效益而量產已指日可期。同時他也指出，各項研究顯示，全球氣候變遷的速度有越來越快的趨向，這意味著

蘇花高速公路環境差異分析報告的第四次審查會議，因為國工局提供的資料有多點尚待釐清，因此未決議通過，待提出更嚴謹的評估資料後再行研議。於是蘇花高又暫時處於不可動工狀態，想當然爾花蓮地方的開發派再度譴責，來回攻防，似乎一切還在預期之中。 然而國工局就像為了不斷證明自己的存在，竟另外又提出一個工程難道更高的計畫，就是「中橫高速公路」。這個計劃「雖然僅止於構思評估階段」，連國工局都承認難度可能更高，風險可能更大。然而這個計畫的鬆口讓我們心驚之餘，卻可一窺很多訊息：首先，是全島高速公路網的計畫，執政的民進黨完全沒有因為反蘇花高運動及衍生的爭議，而有全盤性的檢討；再來，民進黨對於國民黨時代就不敢做的計畫，並沒有進一步的交通思維與政策，而只停在施工「方式」生態與否的選擇。也因此，國工局像禿鷹一樣仍不斷地尋找獵物，而以更先進技術挑戰更困難工程作為一種自我實踐的莫名使命感。 蘇花高的例子剛好與國際最近一個水

近來兩則關於中油八輕與台塑大煉鋼廠投資案的新聞映入眼簾，相當刺眼。一則標題為「環評 石化業夢魘」，是以開發單位的立場寫的，另一則標題為「中油台塑擬赴雲林設廠 縣府要求敲定回饋內容」，則是報導縣府對這兩個開發案的心態。 任何的開發案，如果是對環境有影響之虞的，按理均需經過環境影響評估，「以減輕對環境造成不良之影響，藉以達到環境保護之目的。」任何投資開發行為對經濟體固然會帶來利益，然而這利益可能是短暫的，尤其當其以犧牲環境來換取開發利益時。而環境是生存的根本，當生態環境失去其維持人類生存的功能後，再繁榮的經濟體也將毀於一旦。因此環評實是民主社會能夠永續發展的一個重要濾網，透過此過濾掉對環境不利的開發案，同時可讓業者不浪擲手上資金，這是對所有利益相關者皆有利的程序，為何視之為夢壓呢？若所有業者皆如中油台塑為了追逐短暫利益而規避環評，那才是全民的夢魘！ 逐利的業者將環評視為夢魘不稀奇，可悲的是連媒

為鼓勵優良環境教育圖書出版，環保署主辦的第一屆小綠芽獎在3日公布得獎名單，信誼《誰在敲門》、國語日報社《動物嘉年華》分別名列生活環保類與自然保育類第一名。該署並將彙編「第一屆小綠芽獎得獎圖畫書教案」，提供全國3千多所公私立幼稚園，作為教師教學的參考指南。 「第一屆小綠芽獎得獎圖畫書教案」一書，是環保署委由幼兒教育老師和台師環境教育所的研究生共同編製，並由台師大人類發展系及家庭系教授黃迺毓、環境教育研究所副教授王順美、台北師院教授盧明共同審稿。環保署代署長蔡丁貴表示，本書所針對的對象是學齡前的幼兒，運用戲劇、遊戲、戶外活動和吟詩等生動活潑的教學，來深入啟發他們的思想，更利用每個故事書的中心思想討論相關問題，並與孩子們的生活經驗做結合，讓他們的環境意識能被發掘出來。 環保署表示，該書中有許多有趣教案，例如「嗯嗯太郎」這篇，老師請小朋友將自己的大便畫在紙上，觀察形狀顏色和排便的時間，了解大便是反

樂生保留自救會、青年樂生聯盟4月29日在台北市 NGO會館召開記者會，原先要公佈一份「樂生院院民『分級照顧』調查報告」，並指控行政院衛生署仍堅持將300多位院民強制搬遷，對於台灣國際人權形象有極大的傷害，同時宣示聯盟將持續進行國際串聯、爭取聲援。但因為在NGO會館另一場地，民進黨主席蘇貞昌正參加一場「愛憲show出來，show憲等你來」的民進黨國代選舉造勢活動，大家帶著海報布條，轉往這個會場，希望蘇貞昌在活動結束後，一同參與支持樂生保存的記者會，不料蘇貞昌面對自救會與聯盟成員，始終面色鐵青、一語不發，迅速驅車離開現場，這引起了在場與會者的扼腕與憤怒。上午11點，當自救會與青年樂生聯盟正在準備召開記者會的同時，大批記者卻聚集在NGO會館大會議廳中，採訪拍攝民進黨國代選舉的造勢活動，這一個活動，特別安排了此次民進黨以「年輕」形象的主軸，現場安排了兩台時下年輕年喜愛的大頭貼，並邀請到兩位年紀最輕

