循環經濟

國光石化以縮小規模為環評解套，環保署也預定於27日召開國光石化環評會議，然而國光石化對於外界提出的諸多疑點，仍不願意公開討論、辯論，政府部門也坐視默認，暴露了台灣長期在環評審議過程中民主參與的短缺。台大人權暨法理學研究中心主任顏厥安即表示，國光石化凸顯台灣民主危機。另外，環團也公布有2600多位彰化學子反對國光石化，希望政府給下一代沒有污染的環境。昨（20）日學術界人士再度召開記者會反國光石化開發，中央研究院院士陳建仁說，如果開發只為自己的好處，沒有考慮到整個環境的話，國光石化的設立將是台灣最大的環境危害之一；而台灣大學社會系副教授范雲也砲轟國光石化改名為「國恥石化」較切實。顏厥安說，「民主不是投完票就算了，更應強調的是審議式民主，讓利害關係人充分參與及討論。」不管民間有多少反對聲音，有多少知識份子對開發政策提出警訊，卻還是無法阻止少數人一意孤行。因此，顏厥安強調「反對國光石化不只是支持環

前言：1994年12月30日我國實施環境影響評估法，由環保署組成環評委員會，透過程序透明化、民眾參與，一定規模以上的開發案應於事前進行環境影響評估，以達到預防並減輕開發案破壞環境。但從中科三期、中科四期、蘇花改的案例來看，環評制度卻被質疑淪為政策背書的工具。外界甚至以「環評已死」來表達對環評制度的不信任。究竟環境影響評估制度出了什麼問題，如何才能重拾民眾對制度的信心，環評制度未來又該如何走，才能達到保護環境及人民的目的。追討程序正義剛從泥土裏翻過身的馬鈴薯，才剛張開眼就望見暖暖的陽光，大顆小顆的馬鈴薯錯落在田裏，個個被曬得晶瑩剔透。台中市后里區農民廖明田彎著腰，動作俐落將大大小小的馬鈴薯分類包裝。快過年了，豐收的馬鈴薯是農民最好的新年賀禮。馬鈴薯通常在白露後10天種下，去年夏天因颱風多雨，到了9月初才播種。過了30天澱粉質充足了就可以採收，配送到各地變成家家戶戶餐桌上的美食。

被鎖定的濁水溪口島嶼最後僅存的泥灘溼地鹹鹹吹拂的海風中有一種聲音，悲切的吶喊拒絕呀！拒絕煙囪集團聯手滅絕我們這是詩人吳晟的詩作〈煙囪王國〉，收於一本新書《濕地、石化、島嶼想像》。在朗讀過程中，他流下了激憤的淚水。三個月之前，吳晟和許多作家、音樂人、藝術家走進了一座權力中心的空間，坐在台灣立法院的會議室中：李昂、吳明益、鴻鴻、劉克襄、李敏勇、蔡詩萍、導演林正盛、歌手陳明章、張睿銓、閃靈樂團Doris等數十人。這是「藝文界反對濁水溪口開發石化業」的記者會。參與反對的藝文界人士不只這20人，而是有幾百人參與連署。這個月，這群文化界人士編了一本書《濕地、石化、島嶼想像》，結合了理性與感性、溫柔與憤怒、詩歌與論述，來抵抗國光石化這頭巨獸。在21世紀的第一個10年都已經告別我們而去的歷史時刻，台灣還要進行這麼一個高耗能、高汙染、高溫室氣體排放的巨大開發案，實在令人錯愕。誠如學者在書中指出，國光石化將會

花蓮縣吉安鄉19個蔬果產銷班，經由農政單位的共同輔導以及農民自我的要求，全數通過吉園圃的認證，這是繼宜蘭縣三星鄉之後，全省第2個成為100%吉園圃安全用藥的示範區。吉安鄉是全國蔬菜運銷量的第3位，99年的運銷金額就高達將近1億2800萬，而且種類繁多，包括芋頭、韭菜、龍鬚菜、山苦瓜和青蔥等等，如今又有吉園圃的認證，讓吉安鄉出產的蔬菜，成為品質保證的代名詞。

農田水圳是農民用來灌溉、蓄水的水路，原是充滿魚類、蛙類的環境，邊坡則長滿花草植被充滿野趣。但20年來，U型溝、水泥擋土牆逐漸替代了自然工法的農田水圳，使得台灣的農田不再能吸納水源，全部集中到水泥化的排水溝。根據農委會資料，台灣有7萬公里長的農田水圳，持續20年以每年300公里的速度水泥化，相關工程卻規避民間監督，環團對此深感憂心，昨（19）日於立法院召開記者會要求農委會全面檢討。根據資料，這些翻新、整修工程由全台15個水利會承包，每公里約200萬元；除了桃園、台中以及高雄，使用的經費皆由農委會買單。然而水利會雖接受政府補助，卻以其法人身分逃避民間監督。此外，近日發生鄰近屏東縣五溝歷史聚落的水圳工程，並未得到所有地主同意，未簽同意書的地主，飽受承辦人埋怨與施壓；而發包的程序，更以非社區營造為由，不需舉辦說明會，只要在施工前邀地主來說明即可。這讓當地環保人士憂心民間參與、資訊公開的機制蕩然，且

