永續發展

聯合國一項最新報告指出，巴西過去幾年為打擊饑餓做出的努力，只治標不治本，要根本解決饑餓問題，必須對人民所得和土地分配制度進行全面改革。報告顯示，巴西政府經常是「一隻手給了東西後，又用另一隻手拿走東西」。因為大多數針對貧窮階級設立的計畫資金，恰好都是透過一種「不公平」的賦稅制度從這些民眾取得。聯合國指出，下一任巴西總統必須推出一套新的打擊饑餓方案，加速進行土地改革和規劃原住民領地，推動稅務改革，擴大糧食幫助計畫，確保「加速成長計畫」（PAC）各項工程不會產生社會衝擊，甚至使用開採pre-sal深海原油的獲利。儘管批評這麼多，聯合國承認，巴西從2002年以來對打擊貧窮和饑餓取得了一定成效，如兒童營養不良情況在2002至2008年間減少73%，兒童死亡率下跌45%。問題只在於，巴西必須提供足夠資金來源落實反饑餓計畫，避免既助貧又剝削。

日前召開的2010年三江源生態保護和建設工程實施動員會，青海省將加速推進三江源生態保護和建設工程，力爭完成投資12.3億元，努力使工程建設取得新成效、新突破。2005年中國政府規劃投資75億元，啟動了三江源生態保護和建設工程，工程涉及退牧還草、禁牧減畜、生態移民和人工增雨等22個子項目，項目實施區主要在青海省玉樹、黃南、果洛3個藏族自治州為主體的青海南部，面積超過15萬平方公里。據青海省副省長鄧本太介紹，作為中國最大的生態保護項目，三江源生態保護和建設工程實施以來，已累計完成投資28億元，三江源區生態治理取得初步成效。按照國家批準的實際實施期只剩3年時間，還需完成75億元規劃總投資的56%任務，時間緊，任務重。青海省今年還將爭取啟動三江源國家生態保護綜合試驗區建設項目，重點在建立生態補償機制上取得突破，實現生態保護、地區發展與民生改善的多贏效果。

中國要以全球10%的土地餵養全球22%的人口，原本就存在食物供應短缺的問題，再加上農地久耕未休，並受到化學肥料與工業廢水的大量污染，土壤正加速惡化，長期而言，農業產出的質與量勢必大受影響，未來30年更將有3到4億農村人口被迫遷移往都市。據英國《衛報》23日報導，中共國務院農村經濟研究部長韓俊表示，「土壤品質的惡化是目前非常重要的課題」，「我相信改善土壤的品質與保護可耕種的土地一樣重要。」據報導，造成中國土壤惡化的元兇是工業污染，估計全國10分之1的農地已遭到重金屬、有毒物質等工廠廢棄物嚴重污染。其次是農民耕作技術不合時宜，大量使用化學肥料，導致中國農地每公頃施灑的氮肥是全球平均的兩倍。中共官方2月稍早宣布，化肥造成飲水的污染超過工廠廢水，並計劃研擬對策因應。但韓俊坦言，要養活13億中國人口，不靠化肥很難做到。他說:「我們僅能減少化肥的使用量，但卻無法避免化肥的使用」，「目前我們試圖引導農民

為了開發南部新水源，經濟部水利署重提10年前的老案「吉洋人工湖」，這個曾經牽動南台灣環保運動神經的大案，在反對力量反撲，加上政黨牽制下（民進黨要蓋，國民黨全力阻黨），雖然環境影響評估在2001年6月29日通過，但一直到現在並未開發。1992年環保人士反美濃水庫，後來水利署提多項替代方案，其中之一就是吉洋人工湖，後來吉洋人工湖也因國民黨反對，立委鍾紹和年年提案刪除預算。反吉洋戰火再起 或許一度以為革命成功，但當年反對興建的國民黨，如今上了台卻主張興建，有道是10年河東、10年河西，台灣的水資源淪為政治考量，只怕高屏溪也要哭泣。而如今唯一不變的是，10年前反吉洋人工湖的戰火勢必重新點燃。 原計畫設ABCDE五區 修正一期計畫先設CD區 吉洋人工湖一期提修正案

