氣候變遷

根據今天發布的歐洲聯盟民調，對使用核能抱持保留態度的民意節節下滑，不過，抱持支持態度的民意也未超過半數。根據在今年2、3月份進行的這項調查，約4成4的歐洲人「強烈支持」或「相當支持」使用核能。2005年進行的前次調查顯示，表達相同看法的民意占3成7。支持核能比例攀昇最多的歐盟國家中，義大利居首位，由先前的3成增加至4成3，其後為波蘭、愛爾蘭及希臘。在長久以來即為主要核能使用國之一的法國，民意的支持度變動不大，5成2表態支持核能。法國總統沙柯吉今天宣布，法國可能興建第二座第三代歐洲壓水式反應器核電廠，宣稱核電是法國對抗能源價格狂飆的不二法門。儘管愈來愈多的人支持核能，但仍有高達4成5的人強烈反對，婦女與低教育程度者反對尤烈。在歐盟27國中，核能支持率過半的國家僅有10國。最反對核能的國家為奧地利、希臘和賽普勒斯。調查將核能的支持度攀升歸功於大眾愈來愈關注對抗氣候變遷。這項在歐盟27國進行的民

聯合國秘書長潘基文（Ban Ki-moon）29日於昔日簽署《京都議定書》的日本京都登高呼籲，國際社會必須展現強烈的決心，在2009年底前達成新協議，確立任何對抗氣候變遷的可能措施。潘基文表示，他選擇京都作為訪問的第一站，有其象徵上的政治性訊息，因為此地正是1997年通過《京都議定書》之地。「我們掌有資源又握有技術，相信政治意願正是目前所缺少的臨門一腳。只要我們將全球政治意願聯合起來，我有信心這些危機對全人類而言並非全然無解」。潘基文認為，十年前在此批准的議定書，象徵著國際社會在抑制溫室氣體排放量方面，歷史性與決定性的第一步。潘基文強調，隨著《京都議定書》第一階段性任務將於2012年屆滿，而又鑒於2007年12月於印尼峇里島舉行的聯合國氣候變遷高峰會，已訂定出2009年12月為目標日程，因此我們必須在此限之內，訂立並簽署新協定。全球暖化是個龐雜的挑戰，並非單一國家或社會中的產業部門可以獨力

預計年增9百多萬公噸二氧化碳污染量的台電林口電廠擴建更新機組，昨天獲得環保署環評大會有條件通過。但通過條件之一、台電承諾在台北縣種樹至少一百萬棵，因種樹地點期程不明確，北縣府更質疑台電評估的污染源和二氧化碳減量數據不夠確實，當場表達「堅持反對通過本案」。儘管減碳爭議未定，昨日擔任環評會議主席的環保署長沈世宏，還是在會中協調決議，即使北縣府反對，本案在台電表示「願意和縣府協商」的承諾下，准予有條件通過。周錫瑋大怒 點名撤換環委台北縣長周錫瑋獲知此案通過後大怒，指種一百萬棵樹減碳值比起燃煤過程中所排放的二氧化碳，不到1%。並指環評委員不思如何減碳，反是同意火力發電廠擴建，一點也不專業，甚至還與高市相比，他點名應該撤換環評委員林素貞。歷經五次初審拉鋸的林口電廠更新案，原有機組每年供電一百萬瓩，台電估算，三機組更新擴建後將可供電二百四十多萬瓩，應可稍解2012年恐面臨限電危機的燃眉之急。更新案通過

對於台灣油電雙漲，前中研院院長李遠哲昨日在院士會議專案報告呼籲，除了要恢復傳統的節儉美德外，目前再生能源僅佔國內全部能源的0.7%，在確保核能安全及核廢料妥善處理前提下，有必要讓核四運轉，且要致力發展能源多元化，包括核能、太陽能、生質能及海洋溫差發電等。李遠哲指出，台灣偏低的能源價格加上先前的凍漲政策，更增加了道路壅塞、二氧化碳排放及空氣污染等社會成本，回歸市場機制才是正確方向。中研院環境變遷研究中心特聘研究員兼主任劉紹臣也表示，未來應該「隨油徵收」汽車燃料稅，才能達到使用者公平原則。李遠哲表示，調查顯示台灣平均溫度在最近這一世紀增加1.2度，增幅是世界的1.6倍，每人消耗的能量是世界的2.5倍，但台灣能源使用效率比歐盟及日本卻分別低了47%及65%，在2012年前，台灣產業恐怕會面臨歐盟貿易制裁的風險，使得經濟遭受嚴重打擊。而台灣從1990年到2006年來，二氧化碳的排放成長率達133%

