永續發展

這一年來世界各地災難頻傳，洪水、乾旱、大雪……等，看似天災，其實卻是人為破壞環境後，所導致的氣候異常，這樣的災難應屬人禍。但更可怕的人禍是不可逆的傷害，一如最近的311日本宮城大地震所引發的海嘯、火災、輻射外洩等一連串災難負效應，其中最令世人憂心就是嚴重的核災問題，而核災就是屬於不可逆的傷害。核災的問題會不會出現在台灣？是全台上下都十分關切的問題。記得參加第一次單車環台「2010年台灣環境倫理宣達行動」時，曾拜訪核四廠旁的貢寮社區。北台灣地狹人稠，居然有3座核電廠，密度是世界第一。當時貢寮反核四運動的吳文通先生曾說： 「若發生核災，貢寮人應該來不及感受到痛苦，真正受苦難的是貢寮以外的人們。」這句話真如當頭棒喝，引人省思。環境問題核心改善教育才是重點台灣除了核電的議題外，還有許多重大的環境問題，在第2次參加單車環台「生態福傳佈道師培訓」時，我便開始在思索這些環境問題的癥結。我認為環境議題問題

中國和澳洲周二在北京簽署五項合作檔案，中國總理溫家寶和來訪的澳洲總理吉拉德出席檔案簽署儀式。這五項檔案包括：中國科技部和澳洲創新、工業與科研部部長級聯合聲明，中國商務部與澳洲外交貿易部關於建立中澳服務貿易促進論壇的諒解備忘錄，中國海關總署和澳洲聯邦海關及邊境保衛署關於海關合作與行政互助的諒解備忘錄，中國國家旅游局與澳洲資源、能源和旅遊部關於加強旅遊合作的諒解備忘錄，國家開發銀行股份有限公司和卡拉拉礦業有限公司關於卡拉拉鐵礦石項目融資框架協議。

亞洲開發銀行（AsianDevelopment Bank）26日表示，世界糧食價格在今年頭兩個月上漲逾3成，造成數百萬名亞洲人陷入極貧困境，並阻礙亞經濟發展。位於菲律賓馬尼拉的亞洲開發銀行26日公布1項報告指出，今年初以來，許多亞洲經濟體國內食物價格平均上漲10%。報告也指出，由於全球石油價格高漲，氣候惡劣導致農產短缺，加上若干食物生產國限制食物出口，食物價格可能會繼續上漲。對於從全球經濟危機中迅速復甦的亞洲地區而言，快速飆漲的的食物價格是一大重挫。亞洲開發銀行表示，全球食物價格上漲的壓力不太可能在短時間內趨緩。

馬政府愛台12建設之一、行政院主導、國科會中科管理局負責開發計畫的「中興新村高等研究園區開發計畫」，在歷經3次環評審查後，25日以「有條件」通過專案小組環評審查。條件中，環評委員要求921紀念公園一帶位於斷層軌跡的基地應退縮不得開發，另應確實瞭解居民的意願並保障其權益。包括南投縣長李朝卿、立委林明溱、4位里長、民意代表偕同支持開發的民眾也列席本次會議。第3次審查會議要求開發單位應釐清文化資產保存維護相關內容，因此南投縣政府分別於1月26日及3月4日召開文化資產審議委員會，將台灣省政府提報為縣定古蹟及其他12處登錄為南投縣歷史建築；第一鄰里單位及幾處則指定為文化景觀。

