循環經濟

營建署官員11日表示，農曆春節後將提出農地興建農舍辦法修正案，分二階段檢討，第一階段將針對不法擁有農舍加強查核，要求必須農用。其次加強違規的查核，即第一階段將針對共識較高部分修法，即要求地方加強對興建農舍必須農用予以查核，未來將每月或每季要求地方需提出定期查核報表呈報。至於特別農民資格的認定問題，陳繼鳴表示，限縮農民資格的確有很大爭議，大多數出身的人都已非農民，大多是不動產仲介業或土地代書，若限縮對其業務經營就會受影響，但個人利益與公共利益仍需取得平衡點。目前可興建的農舍分為兩種，包括各農民可申請的個別農舍，及20戶以上的集村農舍，而違規使用則有很多種型態，例如個別農舍成為鄉間別墅、集村農舍有好農地拿來蓋房、不好農地拿來作配合耕作的情形。官員說，目前在宜蘭、新竹、彰化、苗栗等地都出現一坪農舍狀況，影響到農地農用政策及國家農糧安全，需要加以整治。

長期以來，農委會為了降低農損，每年以毒餌滅鼠的滅鼠周政策為解決；但是，滅鼠週到底能不能真的抑制鼠類（齧齒類）族群數來達到減少農損之目標，至今未有定論，但包括猛禽在內的食物鏈頂端族群的間接傷害，卻缺乏討論。無論農地用藥殺蟲、除草、滅鼠，都牽涉到屬於全民的生態價值與食品安全問題。有鑑於上述疑慮，環保署10日邀集農委會防檢局、林務局和特生中心及地方農業局，研商「農委會滅鼠周執行期間之施藥期如何避開保育鳥類繁殖期」，但因只解決保育鳥類繁殖期，而召開單位既非農業主管機關也非保育主管機關（環境資源部組法草案尚未完成立法，主管機關仍為農委會），也不探討毒餌政策，更未全面探討毒餌滅鼠的生態損失以及食品安全，而顯出頭痛醫頭、腳痛醫腳。根據農委會新聞稿，農委會選定每年10月底到11月之間擇一周為滅鼠周，因為「入秋之後各地農作物已陸續採收，田間食物來源減少，正是採取防除工作的最佳時機。」去（2011）年防治面積

六輕從2010年7月25日到2011年7月26日，一年間總共發生七此大火，而其中在2011年7月的兩次僅相隔3天。莫非這是工安事故週年慶，憤怒的麥寮居民忍無可忍，拿蛋糕砸向台塑管理大樓。民眾抗議、廠方道歉，相同的劇碼重複上演，問題在哪裡？台塑歸咎廠址環境條件不佳，讓管線出現腐蝕，中央與地方監督單位各說各話，似乎也面臨難題。工業局最後新成立「麥寮工業區工安改善專案小組」，能否發揮功能，有待時間驗證。但台塑在問題未見徹底解決前，還持續推動六輕五期，以及六輕四期第6次、第7次變更計畫，更令地方人士火大。慶幸的是，從國光石化到六輕等台灣中西部的沿海開發案，讓各界重視隱形的健康殺手──細懸浮微粒（PM2.5，懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子），環保署打算於2012年中納入空氣品質標準，值得關注。

9日上午9時多，西江下游的清蘭碼頭一帶河面浮現大量死魚。上午10時多，江門市啟動了應急措施，由附近村委會組織人從河裡打撈近1000斤魚，挖坑填埋，還通過電視廣播等，提醒市民不要到該河段打撈和銷售這些魚，同時派人到河邊、市場進行巡查。據有關部門通報，江門河道長堤一帶也曾出現魚類大量死亡的情況，死亡原因為缺氧，但3公里長河段出現死魚的情況尚屬首次。「我在這裡20多年，第一次看見這樣的情況。」有漁民懷疑因為上游污染造成這些魚中毒。「早上9點多，白白一大片，全浮著魚。我前幾天買回來的、自己放在水裡養的十幾斤魚也死了。」據漁民表示，上午漁業局已有工作人員向他們拿了些魚回去檢測。江門市海洋與漁業局表示在得知情況後，立即趕赴現場了解情況。經初步分析，死魚集中出現在清蘭碼頭上游1公里、下游2公里範圍區域，有鯉魚、鯽魚、黃鰭鯛、土鯪、鯿魚等品種。結合初步的水質分析和魚體檢測，死亡原因可能為中毒。該局負責人表

