永續發展

為解決台灣產業缺水問題，避免每年旱季爆發搶水大戰，台灣經濟永續發展會議產業組11日達成初步共識，未來將開徵水權費，並將水利會改組成水利公司，促進水交易合法化、制度化、透明化，以利農業用水移用至工業部門。這項決議，讓台灣的水資源朝私有化、商品化邁進一大步。目前台灣用水約為185.6億噸，其中農業用水約為126億噸，佔總使用量68%。經濟部水利署長陳伸賢表示，在加入WTO之後，農業灌溉面積日益減少，農業多餘用水每年提高，但由於水權掌握在農田水利會手裡，沒有交易機制，以致白白讓水資源流入大海。雖然現行水利法已經同意政府得以開徵水權費，但由於各方對於費率仍有疑義，所以始終無法順利開徵。陳伸賢解釋，未來將會設定不同部門的水權費費率，定出價格，一旦工業區開發需要用水，企業可和水利會洽談水交易，在乾旱或休耕時期，政府也可向水利會調度用水。為了搭配水權費徵收及農業用水降低，經續會也初步同意農田水利會由目前

具有2800多年歷史、被列為世界文化遺產的山西平遙古城，2年內將進行大規模的居民「搬家」計畫，並在城中設影視基地，以減低人口及商業活動負荷過大帶來的損壞。

中國共有世界遺產31項，遺產總數名列全球第三位。但近期調查顯示，中國的世界遺產正遭受著嚴重破壞。由於遊客劇增、周邊亂開發及遊客破壞，若不及時制定有效措施，幾年內中國許多文化遺產稱號可能被取消。作為中國觀光的代名詞，萬裏長城的損毀情況相當驚人。明長城全長7000餘公里，目前只剩1/3主牆體基本完好。故宮平均每天接待4萬餘名遊客，旅遊高峰常超過10萬，遊客大量擁入使景區管理變得很困難。無節制開發是中國世界遺產遭遇的又一劫難。世界文化與自然遺產泰山由於安裝纜車已失去了原先模樣；黃山周邊亂建飯店，相當部分景觀遭到破壞。儘管中國盡可能投入更多預算用於文化遺產保護，依然顯得力度不足。遊客過多，保護難度就會增大，中國應改變目前對遊客數量不加限制的做法。

台北捷運新莊機廠與樂生療養院保存爭議再添風波。11日樂生保存自救會等民間團體於台北縣府前陳情，官府立場強硬，警民嚴重衝突，民間全盤保留樂生聲浪與官府執意拆遷的裂痕似乎越來越大。立委賴幸媛12日偕同民間團體召開記者會，強力譴責縣府執法宛如仍在戒嚴時期；學者更質疑民間所提替代方案不受重視，究竟是牽涉到哪些利益關係，政府一定要調查。 日前在三重工地的工程說明會上，北市捷運局北區工程處曾表示，不排除比照土城線初期只通車至新埔站的模式，在新莊機廠完工之前，採分段通車營運生，樂院保留議題只衝擊迴龍站，對沿線其餘各站通車並無影響。但台北縣府在面對民眾陳情時，卻表示將不排除強制拆遷樂生樂生療養院，讓民間團體強烈不滿。 12日下午青年樂生聯盟、樂生保留自救會與立法委員賴幸媛召開記者會，對於11日召集數十人於縣府前進行陳情要求縣府承諾不會強制拆遷而遭到警察的推擠、搬人、打人以及任意逮捕靜坐人士等暴力行為，

中國國家環保總局辦公廳7月11日發佈了「關於加強環保審批從嚴控制新開工專案的通知」，除了對已開工的固定資產投資專案有明確說法外，還要求從源頭防止環境污染和生態破壞，切實加強新開工專案的環境管理，並做出一系列硬性嚴禁規定。未過環保審批專案一律停建停產。

11日，從天津市農業野生植物保護領導小組獲悉：為從根本上確保本市生物多樣性和生態安全，天津市將對重點普查的11種國家重點保護的野生植物進行原生境保護。這標誌著本市農業野生植物保護工程正式啟動。農業野生植物是作物育種的物質基礎，具有抗病蟲、抗逆境、高產、優質等優良特性，是國家發展戰略的關鍵因素之一。2005年開始，本市開展了重點農業野生植物普查行動，計畫進行原生境保護，保護地點為薊縣、武清等農業野生保護植物分佈較多、集中連片的地區。這些地區生態環境優良，離交通要道5公里以上，周圍10公里範圍內無工礦企業污染。將建立糧食等農作物種質資源庫，利用野生植物的優良特性，突破栽培措施潛力有限及栽培品種遺傳基礎狹窄的制約因素，大力發展良種培育與種植，提高農產品品質安全和產量，促進農業可持續發展。

