氣候變遷

歐洲國家西班牙南部洪水暴漲，造成3人死亡；而波蘭則從5月開始，就連續遭到強烈暴風雨；在美洲的墨西哥，也遇上下大雨的壞天氣。 好幾輛汽車翻覆，卡在泥巴堆中動彈不得，這些車輛在洪水的冲刷下，有的四輪朝天、也有的疊在一起，駕駛在車內不幸罹難。因為連日豪雨，造成西班牙南部城市洪水暴漲，而在洪水退去後，留下大片泥濘，住家1樓的地板積了厚厚一層土黃色泥漿，難以清理。同樣在歐洲的波蘭，遭逢強烈暴風雨襲捲當地，在大風大雨夾擊之下，大樹倒臥路肩。5月以來，波蘭已經遇到連續幾次的暴風雨，甚至某些地區的電力系統被破壞，有900人被迫撤離家園。墨西哥也遇上壞天氣，當地的觀光勝地阿卡波可(Acapulco)，遇上暴風，有8輛觀光客的汽車卡在海灘上，甚至落入大海中，壞天氣讓原本風光明媚的度假海灘，全部變了調。

以163個經濟體為對象的研究顯示，阿富汗及9個非洲國家的糧食最可能短缺；北美洲和西歐，特別是斯堪地那維亞地區，糧食則最不虞匱乏。「2010年糧食安全風險指數」（The FoodSecurity Risk Index 2010）由英國風險管理顧問公司Maplecroft，以及聯合國世界糧食計劃署（WFP）根據12項要素判定。判定標準包括榖物產量、每人平均國內生產總值、極端天氣發生風險、農作物品質、糧食分派的基礎設施、衝突，以及政府效率。共10個國家被列為「極度」高風險：阿富汗居首，接著是剛果民主共和國（DRC）、蒲隆地（Burundi）、厄利垂亞（Eritrea）、蘇丹（Sudan）、衣索比亞（Ethiopia）、安哥拉（Angola）、賴比瑞亞（Liberia）、查德（Chad），以及辛巴威（Zimbabwe）。「高」風險國家有孟加拉（排名23位）、巴基斯坦（30）、印度（31），以及菲律

中歐捷克首都布格拉16日大雨籠罩，還突然降下冰雹，有路人被擊中受傷，路旁的車輛更遭橫禍，被砸出許多凹洞；波蘭更是連日狂風暴雨，當地的薩迪克茲村在雷電交加之下，許多牆壁被電得燒焦、屋頂被雷擊垮，還有部分屋舍因此起火，村內災情不斷。除了中歐發生多起氣候異常事件外，亞洲地區的極端氣候更是「不遑多讓」，其中大陸江西、湖南、廣西等地出現暴雨，貴州與雲南傳出風災，西南部分地區則發生乾旱，甘肅周曲的尼石流更是沖毀城鎮，光是中國內陸就已具備「多樣性」的異常氣候；而日本則受太平洋高壓與城市熱島效應影響，連月來的高溫已導致3萬人中暑，近一個月就造成282人熱死，創下戰後統計以來的最高紀錄。對於各國的突發性異常氣候，中國蘭州大學大氣科學學院常務副院長王式功表示，各地出現的極端氣候並非偶然，而是天氣周期變化的結果，極端天氣的發生和某個時段的環流異常、海溫異常或冰雪異常等有關，這也會改變自然災害發生規律，對人類生存

六輕在7月發生2次火災工安事故，麥寮鄉民要求健保與電費補助每人每年新台幣 2萬元、工安慰問金每人3萬元等訴求，至今未獲善意回應；16日最後協調破裂，17日出動群眾圍路抗爭，18日出動人、車進行第2波抗爭。連接六輕廠東門的特1號道路，上午6時50分之後的上班尖峰時間，出現交通大打結， 7時之後車輛更一度阻塞超過 3公里，交通一片混亂，連救護車經過，都要警方開道才能順利通過。人、車圍路抗爭過程中，人擋車、車擋車、人躺地、車拋錨等狀況百出，在場員警排成人龍讓車輛順利通過，或徒手排解抗爭民眾圍車擋路，甚至有員警暫時幫駕駛人開車離開現場，狀況百出。抗爭民眾有高齡阿伯硬是要擋車，也有民眾說心臟病發暈倒在地，警方柔性勸導，不得已時只好出動員警，將人抬到路邊等救護車，幸好無重大衝突。不過，許多塞在車陣中民眾卻徒呼無奈，也有人怨聲連連。對第2波民眾圍路抗爭，台塑麥寮管理部表示，仍盼理性、和平、積極溝通，希望