為了保護農業生產，每年10至11月間，農委會舉行全國滅鼠週，但滅鼠週卻可能誤殺台灣猛禽，加速瀕危物種消失。環保署10日邀集農委會防檢局、林務局和特生中心及地方農業局，研商降低滅鼠要對猛禽的影響。田間野鼠食用老鼠藥後行動遲緩，容易成為猛禽的囊中物，這些猛禽可能因為吃了這些毒老鼠而跟著被誤殺。猛禽研究會研究專員楊明淵從英國的研究中發現，許多受傷或死亡的猛禽體內都殘留老鼠藥，加上這些藥物或許不一定致死，卻無法排出體內，會在猛禽體內不斷累積。因為猛禽分布範圍廣，台灣隼形（鷲鷹）和鴞形（鴟鴞）類別分別約有32和13種，每個月都有猛禽正處繁殖季。要如何劃定猛禽分布區域和繁殖高峰期而避免老鼠藥對其造成影響，成為困難的工作。終止用藥有困難目前農委會滅鼠週的投藥地點以耕地為主，面積高達58萬3千公頃，而公共區域不多。農委會指出，根據統計，投藥後老鼠出現的密度會下降至與前一年相同，老鼠藥的確達到抑制數量的作用

小布希任內推動的永續捕魚政策，終於在歐巴馬任內獲得同意並持續推動。未來美國對於各種魚類都將設定捕獲配額，避免漁民過度濫捕導致漁業枯竭，還給海洋永續生存的環境。5年前小布希推動所謂「史蒂文森漁業保育管理法」（Magnuson-Stevens Act），規畫美國經管水域內每年的最高漁獲量，目前經管單位美國海洋和大氣管理局已經完成40項漁業相關管理辦法，根據該局副局長史瓦布表示，「這是全球首例，也是我國最大的成就。」美國皮尤環境組織代表賴克特則表示，「立法單位已經躲避項簡單卻相當重要的法令多年，如今它可能成為美國漁業相關法令最重要的成就。」這項集結美國各地立法機關與相關人士擬定的法案，共分46項計畫，目前已經完成其中40項計畫裡，設定了目前由美國管理共528種魚類每年最高捕獲量，所有計畫最遲將在今年5月1日前完成。因此，在佛羅里達南部海域俗稱鬼頭刀(Mahi Mahi)與棘鰆(Wahoo)都將不

搭配檳榔嚼食的荖葉，一向被與口腔癌劃上等號，盛產荖葉的永靖鄉四芳村，居民將荖葉做成了風味菜，並提煉「荖葉露」做為咖啡、烘焙食品的添加香料，農委會主委陳武雄與立委蕭景田前往社區參訪，並品嘗了荖葉風味餐，對居民們的創意讚不絕口。永靖鄉除了園藝產業發達，更是全台最大的荖葉產地，當地還有一處全國獨一無二的荖葉市場；不料近幾年，相關單位基於山坡地保護與維護國人健康，大力推動檳榔減產，也連帶使得荖葉產量大幅萎縮，永靖這座荖葉市場也無以為繼，在一年多前關閉。四芳村居民在中興大學園藝系助理教授吳振發指導下，向農委會申請農村再生計畫的經費補助，在村長盧天金與社區理事長陳雍讓的帶領下，開始進行荖葉產業的轉型。

2011年7月16日，全台各地的農民、反強制徵收自救會與支持群眾3000多人，不顧大雨蜂擁至凱道前，高喊「堅持土地正義」、「力抗搶水圈地」。這也是群眾第二度聚集凱道，因為距離2010年717凱道抗爭屆滿周年，土地強制徵收的爭議仍舊接連發生，政府承諾的土地徵收條例修法，還沒有下文。竹南鎮大埔自殺的72歲農婦朱馮敏，亡魂尚未安息，彭秀春家只剩下6坪大的房舍，再度面臨2度徵收…原本人們以為農地或鄉村土地才可能被徵收，後來卻發現連都市房子都可能遭殃，因此，這次都市更新受害者組成的「都更受害人聯盟」也到現場，抗議建商可以強制徵收民宅、拆除民宅，「一覺醒來發現你的房子竟然被鄰居給賣了」。更令人失望的是，民間催生多年的土徵條例修法行動，再立法院本屆會期結束前夕（12月13日）通過的版本，卻未列如民間最專注的主張「從源頭杜絕浮濫徵收」，包括：行政聽證缺乏，只「在特定農業區內經行政院核定為重大建設且有爭議」

