永續發展

聯合國兒童基金會（UNICEF）和世界衛生組織（WHO）6日發表報告指出，當今將近90%的人能夠享有乾淨且安全的飲用水。在聯合國千禧年發展目標（Millennium Development Goals，MDG）的環境永續發展目標（Environmental Sustainability Goal）中，承諾在西元2015年前致力於將無法享用安全飲用水的人口比例減半。而根據新的統計，此目標已實現。自西元1990到2010年間，超過20億的人口取得途徑以改善飲用水的資源，像是管道供水及受保護的水井。到了2010年，全世界89%的人口、意即61億的人口享有經改善的水資源，此數字已超過原本目標所訂的88%。「今天，我們讚賞一項造福全球人類的偉大成就。」聯合國秘書長潘基文表示：「這是千禧年發展目標中所達到的第一項。」聯合國致力於提供人們更佳的飲用水取得途徑。許多人並不認為「千禧年發展目標」只是個遙不可

原住民族文化事業基金會10日在台東市知本「卡地布部落」舉辦首場原民論壇，邀集專家學者及各族群代表，針對「原民台與語言傳承」、「原民台新聞品質」、「原民台節目與文化傳承」、「原民台節目與部落發展」等議題進行意見交流，籲原視掌舵發聲，推廣母語及真實呈現各族群沿革與傳統。原民論壇邀集都歷發展協會理事長吳筱帆表示，原視的成立雖然提供各原鄉及旅外族人一定的發聲管道，但對於族語的推廣和教學，在主客觀條件不足的狀況下，至今無具體成效，難以滿足學子需求。台大新研所副教授洪貞玲則表示，在政治、經濟、社會等各方面均處於最弱勢的原住民族，更需在健全的環境下逐步壯大，扭轉資訊弱勢、詮釋權旁落、母語及文化流失的困境。原鄉部落重建文教基金會董事長戴明雄則強調，因應社會變遷及不同族群的文化對待，造成許多部落珍貴資產與智慧已經消失，原視肩負文化傳承的使命，即有責任重新找回，再經專家學者詮釋，賦予新時代意義。

雪隧開通後，知名的宜蘭礁溪溫泉吸引更多觀光客來泡湯，但學者卻發現礁溪溫泉變冷，水溫比10年前低了多達10度，研判是超量開挖使用，加上當地建案越來越多，過度開發，過去冒著熱煙的溫泉幾乎變成冷水溪，若不進行有效管制，礁溪溫泉恐怕沒有明天。學者研判，可能是淺層的溫泉水被超抽，拉低平均溫度，加上沒有溫泉回補，讓冷水入侵，才會讓水溫10年降10度，要不進行總量管制，5年後礁溪溫泉的水，恐怕連40度都不到。地處溫泉勝地，礁溪居民家中大多不裝熱水器，冬天就用溫泉洗澡，但近幾年來，水溫變成30幾度，民眾開始改裝熱水器，過量耗損天然資源，礁溪溫泉水溫年年降，再不想辦法因應，恐怕溫泉美名　只能成追憶。礁溪擁有良好天然條件，溫泉旅館和民宿到處林立，近年建商也嗅到溫泉商機，開始進駐礁溪興建大樓，甚至打出「溫泉套房」吸引投資客，但學者憂心，建商和旅館業者搶食溫泉市場這塊大餅，大量開鑿溫泉井、抽取地下溫泉水的後果，地

中國農業部長韓長賦昨天表示，今年要千方百計保持糧食生產穩定發展，爭取穩定產量在10500億斤以上。韓長賦說，去年中國農業農村經濟發展呈現增糧增收好形勢，而且是大豐收的年景，有「五個首次」、「五個超過」。「五個首次」就是糧食總產量達到了11424億斤，首次登上11000億斤的新台階；半個世紀以來首次實現「八連增」；3大主糧（水稻、小麥、玉米）首次超過了1萬億斤；人均占有糧食首次達到了850斤，而糧食安全標準線是人均800斤。除了糧食以外，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產品等十大農產品也是全面增產，這是16年以來的首次。他認為，「五個超過」主要是在收入方面，去年農民人均純收入實際增幅超過兩位數，達到11.4%；增幅超過城鎮居民3個百分點；當年增加1050元（人民幣，下同）超過1000元；中西部地區農民收入超過東部；工資性收入和轉移性收入增幅均超過了20%。韓長賦表示，農業部今年提出要千方百計保持糧