政院已核定金門、澎湖、綠島、小琉球為「低碳島」，但何謂低碳島？中央遲遲拿不出計畫，離島政府決定自力救濟，使出渾身解數，爭取「低碳島示範區」頭銜，其中，澎湖縣政府帶頭投資澎湖能源開發股份有限公司，計畫投入1百億元，建置125MW風力發電廠。政府低碳島政策分散在環保署、經濟部及交通部等三部會，尚未有任何一項低碳島計畫經核定，各部會曾提出低碳島計畫，但都被經建會打回票。澎湖與金門政府決定自己來，希望以綠色藍圖招攬更多商機。目前澎湖總計有11座風場，均由縣府開發為主，澎湖縣政府表示，每座風場會成立1家子公司，由地主、鄉民與縣民持股，希望全民共享並用心經營，而母公司澎能則是會持股這11家子公司。澎湖縣政府說，澎能成立後，未來會逐步布建風力發電廠，但為了避免要經過環評階段，每個風場裝置容量會在20MW以下，規劃總裝置容量為125MW，並要求需在民109年前建置完成，推估投入經費約100億元。

任憑竹南大埔、中科相思寮及其他許多土地被徵收人北上向總統府及監察院陳情，但是苗栗縣政府仍派出怪手及威勢警力，持續在農田上「整地」，並宣稱一切「依法行政」。對於這群土地被徵收人而言，任憑他們強烈的抗議，政府卻宣稱土地所有權已「合法」移轉至國家名下，農民反成為「違法占用」自己世代居住的家園。怎會如此？是什麼樣的法律制度造成這樣的結果？首先，土地徵收是由國家啟動，發動要件其實相當的寬鬆。我國土地徵收相關規定散佈於許多法規中，若以區段徵收為例，只要是符合平均地權條例第53條第1項或土地徵收條例第4條第一項的規定，都可以逕行發動區段徵收。以後者為例，其包含了6款，而這6款所指涉的範圍其實皆相當的含糊廣闊，幾乎是無所不包，如「非都市土地實施開發建設者」即為其一，因此政府往往可以輕易的啟動土地徵收。其次，須深刻瞭解土地徵收的程序也是對土地被徵收人絕對不利。由於大法官釋字第409號解釋文要求，「於徵收計畫

中國決定在廣東、湖北、遼寧、陜西、雲南5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、南昌、保定8市，展開低碳試點工作。中新社報導，中國國家發展和改革委員會今天在北京舉行會議，啟動低碳省市試點工作。會議要求，這些試點地區應加快形成以低碳排放為特徵的產業體系和消費模式，努力建設成中國低碳發展的先行區和實驗區，在因應氣候變化方面發揮示範作用。

雲林縣政府16日與台塑總管理處達成協議，但反六輕民眾認為，縣府與台塑的協議是一回事，反六輕群眾的訴求是另一回事，兩者不相干；雲林縣副縣長林源泉表示，針對與台塑達成的農漁損害賠償部分，希望儘快推動、讓受災鄉親登記，但如不願接受，縣府也尊重鄉親的選擇，循公害糾紛方式解決。雲林縣政府與台塑總管理處16日達成農漁損害賠償，以5億元為上限的協議；但當晚，反六輕的地方人士就不認同。17日上午，雲林縣議員林深也表示，縣府與台塑集團的協議，與抗議六輕群眾所提出的訴求是兩回事，縣府無權代表麥寮等鄉鎮抗議六輕的群眾，但鄉親會「樂觀其成」。林源泉說，縣府本來希望只要有7成以上受災民眾同意，就全面依據雙方協議推動農漁損害補償登記及作業，但後來決定採取開放模式，凡有意依據台塑提出5億元為上限方案的受災民眾，可以在完成登記後依協議進行損害賠償；但如果對台塑賠償方案不滿意的民眾，縣府也尊重受災民眾的抉擇，依法進行公害糾

