氣候變遷

時序進入六月，聯合國氣候變化綱要公約組織(UNFCCC)一年一度的期中會議-附屬機構會議 (SBI & SBSTA) ，照例在德國波昂展開。對於各國代表來說，德國波昂的Maritime 飯店已經是再熟悉不過的停駐站，只是今年各國代表的使命更重；因為年底哥本哈根決議的討論文本，已經攤開在他們的面前，他們必須在所剩不多的時間裡，討論出令人滿意的結果。4000位代表 決定人類的未來於今年是極為關鍵的一年，因此參加今年SBI以及SBSTA會議的與會人數也多達4千多人，在談判室裡各國針鋒相對。而在談判室外各研究機構、環保團體、工商代表也紛紛舉辦小型的會議發表其立場，或是對談判代表進行政策遊說。雖然第一周的會議已結束，然而許多議題仍存在歧見。在AWG-KP 的部分，最受爭議的部分就是附件一國家的減量。包含非洲集團在內的許多國家認為，針對附件一國家訂立一個總體(aggregate)的減量目標是必要的，歐

昨（11）日台灣環境資訊協會與台灣海洋環境教育推廣協會，共同舉辦2009珊瑚礁總體驗活動記者會。 記者會上代表國際珊瑚礁總體檢總部頒獎給去年以中文翻唱「國際珊瑚礁年之歌」而獲得第三名的澎湖中興國小，現場由張玳伶老師代表領獎，並預告今年珊瑚礁總體檢開跑。特地從澎湖趕來的張玳伶說，「偶然機會下參加了這個活動，希望由小朋友做為中介，讓更多人了解環境保育的重要性。」中興國小合唱團在2008年6月珊瑚礁總體檢時，唱出對去年初受到寒害重創的澎湖珊瑚礁能夠恢復的期待。童稚清脆嘹亮的和聲喚醒人們要尊重珊瑚礁生存的權利，更期待只有健康的珊瑚礁才有健康的海洋，只有健康的海洋才有健康人們！這是台灣第一次以海洋保育音樂活動獲得國際比賽的殊榮。這個由全球156個國家地區參與的2008珊瑚礁生存權連署活動，同時號召全世界關心珊瑚礁未來的大小朋友，以自己國家的語言唱出對珊瑚礁的關懷。英文版的「國際珊瑚礁年之歌」在台灣志

日本首相麻生太郎10日決定提高削減溫室氣體排放量中期目標，日本原定的減排目標為，到2020年要比05年削減14％，而新的目標則提高到15％（與1990年相比則削減8％）。麻生強調，「日本要在低碳革命中領導世界」。麻生10日在首相官邸召開記者會，宣布日本新的減排中期目標，他強調，為了達成這個目標，除政府的政策之外，家庭也需負起減排的責任，一起付出保護地球的成本，同時期盼日本的節能、環保技術，能對全球減排對策做出貢獻，日本也將盡力對共同負起減排責任的發展中國家提供技術支援。世界各國為防止地球暖化，於97年簽訂京都議定書，設定各國在08年到12年之間的減排目標，當時中國、印度等開發中國家反對，認為先進國家應負起更大的減排責任，結果並沒有對開發中國家設定減排義務。聯合國氣候變化綱要公約第15次締約國大會（COP15）將於今年12月在丹麥哥本哈根舉行，會中將對2013年起的後京都時代減排架構、目標做

府院黨高層8日進行午餐會，總統府公共事務室主任蔡仲禮會後轉述表示，5人主要談論關於法案的事情。馬英九總統希望立法院能夠在本會期通過「溫室氣體減量法」、「能源管理條例」以及「再生能源條例」等能源三法。另外，總統也希望「集會遊行法」能在本會期過關。蔡仲禮表示，「集會遊行法」的行政院版本已經做了很多修正，不是從嚴到寬，而是從寬到寬。會中，立法院長王金平也指出，「溫室氣體減量法」如果要在本會期通過，可能比較困難，但他還是會繼續努力，至於「行政院組織法」也要看是否能夠在這個會期通過。至於各界關心的國民黨主席的話題，蔡仲禮表示，會中沒有提到相關問題，會後行政院長劉兆玄，立法院長王金平以及國民黨主席吳伯雄3人一起離開。