1980年代末蜂起的台灣社會運動，現在似乎已成為供人憑弔的記憶，但是在寂靜的現象湖面之下，卻潛伏著兩股基層社會力量，正試著在其涓涓實踐中匯聚成一股強而有力的暗流。這兩股草根的力量，正是日益茁壯、制度化的社區大學與社區總體營造。究竟社運、社區跟社大的三角關係為何？各自成員流動的相互流動，是跨域？是換軌？各自的主體性所帶來的是奧援？是牽制？公部門的資源挹助，是輔導還是規訓？4月23日在第七屆社區大學全國研討會的民間參與小組「社大、社區與社運的三角關係」論壇中，這些問題激盪出與會者的精采思辯。第一個被引爆的是「社大究竟算不算社運團體」？學校搞社運？台南社大主任林冠洲以今年1月召回所有在社區駐點的社大人員為例，提出他對社大跟社區微妙關係的思索。他首先坦承在這樣的駐點工作中，確實出現過跟社區觀點不同所致的摩擦。「舉例來說，在這樣的互動過程中，我們為了跟社區保持好關係，就常常幫里長們寫企劃案。但寫著寫

日前一群荒野保護協會的小朋友發表兒童環境宣言，公開表達他們的環境議題要求，期望成人提供更適合兒童生活與成長的環境。 據聯合國報告，許多環境問題直接影響兒童，如大量的有毒化學物質與環境資源的枯竭。世界上每年有200到400萬名兒童，因喝了帶有病菌的飲水而罹患痢疾死亡，佔全球兒童死亡總數近1/4。另一項數據是全世界每天有約5,500百位兒童死於因污染的水、空氣與食物所導致的疾病。而環境中的病菌污染造成兩大引起兒童死亡的主因為腹瀉與急性呼吸道感染，此外，根據世界衛生組織的資料，全球目前1/3的疾病肇因於環境危險因子，其中4成發生在5歲以下的幼兒。另一份評估報告認為每三名死亡的歐洲兒童當中，就有一人死於環境因素。從1970年代以來，兒童的癌症、學習障礙、自閉症、糖尿病、青春期提早、陰莖異常發育發生率急遽增加。顯示這些異常與環境賀爾蒙干擾物有關連的證據正持續累積中。從以上種種資料顯示，兒童在全球的環

繼嘉義稅務出張所(舊縣議會)的搶救運動後，嘉義市的文史社團(人文關懷協會與公共事務關懷協會、玉山文化協會等)發起守護郡役所的行動，市府雖喊出「新舊並存」、緩拆示意，但卻同時宣布6月要進行北棟市政大樓的動工計劃，這種示意根本是政治騙術與空話，在不見任何變更設計模型下，卻要動工，根本不符常理與承諾的可能！面對這種漠視文化、硬體主義 (一味的興建硬體)、浪費全民納稅錢的民進黨籍市長陳麗貞，特此發起聲明堅決反對沒有必要、不當的市政硬體計劃，並且呼籲停止北棟市政大樓動工計劃，重新檢討嘉義市的都市規劃！ 2002年嘉義市府強行拆除嘉義稅務出張所(舊縣議會)後，耗資10億元 興建10樓超過1萬坪的巨大、野蠻建築。如今又要耗資16億元興建11層樓(超過2萬坪)的怪獸建築，這樣兩棟共提供不到250位員工上班的建築，卻要耗資26億，這種強行「拆」、一味「建」的20年硬體建設文化，沒有必要、不當的一大堆，您還可

採訪側記 澎湖望安的中社村，舊稱花宅，當地用咾咕石建造而成的百年古厝充滿特殊風情，但和很多老聚落一樣，花宅面臨到古厝頹廢衰敗的困境。2004年中社村被列為「世界100大最值得關懷及保存的文化紀念物」，消息發布後，中社突然成了鎂光燈焦點，從中央的文建會到地方縣政府都大張旗鼓地表達對中社的重視。但是一年多時間過去，這些關照對中社真的有助益嗎？出生在花宅的曾文明老師，一直大力疾呼花宅的保存問題，但政府至今沒有提出一套對於花宅的規劃。內政部「城鄉新風貌」計畫在幾年前投注經費，整建花宅的公共設施，過度的人工修復反而成為破壞源頭。村莊巷道上類似解說牌的彩繪地磚，放置在古厝中顯得突兀，當地人更以「下雨天，牛走在上面也會滑倒」來揶揄整修的失當。一盞盞類似都會公園的大理石路燈，一點也不符合花宅原本的樣貌。台北藝術大學古蹟與建築研究所教授林會承認為，這些不瞭解中社歷史的單位，用自己的思維對中社投入的關注，反而