循環經濟

英國政府在4月公佈未來三年將對低碳計畫投入14億英鎊的預算後，週三又再追加4億英鎊投入環保事業。工黨政府表示，將花費 2億在125000個家庭以提高其鍋爐效率和改善絕緣、1.2億投資低碳產業，包括海上風能設備、1億投資歐洲開發銀行為綠色基礎設施所設置的瑪格麗特基金、電動車將免徵5年公司汽車稅、啟動家戶的風力發電機或太陽能電池板計畫、興建 4個碳捕獲和儲存（CCS）示範廠。然而，綠色和平組織批評政府未建立綠色投資銀行來幫助企業進行清淨技術投資，而保守黨表示贊成此種綠色基金將在明年2月完成可行性磋商。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會已批准撥款超過15億歐元的碳捕獲和儲存（CCS）與海上風力發電計畫，這是歐洲經濟復甦方案中投資39億歐元於能源項目的部分計畫。其中有6項在德國、意大利、波蘭、西班牙、英國和荷蘭的CCS計畫，共獲得10億歐元的撥款。執委會表示，這筆投資承認了化石燃料能源往後仍是重要的。9項海上風力發電計畫將獲得總額5.65億歐元，並創造許多綠色就業機會。此外，歐洲經濟復甦方案下天然氣和聯通電網計畫的資助確認名單，將於明年2月通過。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

根據泰晤士報報導，當英國公用事業公司開始回收舊電表以汰換成智慧型儀表時，廢電機電子設備回收業者將扮演重要角色。根據歐洲法律，能源公司必須回收電表。公用事業公司將從回收舊電表中獲利價值1千萬英鎊的貴重金屬，廢電機電子設備回收公司EEE估計，十萬個電錶內合計有1公斤的黃金，價值23,000英鎊，而英國E.ON公司正在考慮是否建立舊電表處理廠以應付10年內的回收量，此外，國家電力公司表示，平均每個煤氣表有85%的物質可以循環使用，主要用於鋼鐵，而目前正在研究塑膠回收的可能性。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

加州州長阿諾發布一項報告顯示，從1995到2008年間加州的環保企業增加了45%，連帶也增加了36%的新職位，意謂在對應氣候變化和改善能源安全的同時，也刺激經濟和擴大綠色就業機會。加州在訂定環保和提高綠色就業政策上 , 一直領先全美和全世界，目前已推動的行動方案包括有清淨能源勞動力培訓計畫、加州環保工作團、全球暖化解決方案法（AB 32）、再生能源憑證制度 （RPS）、低碳燃料標準（LCFS）、零排放車輛免徵交易稅、加州太陽能計劃、及替代與再生燃料車輛科技投資方案。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本環境省於2008年創立「ECO FIRST」認證制度，協助民間企業取得環保標章認證，獲得認證的企業需配合環境省各項政策於企業內部實施相關活動。日前23家獲得「ECO FIRST」標章的企業聯合成立「環保先鋒協進會」，將定期舉辦會議，交換企業因應氣候暖化對策等相關資訊，期待將環保意識推廣至全國公司行號，成為企業文化一環。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

台南縣後壁鄉嘉民村10多公頃農田，因88水災沖毀淤土迄今仍待清除，除了二期稻作被迫休耕，2010年一期稻作也因旱象而落空。農民無奈地說，若持續淪為休耕補助恐會餓死，相關單位公文作業牛步化，不排除前往縣府抗爭。台南縣政府農業處長郭伊彬表示，根據救濟辦法，農田流失1公頃補助10萬元、埋沒5萬元，台南縣統計88水災共需1000萬元，受災農民證件齊全核定後就補助，目前已補助一半，其餘陸續核撥中。 嘉民村長黃崑茂不滿地說，幾個月來先後聯絡後壁鄉公所、縣府儘速處理，但詳查後發現仍在公文往返中，甚至要求農民負擔清運費用，估計1分地就要10萬元，農民負擔不起，根本是欺負農民。

經濟部抗旱應變小組14日晚間宣佈：嘉南水利會和白河水庫兩個灌區，共1萬9千多公頃農田停灌，2010年一期稻作休耕，估算休耕補償大約9億元。經濟部次長黃重球說『我們今天決定在嘉南水利會跟白河水庫，相關的範圍有19110公頃，第一期稻作停灌。這部分大概有6千萬噸的水可以留下來供民生跟工業使用，這是目前的狀況。』經濟部強調，全台供水目前以民生用水優先，其次是工業用水，南部率先停灌休耕後，以供應全台到2010年6月底以前可以充分供應民生用水為目標。