石門水庫的淤泥該如何處理，現在似乎有了答案，桃園縣農業發展局想出了一個新的點子，就是將這些廢棄淤泥進行土壤改造，將透水性差、肥沃度低的淤泥，培養成養殖土來造林，目前這個計畫正在觀音鄉進行實驗，未來如果成效良好，可望解決水庫淤泥的問題。位在觀音桃科工業區的實驗植樹林，占地0.2公頃，看似平常的林地，卻是桃園縣農業局為了石門水庫淤泥所想出的新植栽實驗據點，從去年開始，農業局將透水性差、肥沃度低的水庫淤泥，混合當地一般泥土、米糠等有機物質，進行土壤改造，而這項計畫已經實驗2個月，目前植物生長相當良好。桃園縣農業局森林及自然保育科長胡淑芬表示，把一些淤泥運到海邊，然後跟當地的砂石去混拌，然後目前已經種了800棵的喬木跟6400棵的灌木，希望為淤泥找到新的用途，然後在海岸的防風造林，能夠做一份貢獻，目前植栽已經種下去2個月了，經過半個冬天寒風的吹襲，都存活的很好。對於這項實驗林計畫，提供土地的桃科工

日前，從媒體報導得知今年南方澳的鯖魚縮小又漲價，這一類的魚新聞八成不離「捕過頭」、「小魚來不及長大，就被吃下肚」的內容，早已屢見不鮮，只是每次都是憂心的人苦口婆心提出警訊，但要養家活口的漁人和漁販，以及很愛吃的消費者，似乎也還是繼續捕下去和吃下去。鯖魚是我愛吃的魚，尤其是日式鹽烤鯖魚，但，鯖魚不是這次想介紹給讀者們的主角，我反而想寫寫那些平易近人的魚，以緩和加諸於「明星魚種」身上（被大量捕食）的壓力。淡淡的三月天，竹筴魚游在大海裡「三月天是竹筴魚的季節。」亨元定置漁場的阿發老闆這樣告訴我。「竹筴魚？是《將太的壽司》（註：日本著名漫畫）裡，去掉魚皮可以拿來做握壽司的那種魚嗎？」我問。其實在《築地魚河岸三代目》（註：也是日本著名漫畫）第一集就登場的，也還是竹筴魚。阿發老闆忙著呢，他哪管將太是誰，更不可能知道《築地魚河岸三代目》是什麼吧？他一邊秤魚、賣魚，一邊說：「這竹筴魚多在近海處迴游，經過整

受到澳洲大堡礁海面上作業船隻經過數量可能增加影響，及2011年港口傳出將興建液化天然氣廠，聯合國與國際保育團體本周將派員前往澳洲考察，確保當地珍貴自然資源不會受到人為因素而破壞，並確定是否將大堡礁列為「瀕危世界文化遺址」。位於昆士蘭附近的格萊斯頓(Gladstone)，2011年傳出將興建一座液化天然氣廠，引起各界嘩然，因此，世界遺產委員會與國際自然及自然資源保育聯盟，預定本周前往考察並評估設廠發展狀況及大堡礁生態，另外，根據綠色和平估計，2011年行經大堡礁海域的運煤船數量約1722次，2020年將破1萬次，對於大堡礁景觀恐有隱藏危機。大堡礁海洋公園管理局前局長肯契頓表示，煤礦開採或是天然氣鑽探與港口開發都是很難掌握的事，他說，「目前為止，所有開發案的詳細資料並未對外公布，但是從已知的資料中顯示，未來船隻通行的次數將成長十倍。」這次考察團評估後，資料將送往世界遺產委員會並確定珊瑚礁是否須

當今世界每7人就有1人挨餓，更多的人營養不良，但同時卻有10億人超重，3億人肥胖，每年有2800萬人因此而死亡。食物權問題特別報告員德舒特（Olivier De Schutter）3月6日指出，這些不合理現象同世界食物生產體系的政策偏頗有關，急需得到糾正。員德舒特指出，自60年代以來的半個世紀，農業專著於提高糧食產量，而忽略糧食政策對健康所能造成的重大影響。農業政策傾向於提高穀物、玉米和黃豆的產量，而忽略水果和蔬菜的生產。特別是得到補貼的玉米，導致以玉米為原料的糖產量和以玉米為飼料的畜牧、養殖肉食生產增多，進而導致多醣、多脂肪和多鹽的加工食品增多以及人們食物結構的改變。未能在制定糧食政策時考慮健康後果所付出的代價之一是目前在經濟合作與發展組織的34個會員國中，有19個國家5成的人口存在超重或肥胖問題。經合組織國家的農業補貼，是納稅人花3倍的價錢補貼，導致不健康飲食的食物體系。與此形成對比的