汽車在製造過程中，從引擎製造、組裝到車身裝配等過程中，都需消耗大量的水。過去十年來，汽車大廠的福特汽車透過製程改善，已經大量降低消耗水量，成效高達62％，換算約105億加侖，未來福特還將進一步縮減用水至目前的30％。據福特汽車表示，全球福特汽車製造過程所消耗的水量，2015年前將降至30％，省水量達每部車耗水3.5立方公尺，比2000年時的9.5立方公尺大幅降低。另外，福特汽車也會設置新的廢水回收處理廠，廢水回收率可提高到65％，目前印度的清奈與中國重慶製造廠，都已啟用這套新設施。福特汽車公司環境與安全工程副總裁西斯基表示，「水資源一直是我們對環保承諾的優先要務，我們積極地減少耗水目標，就是要達到珍惜水資源的目的。」此外，根據《彭博社》報導，美國雖然景氣不佳，福特去年銷售成績成長11％，銷售出214萬部房車與卡車，是自2007年爆發金融危機以來，年銷售數量再度站上200萬大關。

幾內亞比索能源部3名官員涉嫌收受一家中國大陸公司賄款，並發給偽造的開礦許可。幾內亞比索（Guinea-Bissau）檢方今天表示，警方已逮捕這3人。檢方發布的聲明表示，這3名官員今天都因涉嫌貪汙及偽造許可證，而遭訊問。不過聲明並未指出公司名稱。了解此案的一名警官表示，這家大陸公司已取得探勘該國北部巴萊拉（Valera）地區礦產的許可，不過尚未開始全面開採。警方表示，海關官員在北方鄰近塞內加爾邊境截獲3個裝載稀有礦物的貨櫃，當時正運上一艘將航向中國的貨輪。幾內亞比索以前是葡萄牙殖民地，1974年獨立，其後政變與暴力事件頻傳。該國富藏各方需要的礦產，安哥拉、中國大陸和委內瑞拉都希望開採這些資源。

中國醫藥行業已經成為環保違規的高發領域。繼2011年鬧得沸沸揚揚的哈藥「環保門」之後，新年伊始，在環保部公佈的去年年末被掛牌督辦的15家企業中，有10家都是制藥相關企業，更包括了2家上市公司：永安藥業(002365)和海正藥業(600267)。所謂掛牌督辦，就是對於環境違法的企業，進行的一種警示和提醒。遭環保部掛牌督辦的企業，其間的生產經營可以照常進行，但是需要在最後期限內完成整改。環保部《關於2011年環境保護部掛牌督辦環境違法案件的通知》顯示，永安藥業1.4萬噸酒精法環氧乙烷生產裝置未批先建，並已投入生產污水處理站排 水長期超標排放，現場檢查時弄虛作假；並責成湖北省環境保護廳依法責令該公司1.4萬噸酒精法環氧乙烷生產裝置立即停止生產，限期補辦手續，未經環保部門 同意不得擅自恢復生產。如果永安藥業在2012年6月底之前逾期未完成限期治理任務，則可能被責令關閉。海正藥業被查出的主要問題是：

苗栗縣三灣鄉圖書館員和志工，為鼓勵民眾多借書、多閱讀，將去年底鄉內舉辦的三灣稻田彩繪稻鄉柑香季活動宣傳旗幟，洗淨、剪裁後縫製成環保書袋，免費送給有需要的借書民眾，希望民眾下次再來借書時，一定要把書裝滿書袋。三灣圖書館員謝淑貞說，鄉內每年舉辦稻田彩繪和柑橘展售活動，活動結束後宣傳旗幟、海報、看板一一拆下，全擱置在鎮公所等待資源回收，館內志工看到一袋袋變成垃圾的旗幟覺得可惜，腦筋一轉決定再利用，將旗幟上可愛的顏色和花樣製作成環保書袋。謝淑貞表示，只要借的書數量較多，館員就會主動詢問需不需要環保書袋，借書的民眾也可向館員詢問索取，館員和志工會持續裁縫、製作環保書袋贈送，希望民眾來借書，都能帶著環保書袋，裝滿再回家。