內政部營建署自1999年起推動「創造城鄉新風貌計畫」，至今屆滿10年。上週五（11日）一場由桃園縣、金門縣以及台東縣共同舉辦的「永續──河‧海‧城──國際研討會」於台北國際會議中心舉行，會中以三縣市所提的計畫為案例，邀請國際知名的生態與景觀設計專家講評。會中多位政府代表、學者專家都提及正在哥本哈根舉行的全球氣候變遷會議，均同意嚴苛的氣候條件將打擊城鄉風貌，在計畫中應以永續發展為最高戰略。有別於三縣市代表信心滿滿的發表計劃，參與民眾則對資訊平台、與在地居民的溝通、配套措施，如綠色運具之實施存疑。桃園縣：發展永續城市　看見河岸生態系統的價值「永續發展」是創造城鄉新風貌計畫最重要的精神。營建署長葉世文致詞表示永續發展3個指標，應因時制地調整，而台灣恐怕要將「環境保護」或「社會公義」優先於「經濟發展」。荷蘭台夫特科技大學教授羅斯曼（Jürgen Rosemann）在談到「河域資產保存與發展的新思維

蘇州華新金貓水泥有限公司，通過技術改造，把2009年6月到2012年12月減排二氧化碳25萬噸指標，以每噸10.5歐元的價格，出售給一家英國公司，成就了蘇州首筆國際「碳交易」。碳交易，在考慮全球任何地方進行節能減排對清潔大氣層都能起到相同效果，而在發展中國家開展節能減排的成本要遠低于發達國家，因此聯合國允許發達國家到發展中國家購買二氧化碳減排指標，作為發達國家自己的減排成績。在2008年上半年，該公司投入5500萬元資金，實施「水泥窯純低溫余熱發電」技改項目，利用水泥窯的窯頭和窯尾余熱進行發電，年發電量能達到7700萬度。不僅能夠滿足該公司水泥生產全部用電量的三分之一，還能年降低二氧化碳排放量近7萬噸。 與此同時，該企業積極為上述項目尋找「國際買家」，終於在日前與英國綠色大力士貿易有限公司達成上述協議。該公司技術部經理郭振新說：「目前已將該項目申報到聯合國進行注冊審批，註冊成功後，英國公司

「我愛能源稅」！2005年起舉行的全球抗暖化行動（Global Climate Action）， 今年選在12月12日進行，為響應這個活動，環保團體號召民眾共同參與今年的抗暖化日。就在昨（12）日當天上百位世新大學學生與環保人士齊聚台北鬧區，以「急凍」、「快閃」方式表達「不要碳交易，支持能源稅」的理念。12點12分，參與民眾聚集台北車站售票大廳，或坐或站以誇張方式「急凍」五分鐘，吸引不少路人目光。接著寫有「我愛能源稅」的大型布條從車站大廳二樓垂掛下來，讓圍觀民眾好奇詢問發生什麼事。隨後大隊人馬移師到新光三越站前店前，在45分時再度急凍五分鐘。現場還有民眾辦成企鵝與北極熊，表達抗暖化訴求。參與活動的綠黨發言人潘翰聲表示，政府積極推動溫室氣體減量法，但卻把減碳希望寄託在碳交易上。碳交易只是讓大企業到國外買贖罪券，對於台灣本土的減碳毫無作用。還不如以能源稅的方式讓企業把錢留在台灣，政府還能拿這筆

目前國內有兩大石化業開發案，一個是國光石化，一個是六輕五期。其中國光石化的環評已進入二階，而六輕五期的環評也正蠢蠢欲動；不過這兩大開發案的上位政策，不但尚未進行政策環評，卻又早經行政院核定，這種種決策程序的錯亂，顯見政策環評在行政部門眼中，只是聊備一格而已。 翻開這個由經濟部工業局規劃的石化政策，可真令人血脈噴張，並為國家未來感到悲哀。該政策以乙烯（重要石化原料）產能為指標，在目前乙烯年產能已達420萬噸的情形下，希望於2013年擴張至469萬噸，於2015年膨脹至539萬噸，於2025年達到659萬噸，「以滿足未來國內乙烯需求，並實現2025年乙烯自給率至少達90％的目標。」這種規劃僅以供需平衡、穩定供應石化料源為原則，並根據過往經驗簡單地將未來乙烯需求與經濟成長率掛勾，完全未考量到其他因素；雖然政策中也寫著低碳化、高值化等漂亮字眼，但全未反映在政策目標中，讓堂堂的政府產業主管機關成

有許可證的、沒許可證的礦場處處動工著，各大開礦公司在簽約之前聲稱將會製造多少工作崗位，然後就開開心心地開工了。但有些公司已經忘了該條約，偶爾一旦想起來的時候，就隨處貼個廣告、招募一大批臨時員工，表現出遵循條約規定的假象。在此提個活生生的例子：前陣子在TAMSAG地區獨霸的 DAICHIN TAMSAG集團及隸屬其子女的開礦公司，轟轟烈烈地錄取了一批東方省的年輕人。最近我認識一位友人的兒子無事可作，待在家裡。充滿好奇心的我前往他家，閒聊之下，得知兩個月前他去了TAMSAG公司上班，月薪15萬蒙幣（約相當於100美金）。但年輕人去了之後，好比度假般，一天享用三餐，打籃球打到膩。難道真的無事可讓他們作，還是這些公司只是為了製造看似遵守條約的假象而已呢？做父母的認為，反正在家閒著沒事作，兩個月在那邊打籃球領個30萬回家也不能說什麼，就按照蒙古人民自安自慰的個性，在家閒著。太多人抱持著只要給我們錢怎