芎林鄉有座歷史建物─「呈甘橋」即將面臨拆除命運，許多文史工作者感慨芎林很多歷史建築多被拆除，希望鄉民一人一信寄給縣長保住橋梁。地方文史工作者羅瑞霞與羅文生等人指出，芎林在先人努力下成為頭前溪中游最繁榮的村莊，更是台灣文風最盛的地方。地方人士對文化不熱衷保護的情況下，芎林街上的歷史建築物劉承豪公館、姜勝智公館、廣福宮、文林閣、芎林老街、鄧雨賢宿舍一一不支倒地、蕩然無存變成水泥怪物。芎林呈甘石橋主要連接芎林街上和新鳳村，附近有乾隆54年劉承豪與姜勝智等完成灌溉用之高見頭圳及五股林圳。呈甘石橋更是日本時代附近居民捐資在1925年建。建築是八里的觀音石、長約45公尺、高約12公尺、寬約6公尺，是非常美麗的三拱橋。最近鄉公所透露要改建呈甘橋，讓文史工作者錯愕，已向鄉公所表達反對立場，但鄉公所說，呈甘石橋結構因是三拱，會因橋下水流物阻塞造成淹水，勢必要改建。

如何解決中國人口結構嚴重失衡，全國人大代表紀寶成的建議是：「提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。」坐擁中國人口研究重鎮——中國人民大學人口學系，紀寶成對中國的人口生育政策有著深刻的思考和研究。這位中國人民大學原校長已連續幾年向全國人大提出建議。全國兩會期間，有人大代表和政協委員呼籲，中國城市的一胎生育政策實施30年來，在控制人口過快增長的同時，也出現了一系列社會問題：如年輕人口迅速減少，人口紅利消失、用工荒日趨嚴重；隨著老年人口的增多，目前尚不完善的醫療保障、養老服務等將面臨前所未有的衝擊。在紀寶成看來，一胎政策需要痛下決心進行調整。中國第六次人口普查顯示，同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口下降6.29個百分點；60歲及以上人口1.7億，佔總人口13.26%，上升2.93個百分點，已出現未富先老的態勢。紀寶成說，允許生兩個，不僅是為應對人口老化，也是追求生育權利平等。他指出

關於二二八英烈湯德章故居面臨都市計畫道路拆除危機，台南市長賴清德表示，已請文化局在三個月內完成歷史老屋、名人故居盤點，研議配套方案、擬訂保存機制。賴清德表示，該計畫道路早在民國75年就已定案，並非縣市合併後的決策，但要打造文化首都，應使都市計畫與台南歷史紋理相契合，減少因過去都市計畫所造成的歷史空間破碎，或因嚴謹度不足造成對歷史文化保存的怠忽，這是市府團隊必須嚴肅面對課題。賴清德表示，台南文化資產不僅是文資法保存下來「古蹟」、「歷史建築」或「聚落」，街廓巷弄中，當時的仕紳名人與市井小民，穿梭往來的生活路徑、飲食作息所串起的一篇篇動人故事，絕對是專屬於台南的無形資產。賴清德表示，市府已草擬「台南市歷史街區振興自治條例」草案，將送市議會審議，該自治條例是全國首創，實現台南文化首都願景的第一步，未來可透過對歷史街區及其間老屋進行指認、規劃、修建及使用補助等機制，開創出「不損所有權、振興老屋街、保

喜歡生態旅遊的民眾要留意了，墾丁國家公園3月暫停開放社頂部落的毛柿林，5月也會封閉龍坑及南仁山等生態保護區，都暫停預約、報名；墾管處說，封山是為了讓大自然休養生息。龍坑及南仁山生態保護區從5月1日到31日封閉，全面保育養護，暫時停止受理民眾參觀及停辦環境教育活動；占地61.67公頃的龍坑生態保護區，為海岸隆起的高位珊瑚礁岩，在海浪衝擊侵蝕下，形成罕見的崩崖景觀。龍坑生態保護區位在太平洋和巴士海峽交界處，因二股洋流在此處交會，常激起濤天巨浪，也是許多遊客喜歡觀浪的景點。至於3月整月關閉的毛柿林，在生態遊程行程中，是墾丁社頂部落很受歡迎的路線之一，墾管處3月封山，主要考量這段期間是大冠鷲繁殖期，同時也減少遊憩活動過度衝擊自然生態，讓山林休養生息。墾管處表示，毛柿林占地140公頃，林木茂盛，生態豐富，遊客常被安排觀賞須13人手牽手，才能環抱的百年雀榕、各類珊瑚礁岩地形、早年居民火炭窯遺跡等，在林