氣候變遷

陽光灑落沙灘，浪花拍打海岸，第16屆氣候變遷談判締約國大會11月29日至12月10日在墨西哥坎昆召開，儘管陽光燦爛，哥本哈根的失敗幽靈並未遠離，回 顧第一個禮拜的氣候談判進展與成果都不顯著，氣候談判的4大支柱－減量、調適、資金補助與技術移轉，或多或少遲滯或迴避，其中最令人引起爭議的是日本氣候 談判立場的轉向。日本 開出第一槍？京都議定書採取全球溫室氣體減量、個別國家減量目標架構，將國家分類成已開發國家(附件一國家)在2008-2012第一承諾期前，將碳排放量比1990年少5.2%，而開發中國家(非附件一國家)在2012年前並無減量義務，此次坎昆會議的重點就是確定後京都減量目標。日本在12月1日宣布在第2承諾期內將不承諾任何減量目標並倡議以哥本哈根協議為架構，採取自願減量原則。這個看似轉向的提議立刻引起軒然大波，而事實上日本的苦心佈局和迂迴作法值得仔細探究。

為接替即將過期的《京都議定書》，目前全球已有138國，願意或有意願簽署去年產出的《哥本哈根協定》，但也有8個國家明確表達反對之意，現在全球各國有了再次討論的機會。目前正在墨西哥坎昆舉辦的聯合國氣候會議，剛產出了一份俗稱「墨西哥文本(Mexico Text)」新減碳公約草案，將於本周交付氣候公約締約國部長級會議進行討論。文件編號「FCCC/AWGLCA/2010/CRP.2」的這份文件，和《哥本哈根協定》主要不同之處，在於它是由聯合國194國所共同認可的文章。它不像《哥本哈根協定》被批評是大國密室政治產物、是富國對窮國進行種族滅絕的藍圖，這份新的減碳公約草案，是在合議制的聯合國會談場所產出，且在氣候公約議事規則不變的前提下，這份文本必須取得所有公約締約國的同意，才能成為全球各國共同遵守的國際合約。事實上去年各國在哥本哈根集會時，同樣是有類似的草案在討論，但並沒有被大會每一個國家所同意，幾乎就

科學家們早已發現：中國的污染和灰塵穿越太平洋，已經影響了美國西部空氣品質。還不確定的是﹕究竟影響有多大？最近新發表的研究結果給出了一個估計。學術雜誌《環境科學與科技》最近刊登了一篇關於亞洲對美國加州西海岸造成環境污染的文章。文中透露，一個地球化學家組成的團隊聲稱他們已經研發出了一種方法來跟蹤空氣微粒污染，因為這些粒子寬度小於2.5微米而被稱作PM2.5。科學家們測試這種微粒是否來自於東亞地區，方法是測試PM2.5的一種特殊鉛同位素208pb，這來自於東亞的煤和金屬原礦。加州大學伯克萊分校的研究團隊，從舊金山灣區取樣的空氣樣本中，使用同位素過濾器，之後驚訝地發現北加州大量的污染竟然源自於東亞地區。報告指出，從2007年12月至2008年5月，研究者們從舊金山灣區的兩處地點分別對微粒污染進行取樣。一處為市區-沙博氣象臺，一處為受市區污染較少的沿海地區Mt. Tamalpais。在兩處採樣地點，

在墨西哥召開的聯合國氣候變遷會議，各國擬定一套較為溫和的協議，目的在打破僵局、協助減緩全球暖化。然而，這套協議已遭到美國和部份開發中國家的批評。聯合國氣候會議11月29日已在加勒比海度假勝地坎肯展開，定12月10日落幕。目前提出的33頁草案決議文內容，在如何遏制溫室氣體排放和如何協助貧窮國家的部份，貧富國家之間的差距仍然很大。美國氣候事務副特使潘興在會談中告訴與會代表：「有些關鍵部份仍不完整。」例如，在減緩碳排放量成長速度這方面，沒有方法確保開發中國家會遵守承諾。中國已經超越美國，成為全球最大碳排放國。草案包括成立基金協助開發中國家，找出保護熱帶森林和分享潔淨科技的方法。去年各國領袖未能在哥本哈根峰會達成協議之後，今年已經不可能簽署任何公約。部分開發中國家則指出，對於如何把全球氣溫上升幅度限制在攝氏2度以內的目標上，草案內容對富有國家的行動要求太軟弱。