1990年代科學園區的發展帶給台灣榮耀，「經濟起飛的推手」、「救世主」的形象深深烙印在人們心中，但近日大埔阿嬤自殺事件驚動了全台，也因此揭露了台灣土地徵收長期以來的弊端。經媒體一再報導，園區土地的徵收過程從沒與當地居民做任何的溝通協調，只不斷的發公文就逕行強制徵收，之後仗勢「依法行政」就將挖土機開到農民家門。許多老農世代居住當地，土地就是他們的生產工具，就是他們的全部，政府如此粗糙剝奪他們的全部，於心何忍？一次遇到被徵收的老農：「我家在這裡的家被徵收走了，很羨慕你們高科技人才以後可以在這裡賺大錢......」，這一番話令人慚愧不已，當場真想挖地洞鑽下去！理工人帶著科技發展的期待，進入園區沒天沒夜辛苦工作、付出，就是為了讓台灣人過更好的生活，但所謂的高科技園區竟是剝奪老農的土地、用水、甚至是他們的性命(大埔阿嬤自殺事件)，園區光環背後的是無數農民的犧牲！以後進園區工作的理工生將情何以堪！灣寶

溫度升高再度造成海洋生物出現不適應症候群！國際環境保育團體研究發現，印尼蘇門答臘海域的珊瑚因海水溫度攀升，大量珊瑚出現白化，專家提醒，爾後復原工作恐怕相當費時。根據美國野生動物保護協會研究團隊表示，印尼安達曼海域的珊瑚超過6成因為不耐海水高溫，已出現白化現象，該協會代表麥克拉寧表示，「這起意外不僅是世界珍貴珊瑚礁的浩劫，也是當地漁民的悲哀，因為漁獲恐怕會因此受到波及。」根據美國國家海洋及大氣管理局在5月測量結果，當地海水溫度已超過往常的平均溫度攝氏33.8度以上。因此野生動物保護協會認為，當地的珊瑚應該已經死亡，除此之外，今年珊瑚出現白化的地區，還包括斯里蘭卡、泰國、馬來西亞以及印尼其他海域。根據印尼與澳洲的海洋科學家在8月初合作的研究報告，「印尼當地珊瑚死亡速度與嚴重性全球罕見，超過8成的生物已經死亡，其他寄生生物在未來數月內，恐怕也難逃死劫。」野生動物保護協會印尼海洋計畫主任坎培爾表示

行政院長吳敦義昨（17）日與苗栗縣大埔自救會代表進行協調，經過1個多小時的溝通協調後，達成兩項結論，由自救會代表將結論帶回與其他居民溝通，並由苗栗縣政府和營建署根據居民協調結論儘速協助辦理後續工作。與會者除了自救會代表，還包括行政院秘書長林中森、內政部長江宜樺、新聞局長江啟臣、苗栗縣長劉政鴻。會中做成決議包括：24戶不同意徵收的居民原屋保留，原農地面積則於區段徵收範圍內集中劃設農用土地，以地易地，並由苗栗縣政府協助施設農水路系統，以利其耕作。有了相思寮的經驗，大埔自救會代表事先即與院方達成協議，必須尊重居民參與，不會當場簽訂協議，並將解決方案帶回大埔與居民討論後做成決議。而自救會之前提四點訴求，目前已經行政院已經進行協調，行政院也承諾會歸還土方；苗栗縣政府仍繼續整地，但不拆屋；在預定的集中劃設農用土地上也將停工。而土地徵收條例修法，政治大學教授徐世榮轉述吳敦義的話「土地徵收制度要修，修得更

日本官方初步統計，今年夏天到8月15日為止，中暑送醫的民眾突破3萬人，其中132人送醫不治。這是自2008年開始統計以來的最糟紀錄。日本總務省消防廳今天公布的快報值顯示，今年5月底到8月15日，因中暑送醫的民眾多達3萬1579人，其中132人送醫不治。太平洋高氣壓今天籠罩日本全國，各地持續高溫炎熱。日本氣象廳指出，上午10點（台灣時間9點）左右，東京市中心（大手町一地）氣溫高達攝氏35.3度，連續3天為「猛暑日」（1日最高溫逾35度）。各地市區裡，16日深夜到17日上午最低氣溫25度以上，日本稱為「熱帶夜」，令人燠熱難眠。