立法院9日三讀通過「能源管理法」部分條文修正草案，明確規定百貨公司、辦公大樓等公共場所使用的照明、用電、空調和冷凍冷藏等設備，如果有空調過冷、冷氣外洩等違反節約能源的狀況，經勸導沒有改善，最重可處10萬元罰鍰，而且可按次加倍處罰。新法也要求行政部門應訂立「能源發展綱領」，作為發展能源政策時的總體依據。節能減碳是世界各國在21世紀最重要的環保課題，綠能三法也是馬總統宣示立法院本會期非過不可的優先法案，立法院9日三讀通過其中的「能源管理法」部分條文修正草案，規定辦公大樓、醫院、百貨公司等公共場所使用的照明、用電、空調和冷凍冷藏等設備，如果未達節約能源的規定，主管機關應限期改善或更新設備，如果限期還沒改善，將處2萬元以上、10萬元以下罰鍰，再不改善還可以按次加倍處罰。經濟委員會召委丁守中表示，這項修法是為配合國際能源供需的形勢，希望讓能源更有效運用。

立法院院會9日三讀通過「綠能三法」之一的「能源管理法部分條文修正案」，條文規定中央主管機關考量環境衝擊和兼顧經濟發展，應該擬訂能源發展綱領。能源用戶使用能源量達到一定標準時，必須申報能源使用資料。製造或進口使用能源設備、器具或車輛的廠商，也必須標示能源耗用量和效率，供消費者購買時參考。經過一個上午的協商，立法院在9日下午三讀通過能源管理法修正草案，條文規定中央主管機關考量環境衝擊和兼顧經濟發展，應該擬訂能源發展綱領，建立能源使用評估程序，審查能源大用戶的能源使用，也就是說大型投資生產計畫的能源用戶或擴建能源使用設施時，應製作能源使用說明書送交主管機關核准。法條並訂出，廠商製造或進口主管機關指定的使用能源設備、器具或車輛時，除了能源效率要符合規定外，廠商也必須標示能源耗用量和效率；不合規定不准進口或在國內陳列、銷售。經濟委員會召集委員丁守中說，這樣可以做為消費者購買時的參考依據。丁守中說：「

地球上多年凍土分布面積約佔陸地面積的24%。中國多年凍土面積約210萬平方公裡，佔國土陸地面積的22%，其中90%分佈在青藏高原。日前，由中國中科院寒區旱區環境與工程研究所主持的科技基礎性工作專項「青藏高原多年凍土本底調查」項目在蘭州正式啟動。開展系統性的多年凍土本底調查。該項目旨在全球氣候變暖及凍土加速退化背景下，查清並獲取青藏高原多年凍土的分佈、特徵、變化等系統本底資料信息，評估青藏高原凍土變化對氣候、水文、生態和工程建設等方面的影響，為青藏高原乃至我國多年凍土區重大工程建設的選線規劃、生態與環境影響評估與保護等提供重要的決策支援。

日本首相麻生太郎8日在官邸相繼先後與經濟團體聯合會會長御手洗富士夫和勞動工會總聯合會會長高木剛等勞資雙方的代表人物舉行會談，就將於10日決定的截至2020年的溫室氣體減排中期目標聽取了兩人的意見。御手洗和全國電力相關產業工會總聯合會會長南雲弘行等要求將中期目標設定為比1990年增加4%（比2005年減少4%）。麻生雖未談及具體數字，但稱「沒有只讓自己遭受損失的打算」，表示了將考慮讓日本不會在國際上處於不利地位的姿態。高木指出，還應該重視受到防止全球變暖對策影響的行業的就業對策。麻生在一系列會談後向記者表示希望使減排「不損害國家利益」。日本政府的討論委員已於4月提交了從比1990年「減少25%」至「增加4%」的6個中期目標備選方案。麻生希望以減少7%為目標，目前正在進行調整。不過環境相齊藤鐵夫認為，為了使日本在全球變暖對策的國際磋商中發揮主導作用，應該進一步提高減排目標。麻生最後會如何決定，