根據5日出爐的研究報告，全球暖化使得北緯地區森林野火更頻繁，火勢也更猛，進一步升高氣候變遷失控威脅。研究報告發現，阿拉斯加州廣大內陸火災的強度，過去10年愈趨猛烈，該區已不再是吸收二氧化碳的深槽，反而轉變成釋放二氧化碳的源頭。換句話說，北半球北方針葉林現在所能吸收的吸熱氣體，少於它們釋放的量。研究警告，亞北極區林地和泥煤地從原本的「CO2海綿」變成CO2源頭，這種轉移代表這些地區會加快全球暖化。在加拿大圭爾夫大學(University of Guelph)任教的杜雷斯基(Merritt Turetsky)表示：「基本上，這代表了氣候變遷失控情況，也就是暖化引發更大更猛烈的火勢，釋放更多溫室氣體，使得暖化更嚴重。」杜雷斯基是這篇報告主要作者。

聯合國5日指出，氣候變遷協商的一個軌道出現進展。然而，各國代表說，還需往前邁進，墨西哥會談才能達成實質進展。逾190國協商代表在墨西哥坎肯進行為期1週的會談。由於去年哥本哈根氣候峰會的結果，引發各界普遍失望，坎肯會談因此蒙上一層陰影。記取上次教訓，聯合國和會談東道主墨西哥企圖沖淡各界的期望，除了未邀請各國領袖與會外，並且只強調那些已公開熱烈交換意見的談判進展。協商採兩個軌道分頭進行，且負責監督會談的聯合國機構公布了其中一個軌道的協議草案，內文涵蓋了各國力抗全球暖化的長期行動。聯合國氣候變化綱要公約執行秘書長費蓋雷斯）說：「這個結論極其重要，因為在兩個軌道之下，它提供各方一個開啟其他未決議題的鑰匙。」

世界銀行4日表示，城市在對抗全球暖化上應該扮演更重要角色，而且比各國政府更容易達成聯合國氣候協議。世界銀行氣候變遷特使史迪爾告訴路透：「全球10大城市排放的溫室氣體量比日本多。」他敦促改革，包括改善碳市場，讓城市變得更環保。世界銀行的研究報告指出，全球有一半人口居住，且溫室氣體排放量佔全球2/3的城市地區，可使用較環保的交通工具、潔淨能源或是更好的垃圾回收，讓環境變得更好。史迪爾說：「城市是造成氣候變遷最重要的因素，也是氣候變遷最重要的解決辦法。」此外，城市還有龐大的經濟能力。

1項研究3日在墨西哥坎肯召開的聯合國氣候變遷會議上提出，其估計2030年後，氣候變遷將間接造成每年近1百萬人死亡、以及用今日經濟換算1570億美元的損失。這件報告由一個人道研究機構結合受到氣候變遷影響的國家所彙編，評估未來全球184個國家在健康、天災、沙漠化和海平面上升對人類棲息地的衝擊、經濟壓力等4個領域受到衝擊。暴露在「劇烈」氣候變遷下的是全球貧窮以及非常貧窮的54個國家，其中包含印度。儘管這些國家對於製造人為溫室氣體所要負的責任最少，但和他國比較，他們所受到的衝擊高到不成比例。報告評論表示，若不採取正確作為，到了2030年，世界將走向每年1百萬人因氣候問題死亡的命運。工業國家將負擔1570億美元的半數金額以上在經濟損失，以美國、日本、和德國為最。