市府進行「孔廟再生觀光計畫」，改造孔廟環境，近2個月將孔廟內老樹斷根、移動，也改變孔廟石碑位置，引來地方不少文史工作者反彈。大龍峒文史工作者陳應宗感嘆，孔廟大施工，完全不尊重孔子，把孔廟變成遊戲區、觀光區而不是古蹟。孔廟執行秘書施淑梨解釋，正加快「孔廟再生觀光計畫」，明倫堂將改造為4D劇院。為了讓參訪動線更好，改善庭院鋪面，形塑讓人休憩的空間，才會在過年後陸續整修植栽，希望孔廟成為國際觀光景點。施淑梨說，孔廟工程通過都審會、樹木保護委員會、文化資審議委員會，也請過儒學老師指導新庭園規畫，未來將種椿萱、楷木、桃李、桂花、松柏，依然傳承孔儒精神。她說，移石碑後，還要增加石碑，形成碑林。

中國環境宏觀戰略研究成果21日發佈。這一研究指出，中國環境狀況是局部有所改善、總體尚未遏制、形勢依然嚴峻、壓力繼續加大，環境壓力比世界上任何國家都大，環境資源問題比任何國家都突出，解決起來比任何國家都困難。這一戰略研究由中國工程院和環境保護部共同牽頭組織實施，專案領導小組由全國人大、全國政協以及國務院 17個部門組成。中國環境宏觀戰略研究領導小組副組長、環境保護部部長周生賢，中國工程院院長周濟出席此會議。

南寧市緊緊圍繞建設面向東盟的區域性國際城市和廣西「首善之區」的戰略目標，致力建設生態宜居、環境優美、有凝聚力、可持續發展的現代和諧城市，走出了一條「既要金山銀山，又要綠水青山」的發展之路。南寧市經濟已連續8年保持兩位數高速增長，環境質量持續改善。目前南寧市森林覆蓋率達到43.65%，建成區綠化覆蓋率40.36%、綠地率35.10%、人均公園綠地12.95平方米。 寧市先後獲得「迪拜國際改善居住環境良好範例獎」、「中國人居環境獎」、「聯合國人居環境獎」，「中國文明城市」、「中華寶鋼環境獎」等榮譽。南寧市正在進一步提升「中國綠城」建設水平，加快打造「中國水城」，構建「水暢、湖清、岸綠、景美」的現代親水城市。 南寧市還大力實施城市森林工程、農村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、生物多樣性森林工程，爭取年內獲得「國家森林城市」稱號。南寧宜居、宜商、宜業、宜遊、宜學的城市形象進一步凸顯。

西安世園會帶給世人的將是超前的綠色生態新體驗。以「請進來」的方式，讓世界到古都長安領略超前的綠色生態文明新體驗。世園會，展示的不僅是生態文明的理念，還有綠色植物和園藝建築為代表的自然景觀。最重要的是，西安的古意盎然和全球的現代化生活方式融會貫通，因而散發出強烈的對比效果。西安令人沉醉的不再是秦磚漢瓦和滄桑古樸，讓人艷羨的則是其擁抱綠色生態的活力。在古與今、傳統與現代的對比中，古城實現了三個層面的超越與昇華：一是實現了引領時代潮頭的昇華。二是使古城實現現實超越歷史的開放性昇華。三是使古城的城市氣質得到了昇華。就像北京奧運會和上海世博會昇華了人們的文明習慣一樣，世園會帶來的是古都氣質的蝶變。

過去10年台灣的環境保護可以說是「不進反退」，基本上是挫折最烈的10年。2000年政黨輪替，原本是民主的大躍進，可是，民進黨執政之後，在環保問題上妥協或冒進，使得台灣的環保運動呈現停滯荒廢的狀態。過去，1980年代台灣的環境運動是與黨外政治運動並駕齊驅，甚至有些狀態是超前的。原因是，執政的國民黨是個只重視經濟發展，不在意環境保護的團體，很大的一個問題是，這個以「中國」為名的政黨，政治的目的是，回到中國，台灣只是中國國民黨的「反共復興基地」，只是中國國民黨的跳板，這樣的政黨當然不會愛惜台灣。黨外運動是以本土核心的思維，保衛台灣。愛護鄉土，珍惜山林，疼愛河流成了一種內化的神聖使命，這樣的黨外運動自然與環保運動交流契合。可是，1988年，黨外運動組黨成功成為「民主進步黨」之後，環保運動與民進黨之間逐漸出現差別。民進黨的成立是以奪權為目標，環保運動基本上與民進黨的多數金主是站在對立面的，甚至許多民