中油董事長朱少華於去（2010）年底表示，國光石化將縮小規模再送環評，預計今年2、3月會有結果。縮小後投資金額將從9千多億元降至6005億元，面積從2600多公頃降為近1900公頃。對此，台北大學經濟學系兼任教授王塗發表示，發展石化產業將更依賴石油進口，根本的問題是使得台灣經濟、國家風險提高，即使縮小規模也無法解決。學者：經濟部誇大GDP  低估碳排放經濟部為國光石化護航，曾於去（2010）年9月在各大報砸300萬人民納稅錢刊登廣告，表示沒有石化業，就不會有牙刷、雨傘、輪胎等產品，經濟部部長甚至說，石化產業是年產值1兆3千億的高收入產業，佔GDP（國內生產毛額）的25%，是撐起台灣經濟的支柱。對此，王塗發剖析、批評說，依照主計處最新一份「產業關聯表」，石化業的GDP只佔產值的11.46%，由此顯示產值大於GDP，GDP和產值是不同的意思。經濟部不但把國光石化的產值擴大為整個石化業，並且又把

如果是農藥公司或農藥商打廣告說：「農藥不是毒藥」，雖然是昧著良心說話，畢竟在商言商，為了推銷自家產品可以說些鬼話，反正廣告詞可信的不多。但由政府出面說這句話，那除了昧著天良，還有將人民當白癡耍弄的輕蔑成分在內，或者就是這個政府太低能， 以為百姓也跟他們一樣都是白癡！該廣告結尾還說：「只要吃進去農藥的殘留量低於MRL，『農藥的風險是可以忽略的』，是安全無虞的。」農藥的風險是可以忽略的這句話還用括符括起來強調呢！（MRL是「安全容許量」）這報紙廣告刊登於2010年12月15日而這廣告竟然是職司為人民飲食安全把關的衛生署食品藥物管理局花公帑刊登的，雖然他們為大家檢驗農藥殘留量，但也無須為農藥商講話吧！一般人將使用農藥的農法稱為「慣行農法」以區別現在不使用農藥與化學肥料的「有機農法」或「自然農法」，我在演講時則稱之為「毒害農法」，以強調這種灑農藥的農法是不對的，是不應該被容忍的。先民渡海來台落地生

中國商務部例行新聞發布會中，新聞發言人姚堅表示，全年配額正在協商中，中國會在全球合作中進一步完善稀土的管理制度。12月28日公布的稀土出口只是第一批配額，還並不是全年的配額，全年的配額確定以後，中國會及時對外公布，全年的配額商務部正在協商中。2010年1至11月份，中國一共出口稀土3.5萬噸的實物量，數量增長了14.5%，金額增長了171%，單價增長了130%多，出口的地區主要集中在日本、歐盟和美國，占到整個出口規模的86%。2010年中國稀土出口配額總量比2009年減少了30%左右。中國會繼續向國際市場供應稀土，按照世貿規則來管理稀土的出口配額。中國現在占全球稀土的儲量只有36%左右，但是提供了全球90%的稀土供應。

據日前中國召開的2011年全國環境保護工作會議透露，今後5年，中國將充分配揮環境保護促進經濟發展方式轉變的綜合作用和保障改善民生的基礎作用。目前要督促各地各部門在編制十二五規劃過程中依法開展規劃環評。重金屬污染是十一五凸顯的重大環境問題，中國國家已編制完成『重金屬污染防治規劃』，力爭到2015年，進一步優化涉重金屬產業的架構，完善重金屬污染防治體系、事故應急體系及環境與健康風險評估體系。

上海市要鼓勵對廢舊家電進行完全拆解和深度利用，這是今年上海市深入推進電子廢物環境污染防治工作的重點。上海市環保局會同市財政局、市商務委等相關職能部門積極推動了全市家電以舊換新實施工作。上海市環保局不定期開展現場檢查，確保各項管理制度的落實，保障廢舊家電貯存的環境安全。上海市環保局將在5方面進一步推動廢舊家電的綜合利用及環境污染防治。一是啟動處理產業健康發展。二是上海市環保局將通過上海環境網站定期公開廢舊家電的拆解處理進展情況。三是鼓勵公眾及環保公益組織協助政府部門，共同監督廢舊家電拆解處理的環境保護工作。四是提升資訊化監管水平。五是結合『廢棄電器電子產品回收處理管理條例』的實施，做好與家電以舊換新政策的有效銜接。

70歲的柑橘果農鄧振清在芎林鄉鹿寮坑種了大片甜葡萄柚，品質深受消費者喜愛，鄧振清每天載著一車滿滿的水果到竹東市場販賣，常一個上午就被買光。他種的甜葡萄柚水分充足，籽粒少，吃起來就像在喝葡萄柚原汁一樣。

南台灣檜木筷子達人陳國猷，1月19日捐贈遊戲器材給高雄市內門區偏鄉金竹國小，全校60名學童歡欣鼓舞。56歲的陳國猷，從小在原高雄縣內門鄉下長大，家境清寒但力爭上游，從木工學徒做起，後來回鄉開設筷子工廠。金竹國小校長張二文說，陳國猷堅持傳統工藝，四處蒐購檜廢材再製成檜木筷子外銷，現為內門僅有的筷子工廠，也是南台灣聞名的檜木筷子達人。張二文說，個性憨厚又少話的陳國猷，了解山村學校資源短缺，獲悉母校金竹國小的困難，長期捐款濟助清貧學童學雜費及營養午餐，非常難得。陳國猷捐贈給金竹國小遊戲器材包括5座搖搖馬、1座體能訓練組和1副石桌椅，學童玩得很開心。