海洋專家警告，世界各地海域不久的將來可能會湧現數量空前龐大的水母。科學家表示，全球海洋酸化問題日益惡化，造成水母暴增。英國《每日郵報》報導，聯合國環境規劃署日前在墨西哥坎昆舉行的氣化變化會議上，發表《海洋酸化的環境後果》(Environmental Consequences of Ocean Acidification)最新報告，內容指出，地表二氧化碳排放不斷增加不只造成氣候暖化，同時也使海洋酸化，不僅影響海洋生態，而且威脅全球糧食安全，而海洋酸化的問題常被忽略。海洋吸收全球約20%的二氧化碳排放量，自工業革命以來，海水酸度已增加30%，海洋化學變化速度之快為恐龍滅絕6千5百萬年來僅見，如果持續下去，到本世紀結束，海洋的酸度可能上升1.5倍。由英國普利茅斯大學卡洛．特利博士撰寫的這篇報告警告說，海洋危害影響珊瑚礁和甲殼類的生存，進而威脅到以它們為食的大型生物，可能嚴重影響整個海洋食物鍊，衝

英國維京航空公司創辦人布朗森接受訪問時說，如果全球不加緊腳步轉型為潔淨能源經濟，石油價格將攀升至200美元一桶。「彭博社」報導，布朗森4日在墨西哥坎肯說：「除非我們開始節省能源，找出替代燃料，否則這樣的未來是可想像到的。」各國代表正在坎肯集會，協商對抗氣候變遷的新協議。布朗森預測，如果各國政府不加把勁鼓勵使用再生能源，作為石油等化石燃料的替代能源，未來將經歷「難以置信痛苦」的經濟衰退。英國億萬富翁布朗森說，美國失業率可能會創新高。布朗森4日早上在坎肯世界氣候峰會上說：「如果不加快腳步釐清能源政策，我們將面臨嚴重經濟衰退。我們以為現在的景氣已經夠不好了，但在5年時間內，美國的失業率就能輕易攀升至15%。」

約30名原住民代表進行和平示威，為坎昆的聯合國氣候變化會議注入了能量與音樂。原住民交替歌唱與高呼口號，要求大會保護原住民的權利並列入談判，這場示威也為在墨西哥渡假城市舉辦的大會，增添高度警戒氣氛。一個墨西哥的原住民團體主席Cecilio Solis Librado表示，原住民必須擁有充分且有效的參與去進行協商討論；該主席同時也是國際原住民氣候變化論壇(IIPFCC)的聯席總裁。Cecilio Solis Librado表示他們不會接受排除聯合國原住民族權利宣言的文本，因為有些國家如沙烏地阿拉伯，與其他國家，都沒有計畫要納入原住民權利。該場抗議吸引了在坎昆大會的午餐休息時間上，大群的媒體和國家代表關注，少數的原住民示威者，穿上了他們的傳統服飾和頭飾，其他人則唱自己的母語，驕傲地展示自己的文化遺產。 示威者以一個挑釁的姿態高呼「No REDD」，反對聯合國減少森林砍伐和退化計畫，因為REDD的

台灣環境資訊協會昨(5日)公布2010年台灣海域珊瑚礁體檢結果，整體珊瑚礁活珊瑚覆蓋面積介於25-50%，依世界珊瑚礁體檢基金會的標準為「尚可」。然小琉球因近十年觀光業興盛嚴重破壞生態，劣化最嚴重，覆蓋率已不到10%，綠島出現黑海綿病，台東杉原則因海岸開發與大雨沖刷，水下濁度極高，令人憂心。此外，在全台六處調查點，指標性魚類及經濟性無脊椎動物幾已絕跡。響應全球海洋生態監測的「台灣珊瑚礁體檢」，是以招募民間潛水志工參與海洋生態監測的方式，推廣海洋保育行動。今年由環境資訊協會主辦，歷經五個月的調查期，招募121人次潛水志工，在東北角、台東杉原、綠島、蘭嶼、澎湖東嶼坪、小琉球六處進行調查。昨於台北舉辦成果發表暨志工分享茶會，並邀集內政部營建署、東部海岸國家風景區管理處、海洋國家公園管理處等管理單位進行交流。環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示，「珊瑚礁就等同於陸地上的森林」，許多生物依其而生，而珊瑚的生