因應糧食安全，總統馬英九雖將糧食安全提升到國安層次，然尚未提出具體方法。由台大農藝所集合產官學及民間團體21日舉辦「雜糧產業與糧食自給率之提升」座談會，探討以恢復雜糧產業來提升糧食自給率的方向。來自各地的農民分享雜糧耕種的經驗，打破政府農業單位長期以來認為台灣「很多東西不能種」的迷思。2007-2008年國際糧價飆漲造成全球糧食恐慌，經此教訓，各國紛紛尋求糧食安全解套。與台灣比鄰的南韓與日本，糧食自給率都達到44%、40%，仍不斷提升中，並以雜糧耕作作為解方。地狹人稠的台灣糧食自給率則為32%，但現行農業政策是否能達成目標，也為各界焦點。玉米、大豆、小麥  都能帶動自給率展望台灣雜糧耕作的前景，畜試所恆春分所主任陳嘉昇提出「兼用型有機雜糧」的方向，他認為以玉米、大豆輪作方式，不但能友善環境，也讓生產的作物完全利用。他說台灣政府官員認為很多作物不能種，是源於其他問題（如成本及價格的考量），政

高雄市目前有4處苗圃提供老樹移植平台，但市府認為面積仍不足，4月19日市政會議通過將在鳳山區中安路、頂明路口頂庄養生公園建立9公頃永久「樹木銀行」，提供未來公園綠化工程使用，鼓勵民眾植樹、綠美化。另位在仁武、大社交界的觀音山有多條登山步道可攀登，內有全台第1座赤腳公園，大社區公所4月19日在市政會議上提案，期盼藉由整體規劃發展為優質風景區，帶動觀光發展，也獲通過。 市長陳菊裁示，針對觀音山的環境改造、停車空間提升及攤販整頓，應結合觀光、工務、交通、經發等局處，進行跨單位整合。高市目前有4處苗圃：深水山苗圃、楠梓苗圃、左營苗圃及文中二苗圃，牴觸樹木大都移植文中二苗圃，已呈飽和狀態，必須尋找妥適設置地點。 陳菊表示，經過內部規畫，最適宜設置永久樹木銀行的公有地為鳳山區中安路、頂明路口頂庄養生公園，土地所有權人為台糖公司，由原鳳山市公所向台糖公司無償借用在案。 她也說，未來進行工程時牴觸的樹木，

內政部海洋國家公園管理處4月20日表示，東沙管理站保育員在4月調查鳥類發現，灰面鷲與燕（行鳥）保育鳥類大量過境東沙環礁國家公園，數量遠遠超過往年紀錄。海管處東沙管理站說，在4月鳥類調查中，曾單日記錄保育類的猛禽灰面鷲58隻與燕（行鳥）30隻。若比對97年委託高雄鳥會調查結果，當時灰面鷲與燕（行鳥）單日的最高紀錄，分別為30隻與18隻，鳥類族群近3年大幅成長，顯示東沙環礁國家公園推動生態保育工作有成。海管處表示，東沙環礁國家公園位處南中國海北部，東沙島是這個海域中唯一的島嶼，因距離陸地遙遠，每年在春、秋兩個候鳥遷徙季節，總是吸引大批鳥類休憩過境。 同時，海管處近年加強東沙島原生植栽復育，駐島國軍與海巡官兵也多以保育生態為職志，儘量減少人為干擾，讓東沙島成為候鳥往返繁殖地或度冬地的遷移中繼站。東沙管理站說，東沙島記錄鳥種頗多，以往調查記錄總共超過231種，其中不乏名列保育類野生動物，如黑面琵鷺