貴州省國家一級保護動物黑葉猴總量逐年增加，目前已達1200多隻。 貴州省的黑葉猴主要分佈在烏江沿岸，僅麻陽河國家級自然保護區已查明的黑葉猴就有76群、800多隻。除烏江沿岸外，南盤江沿岸也分佈著部分黑葉猴。 黑葉猴是國家一級保護動物，主要分佈在我國貴州、廣西和越南北部地方。近年來，貴州省採取退耕還林、天然林保護等措施，逐步改善黑葉猴的生存環境，促進了黑葉猴數量的穩定增長。

聯合國世界糧食計畫(WFP)11日警告，除非在這個7月底以前獲得新的援助，否則有超過70萬的安哥拉民眾將面臨斷糧的威脅。 當中的受害者大部分是兒童和外地回歸的難民。聯合國糧食署說，到2006年底以前，需要1,260萬美元，購買7,700公噸的糧食。然而，自從去年以來，各界捐贈的情況「令人憂心」。

11日世界人口日當天，聯合國秘書長安南和聯合國人口基金（UNFPA）執行主任奧貝德（Thoraya Ahmed Obaid）分別發表致辭，指出青年不但是人類的未來，也是人類的現在；而太多青年感覺前途渺茫，國際社會必須採取切實行動增進青年的權益。安南指出，當今有近半數世界人口年齡在25歲以下，約30多億人，他們是人類歷史上最大的一群年輕人，可是其中太多人前景渺茫。安南認為，滿足青年的要求不僅是道德上的義務，也是經濟上的迫切需要。年輕人所作的決定將影響世界及子孫後代的前途。然而，對年輕人投資不足意味著他們常常缺少採取行動所需要的資源、培訓或資訊。要彌補這一不足，必定要由各國政府率先行動。但不論是決策者、民間社會還是普通公民，均應以或大或小的方式做出貢獻。奧貝德指出，當今全球數以百萬計的青年受到各種威脅，包括貧困、文盲、早孕、不安全分娩、愛滋病毒和愛滋病等。有5億多15到24歲的青年每天的生活費

經濟永續發展會議即將於7月27日登場，但在11日的分組會議中，環保、勞工及社福團體在中場休息召開記者會痛批「經續會」預謀以多數暴力來決議及代表推薦程序黑箱作業。 記者會由台灣環境保護聯盟理事長陳椒華主持，出席有產業組代表：淨竹文教基金會理事長林聖崇、主婦聯盟環境保護基金會董事長顏美娟、全國產業總工會秘書長謝創智，以及社會安全組代表：台灣婦女團體全國聯合會理事長陳曼麗。陳椒華表示：社會各界期待政府舉辦台灣經濟永續發展會議，訂定對國家社會有益之永續經濟發展政策，並提供政府施政方針及參考。然而自6月底經續會各分組會議召開以來，某些爭議性、無共識議題，如擴張引進外勞政策、高污染工業開發案或兩岸三通等議題，卻要採「多數意見」決議。主辦單位又遲遲不願公佈與會代表的推薦者或單位，令人不禁質疑此次會議的公開性和透明性。謝創智指出：全國有800萬勞工，但勞工代表卻明顯比例失衡。陳曼麗也質疑：環保團體代表只有

歐盟執委會主席巴洛索11日要求即將舉行的八大工業國 (G8)高峰會能為一個穩定的能源前景奠定基礎，並能提出援助非洲的新方案。巴洛索是在布魯塞爾召開的一項記者會中，提出上述要求。記者會中，巴洛索要求G8工業國領袖能在會中同意建立一整套能源安全原則，俾能為「一個可靠的、負擔得起的及永續的能源體系奠定基礎」。巴洛索並希望G8工業國領袖能繼去年同意完全取消對18個非洲國家的債權之後，在即將召開的高峰會中，做出進一步且快速的承諾，俾協助非洲國家能獲得永續發展所需的良好治理的環境。

全球約有三分之一左右的國家，包括在撒哈拉沙漠以南的非洲、中東、中亞與南亞等區域的許多國家，其每位婦女生育率高於4胎，仍處於人口轉型的初期階段。最近一些研究結果顯示，這些國家具有極高的風險，可能捲入各式各樣的國內武裝衝突－－即各國內部的戰鬥，如政治與種族暴動，以及由政府支持的暴力與國內恐怖主義等。大部份的這些國家，因為耗弱的人口結構，導致動彈不得，有如身陷沼澤。這些國家的年輕人口的比例高，且還在增加，他們大多數成為失業或非全職工作的階層。這些國家也有許多正經歷快速的都市人口成長，且通常遠超過他們都市所能負荷的，同時也面臨極少的每人可耕農地和可用淡水量。再者，逐漸流行的愛滋病正嚴重打擊許多國家的基本服務和政府的運作。這類情況可稱為「人口風險因子」，它對於世界上最衰弱和最不穩定的國家，造成一再發生的武裝衝突和政治惡化，抑制了其經濟與社會的進步，如此不斷的惡性循環。年齡結構的不調和