根據中國國家自然科學基金委員會消息，2010年2月18日，國家自然科學基金委員會主任陳宜瑜院士（如圖），在英國倫敦白金漢宮榮獲世界自然基金會（WWF）獲頒2009年度愛丁堡公爵環保獎章（The Duke of Edinburgh Conservation Medal)。英國愛丁堡公爵菲利普親王親自向陳宜瑜院士頒發證書和金質獎章，WWF主席尤蘭德‧卡卡巴德瑟女士出席頒獎儀式。陳宜瑜多年來一直致力於資源環境保護、流域綜合管理和生態系統管理等領域的研究和實踐工作，做出了卓越貢獻。他在環境保護事業方面的貢獻得到國內外科學界和WWF等國際組織的高度評價。WWF全球總幹事詹姆斯.利普先生說，我們很高興能將這一榮譽授予陳宜瑜院士，這是對他長期從事自然保護事業，以及他近年來在中國推動流域綜合管理和生態系統管理貢獻的充分贊譽。陳宜瑜在獲獎感言中說，這個榮譽也屬於那些在中國為自然保護事業作出貢獻的人們。作為一

深圳市短短30年間人口從幾十萬增至去年底的1200多萬，瞭望新聞周刊分析，該市已面臨重大困境。分析指出，深圳目前已面臨4大困境：土地、空間資源、水資源和環境資源難以為繼，成為限制深圳經濟建設和城市發展的瓶頸。北京市也有類似壓力，負責管理流動人口的市流管辦估算，北京外來人口已突破北京市政府提出的「2010年將常住人口控制為1600萬左右的目標」。目前北京土地、水源、環境、交通等資源承受重壓。歐洲太空總署公布的衛星數據曾顯示，北京汽車廢氣污染一度居世界之最，是「全球最大的汽車廢氣污染沉積中心」。以上海、廣州等大城市為例，目前上海中心城區交通阻塞、管線老化、社會經濟高密度、緊運行，使得上海市民中約有20%的人呈不正常的健康心理狀況。廣東省流動人口管理辦公室表示，廣州全市流動人員已接近600萬，幾乎與戶籍人口773.48萬人相當。外來人口的增多，給廣州帶來繁榮，也帶來隱憂，尤其是犯罪問題。

人口上百萬的大城市，加上地震帶，是可能釀成類似海地太子港強震巨大傷亡的致命結合，地質學家警告，包括東京、開羅、洛杉磯等坐落在斷層帶上的大都市，未來都可能重演類似太子港的地震災情，而且時間可能就在不久後。點名東京、開羅、洛杉磯根據美國科羅拉多大學地質學家比爾漢研究，1800年全球只有北京是人口超過百萬的大都市，現在已達381座，去年全球都市化發展更出現都市人口首次超過鄉村人口，目前居住在全球面臨顯著地震威脅城市的人口約四億零300萬人，像是東京、伊斯坦堡、德黑蘭、或加州聖安地列斯斷層帶上的洛杉磯或舊金山等都市，都有可能是下次超級大地震的侵襲區。美國地質調查所地理學家普倫提斯研究多明尼加為主，研究海地北方另一個類似造成這次太子港強震的平移斷層「北方斷層」，威脅多國人口100多萬的聖地牙哥市。整個加勒比海和大部分中美洲都是地質活動頻繁區，加州地質學家佐貝克說，巴拿馬市九．六公里外，有一條斷層已有

世界衛生組織2月23日表示，非洲國家尼日近800萬人的口糧缺乏保障，在10月份下一個收穫季節到來之前，全國超過半數人口擁有的存糧不足2個月。世衛組織指出，尼日爾有270萬人處於嚴重缺糧狀態，約占全國人口的5分之1；另有510萬人處於中度缺糧狀態。一個星期前，尼日爾軍方剛剛發起政變推翻政府，成立了「民主復興最高委員會」接管政權。目前聯合國、西非經濟共同體和非洲聯盟正在為解決尼日爾的政治危機進行斡旋。