馬政府上任不到兩個月，二次環評大會就接連通過中龍鋼鐵和台電林口電廠擴建計畫，雖然開發單位都承諾未來會進行溫室氣體減量，但目前看來，兩案比較確定的是一定會大幅增加排碳量。環保團體擔憂，環評所提到的種樹、或買賣排碳權等減碳替代方案，似乎是馬政府在替高污染產業解套。地球公民協會執行長李根政表示，馬政府上台後，如果不現在、立即抑制全國排碳量成長，而是任其一直增加，到2016、2020年時，根本沒人知道、更沒人敢承諾究竟台灣能不能達成回減到2008年排放量的目標，「這就是空頭支票」。就算馬英九連任，屆時也已下台了。企業污染留台灣 可能發生環保署一直拿購買碳權、或是種樹作為減碳方案，而不做更有效的減碳管制，之後可能真的會演變成高污染產業可到國外購買碳權，甚或立委先前質疑台塑等企業傳出要到中國種樹抵減排碳量、而將污染留在台灣的「台灣排碳、中國種樹」狀況，在在也都可能發生。

今天(7/3)上午環保署召開「馬上」之後第二次的環評大會，這場第168次的環評大會果然讓開發單位一路發，六個討論案通通「有條件通過」，讓人見識到新科環保署長沈世宏主持會議的效率。其中曾被質疑排放戴奧辛污染鴨蛋的台灣鋼聯增建電弧爐的環評案，在開發單位台灣鋼聯主動提高戴奧辛排放標準到 0.25奈克後順利通過。而台電林口火力電廠擴建計畫也在台電承諾在台北縣種植100萬棵樹的「減碳宣示」下通過環評。 才上任一個多月的環保署長沈世宏主持起環評大會顯的駕輕就熟、意氣風發，比起前任署長陳重信的老成穩重，沈世宏在討論過程中更積極地協助會議討論出可行的解決之道，果然創造出六個討論案全數「有條件通過」的環評佳績。其中較具爭議性的「台灣鋼聯電弧爐增建案」、「台電林口火力電廠擴建計畫」也雙雙以有條件通過的結論收場。 台灣鋼聯公司是由國內數家處理廢鐵的電弧爐業者所共同成立，專營處理電弧爐所產生的有害事業廢棄物「集塵

中國當局表示，由於需要大量能源和高污染產業快速擴張，中國在2010年之前達成5年節能及減少污染的目標，面臨「相當艱鉅的任務」 。 官方新華社昨天晚間報導，「鑑於經濟成長腳步仍然太快，服務業占國內生產毛額（GDP）比重下滑，及高科技產業占國內附加價值產業的比重減少，中國對重工業的仰賴情形並未改變。」 北京當局已釐定一項在截至2010年的5年內節能減排計劃，旨在將單位GDP的能源消耗量減少2成，以及將主要污染排放量減少1成。報導引述總理溫家寶在國務院節能減排工作領導小組會議上發表的談話：「今年是實現5年節能減排目標的關鍵一年，必須下更大決心以及盡更大努力，務求節能減排工作取得突破性進展。」 為達成今年釐定的節能減排目標，中國將採取一連串措施，包括加強績效評估，抑制高能源消耗和高污染產業發展，加快淘汰落後產能以及加強監管主要污染源。

本週在美國邁阿密召開的全美市長會議通過決議，未來各市將減少使用碳排放密集類燃料，如油砂、液態煤和油頁岩等等，此決議也推動針對生產過程中所排放的二氧化碳量進行分析，而不單單只計算燃料燃燒時所產生的排放量。此項決議要求建立指導方針及採購標準，協助市長們更瞭解採購的燃料，從生產到消耗整個過程中產生的溫室氣體排放量。油砂是天然瀝青的沈積物，是一種必須經過加工轉換為高級原油的黏油，可供精鍊廠生產汽油或其他燃料。從油砂中提煉原油，比一般傳統的原油提煉需要耗費更多的水和能源，而許多傳統油田的運作已經需要大量的水、能源及排放大量的溫室氣體。許多國家擁有大量的油砂沈積物包括美國、俄羅斯和中東。而加拿大和委內瑞拉則擁有全球最大面積的油砂沈積物，其境內的油砂保留地相當於全球所有原油油田的總面積。目前只有加拿大擁有大規模的商業油砂工業，並在亞伯達省設立亞塞巴斯卡油田。決議中也表達全美市長對於加拿大環境的擔憂，指出