夏普公司8日宣佈，2008年度由公司經營活動帶來的溫室氣體排放量為170萬噸，比上年度減少約6%。自2004年度夏普制定強化防止全球變暖對策以來，排量首次少於上年度。這主要是因為經濟形勢惡化導致產量下降的緣故。太陽能電池及節能家電出貨所帶來的減排貢獻量為197萬噸，增長了約30%，首次超過了經營活動中的排放量。夏普原計劃於2010年度實現減排貢獻量超過排放量，此次則提前完成了該目標。據悉，夏普計劃通過提高太陽能電池的能量轉換效率、降低薄板電視的耗電量等措施，在2012年度實現減排貢獻量達到排放量2倍以上。

最近一項研究表明，全球氣候變遷的負面影響超過預期設想，更多的海豚、鯨魚類動物陷入生存絕境。不斷飆升的海洋氣溫將會影響88%鯨類動物生存的海域。科林·麥克裏德（Colin MacLeod）博士表示適合鯨類動物生存的海域面積正在萎縮，意味著動物規模的縮小。同時他警告說動物棲居地的萎縮將會是十分劇烈的，這將有可能導致其他動物的滅絕。麥克裏德博士說：在此前，我們主要擔心的是極地動物的生存狀況，氣候變遷所引發的海冰融化將會給極地動物帶來巨大的負面影響。但是這一新的研究結果告訴我們還有很多其他動物處境危險。有些生物居住在淺水區域，它們受到海面氣溫上升的負面影響更大，因為這些動物不能像其他動物一樣，簡單的依靠遷徙到溫度較冷的深水區生存來應對氣溫上升。麥克裏德博士在接下來的研究中，計劃借助于電腦模型，分析不同的動物如何應對未來的氣候變遷，並勾勒出一個更為詳細的圖畫。這樣的研究有助于更好的保護全球范圍內的鯨

6月8日正在波昂參加氣候變化會議的聯合國內外18個國際機構聯合呼籲：預定12月在哥本哈根達成的下一階段全球氣候協議，應處理氣候暖化對人道情勢的衝擊。聯合國主管人道主義事務部副秘書長霍姆斯（JohnHolmes）在聯合聲明中說，「氣候變遷對未來構成巨大的潛在人道挑戰」，此刻必須確保這項挑戰不致失控，把人類苦難減到最低。參與聯合聲明的18個機構包括世界衛生組織（WHO）、聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）、國際移民組織（IOM）、聯合國兒童基金會（UNICEF）、聯合國人道事務協調辦公室（OCHA）、紅十字會與紅新月會國際聯合會（IFRC）等。聲明指出，過去10年來，受到天災直接影響的人口已急遽上升，每年平均達2億1100萬人，幾乎是同時間受戰爭影響人口的五倍。據OCHA參與的一項最新研究，2008年就有超過2000萬人被氣候相關的突發性天災趕離家園。聯合聲明說，哥本哈根會議將提供一個難

英國與挪威已簽訂一項協議，將合作進行北海海床地層地質組成的開發案，以永久儲存從歐洲所收集到的溫室氣體二氧化碳。 正在北海進行的Sleipner碳儲存示範計畫。圖片來源： North Sea Basin Task Force。5月29日於挪威卑爾根（Bergen）舉行的「氣候變遷與科技」（Climate Change and Technology）高層會議中，挪威石油與能源部長瑞斯約翰森（Terje Riis-Johansen）及英國能源與氣候變遷政務部長杭特爵士（Lord Phil Hunt）達成協議，將共同組成一項研究計畫來確認北海可扮演的角色。北海在1996年起就已開始進行碳捕集與儲存的示範計畫。這次的新計畫將建構出北海的完整資料，評估每一個國家的儲存潛力，估算出二氧化碳流（carbon dioxide flows）可能的體積與位置，以面對越來越高得的碳排放代價。