台東金峰鄉嘉新橋下攔沙壩疑因兩側延伸過於低平，無法發揮阻水作用，導致流經山水一旦遇豪雨造成暴漲潰堤，湍急洪水即可能直接沖刷進嘉蘭村公墓；村民怒斥相關單位草率行事，連死人都不得安寧。村民表示，與嘉蘭村聯外道路銜接相通的嘉新橋，不但路面設計有問題，從新富村方向騎機車下橋，容易因視差造成突然「下墜」的不安全感，或在夜間因此傳出自摔 意外，就連橋下規劃挑引山水的攔砂壩，也因兩側延伸過於低平，幾近與中央凹處等齊，根本無法將傾流而下的山水集中導引，一旦遇水勢過大，滿溢山水就直接向外衝往位於山腰下的墓園，希望縣府水保課等相關單位能重新變更設計。

台灣高等法院刑事庭2010年2月9日針對司馬庫斯風倒櫸木事件，做出更一審宣判，審判長引用原住民基本法精神，判決3名被告無罪，歷經4年多來的努力，司馬庫斯堅持的無罪抗辯，終於獲得司法認同。此一宣判創下台灣首例，從此在台灣的司法判決上也將具有決定性的歷史與社會意義。首先，這樣的判決應是部落族人一致的堅持與決心所獲致的結果。從一開始族人就決定以無罪抗告，嚴拒認罪協商的委屈妥協策略，認定取用風倒櫸木的集體決定合於傳統規範，拒絕被國家管理單位林務局冠上偷竊的污名。弱勢的部落族人於是結合社運團體，以政治談判與司法訴訟雙軌並進的方式，進行在地自主的抵抗行動。同時，在主流媒體低度關照的情況下，以中英文部落格的小眾媒體向國內外發聲，這些論述與行動贏得如雪片般飛來的國內外支持，更有國外信函直接寄向總統府與行政院伸冤。但不管如何，最重要的還是部落族人與聯盟屢敗屢戰的精神，在每一次的挫敗中累積能量。所以，在無數次

中國國家防總辦公室最新統計顯示，截至2月20日，中國耕地受旱面積5336萬畝，旱情主要分佈在雲南全省、貴州西南部、廣西西北部、四川東部和重慶等地，山西南部、河南北部、陝西關中等地的冬麥區也發生了輕旱和部分人畜飲水困難。同時，華北大部、西北東部以及黃淮大部近40餘天基本沒有降水，部分冬麥區出現旱象。2009年入秋以後，中國西南大部以及江南、華南部分地區發生了嚴重乾旱。其中雲南發生全省性乾旱，旱情十分嚴重，乾旱發生範圍之廣、受旱程度之深、旱災損失之重，均為歷史同期少有，全省作物受旱面積已達3148萬畝，其中重旱1153萬畝，乾枯616萬畝﹔有597萬人、359萬頭大牲畜因旱臨時飲水困難。為做好當前抗旱減災工作，國家防總要求，旱區各地要把解決人畜飲水困難作為抗旱工作的重點來抓，採取水庫供水、打井、調水以及拉送水等各項民辦公助措施，確保旱區群眾用水安全﹔商國家發改委盡早下撥農村飲水安全工程資金，近

屏東縣萬巒鄉五溝村是全台第1個被文資法指定為「客家傳統聚落」的保存區，五溝村一群志同道合的人籌組五溝土磚屋傳統聚落保存協會，帶動五溝人動起來，打造五溝願景。五溝村又稱「五溝水」，位於萬巒鄉的中部，是屏東縣客家地區裡，傳統客家聚落保存最完整的地區。除了聚落風貌外，五溝水也是屏東客庄內唯一還保有元宵攻炮城的聚落，六堆攻炮城的民俗活動能被找回來，多虧了五溝水的保存。在五溝被指定為傳統聚落後，五溝一群社區文化工作者，決定找回昔日的五溝風情。五溝土磚屋傳統聚落保存協會負責人之一的劉晉坤表示，政府後來的社區建設，用了太多的水泥，早期五溝的土堤不見了，人與河流的關係疏遠，人與人之間的關係也疏遠。協會花了近1個月的時間，在五溝的4個庄頭開說明會，希望凝聚居民共識，了解五溝被列為傳統聚落的意義，將五溝再回復到傳統的風貌，除了人與人關係的建立外，也要把傳統的自然水圳風貌找回來。