油價高漲，日韓兩國紛紛想出許多節能招式，日本政府不僅規定廠商必須改造免治馬桶，讓馬桶更節能，還有10個地方縣市政府打算限制便利商店的營業時間；而南韓則打算對公共場所限制用電。 在日本普及率將近7成的智慧型免治馬桶，現在成了日本政府節約能源的對象，這些智慧型馬桶雖然方便好用，但卻十分耗電，根據統計，日本馬桶的耗電量，比洗碗機和乾衣機都高。由於日本民眾在生活上，已無法缺少智慧型馬桶，現在日本政府要求，廠商製造更節能的智慧型馬桶，預料將來的日本馬桶，將有更多待機省電的時間。 日本光亮潔淨的便利商店以後在深夜將看不到嗎？由於節能議題日益發燒，日本包括東京都、琦玉縣、神奈川等十個地方政府，目前正打算限制便利商店24小時的營業時間；不過對此，日本便利商店協會對這項提議強烈反彈，由於便利商店即使不營業，冷藏設施還是得運轉，到底深夜不開店能省多少電，成效有待評估。 同樣飽受高油價衝擊的還有南韓，

美國研究顯示，在阿根廷一處重要的繁殖棲息地，企鵝數量急劇減少，這正是氣候變遷、環境污染及其他因素，導致這種不會飛行的海鳥家族中有多種企鵝數量減少的寫照。主持這項研究的華盛頓大學（University ofWashington）教授波斯瑪（Dee Boersma）表示，企鵝面臨的困境，是人類活動導致全球海洋生態丕變的一個指標。波斯瑪今天接受電話訪問時說：「企鵝四面楚歌。」他的這項研究刊登在「生物科學」期刊（BioScience）。過去25年以來，波斯瑪持續追蹤位在阿根廷大西洋岸湯波角（Punta Tombo）的全球最大麥哲倫企鵝繁殖棲地。她指出，從她1987年開始觀察以來，當地麥哲倫企鵝的數量已銳減22%。波斯瑪表示，當地的麥哲倫企鵝數量在1960年代末期到1970年代中期的高峰期間，一度多達約40萬對企鵝繁殖，之後自1980年代初期開始減少，直到如今的數量僅及當時的一半。據她指出，全球氣候

經濟部能源局考慮，如果油價持續上漲，未來可能規劃大型廣告招牌深夜提前熄燈，但初期將以輔導廠商節能為主。能源局長葉惠青強調，政府仍會以輔導企業和民眾節能為主，儘可能不採取強制措施。他說，能源局將和國內53家醫院、旅館和百貨公司等服務業機構合作，提供技術協助，讓廠商在花費最少的情況下節約能源。不過，官員透露，經建會也在積極規劃加速節能減碳方案，初步構想是希望調整路燈的照明亮度，因我國各地方路燈亮度普遍高於國家標準，比美國亮2倍，比日本亮1.5倍，等於電費也多出2、3倍，如果可以有效降低亮度，應可達到節能效果。交通部表示，在不影響行車、行人安全前提下，若是經建會提議要修改，必須考量行車安全，確定安全無虞後，可以評估路燈隔盞開，或是改善燈具，將燈泡換成省電的LED燈。全國的交通號誌燈自今年起三年內，全面將燈泡改成為LED燈，未來只要是能減能的，交通部都會大力推廣。

能源局表示，過去經濟部能源局與便利商店及量販店共同簽署自願性節約能源，其中四大便利商店（統一超商、全家、萊爾富、OK）共9004家門市，經執行兩年（95~96年）騎樓及招牌照明採用自動控制開關控制點滅、賣場採用節能標章高效率日光燈具、賣場溫度控制26℃、空調及冷凍冷藏採用高效率變頻主機、單門冷凍冷藏展示櫃等節能措施，已實際節約用電量約1.6億度，相當減少10萬噸二氧化碳排放量。另外，七大量販店家樂福、大潤發、愛買、好市多、台糖、B&Q特力屋及燦坤共116家分店，96年執行一年節能措施，像是導入能源管理系統、電能需量控制系統、變頻器、賣場溫控裝置及高效率燈具等，已實際節約用電量約0.2億度，節省電費合計達0.5億元，相當減少1.5萬噸二氧化碳排放量。能源局說，前述便利商店及量販店合計投資節能改善費用總計9.7億元，已實際節約用電量約1.8億度，相當減少11.5萬噸二氧化碳排放，執行節能成果豐