廢棄物

2012年，台灣環境資訊協會正式開啟了守護台灣海洋及海岸線行動計畫，在2012年底至2013年3月間，繞遍台灣本島的海岸線進行普查。雖說是普查，但是更適合說是重新建立我們對於台灣海岸的認識和認知。台灣社會長期以來因為教育、傳統或政治背景等因素，使我們與海洋的關係相對疏遠，而這次的踏查，提供給我們機會重新認識我們的海岸線。在踏查的過程中，發現許多美麗的地方，卻也發現了許多問題，這些問題可能互相之間盤根錯節、可能是單一事件，無論如何，它們都在慢慢侵吞我們美麗的海岸線。問題一：海洋廢棄物台灣地區的海洋廢棄物可分為幾個來源：海漂、遊憩活動（特別是海釣客）造成、漁業活動、違法傾倒或因資再法（資源回收再利用法）傾倒廢土、河流帶入陸源垃圾及垃圾掩埋場設置不當等。以下舉例台灣各處海岸海洋廢棄物來源。海漂：新北市國聖埔沙灘、屏東滿州、九棚沙漠、桃園大園怵目驚心的垃圾，多是漁業用具，如廢漁網、浮球、保麗龍…等

台中市為了拉抬大安區濱海觀光，斥資1500多萬元，整修龜殼公園，今年7月重新開放，還舉辦音樂會搶客，民眾前往旅遊卻發現，附近人煙荒涼，偏遠炎熱，還遭惡意傾倒廢棄土，破壞生態，痛批是全台最無聊的景點，騙很大，台中市觀旅局長張大春坦承，目前整修中，建議民眾可以先到大甲其他觀光景點走走。大安區龜殼公園，8月舉辦音樂會，搖滾樂團賣力歌唱，民眾HIGH翻天，市府拉抬觀光，民眾受吸引前往，看到的公園，卻讓民眾抱怨：「平常很少進去參觀，哪有什麼好玩的。」滿地的大小碎石塊，紅磚塊滿佈，還有疑似傾倒的黑土廢棄物，破壞生態，工程車輪胎痕跡，人煙稀少，偏遠荒涼，民眾抱怨，實在騙很大，痛批是史上最爛的景點。台中市觀光局長張大春說：「我們現在是希望大甲跟大安的風景，是可以結合在一起的，他到海邊去看，也可以到大甲鎮瀾宮，到大甲裡面去吃它的特色糕餅，不是只有到一個點而已，就覺得無聊啊。」為了行銷大安濱海區，市府斥資15

幾天大雨過後，花蓮港外海就漂浮大量垃圾，順著洋流蜿蜒連綿數公里，黃澄澄宛如「海上黃河」，黑潮海洋文化基金會主任賴威任感到憂心，3日一早號召志工搭船淨海，也希望此舉能喚起社會各界重視海洋垃圾問題。黑潮海洋文化基金會經常舉辦淨灘，但搭船淨海還是第一次。賴威任說，面對這麼多海洋垃圾，他無法坐視不管，這些垃圾匯集在洋流交會處，也是魚群覓食的地方，即使漂離台灣，但對海洋生態的影響不會是區域性的。尤其絕大多數的垃圾是塑膠、保麗龍等無法分解的廢棄物，塑膠垃圾經過日照將產生有毒物質，而保麗龍則會形成碎屑，更容易讓小魚誤食，帶來致命危機。志工鄒沛芬望著綿延數公里的海洋垃圾，嘆了口氣說「我覺得自己好渺小」這樣數量龐大的垃圾，單憑幾人之力，就算撈整年也撈不完，但也只能撈多少算多少了！她希望政府部門能共同投入，協助清理海洋垃圾。

爭議長達10年的嘉義水上鄉律潔廢棄物掩埋場已完成試運轉，即將提出申請營運許可，讓多年來持反對態度的義興村民相當緊張，3日趁著環保署人員南下稽查，再次前往陳情，要求律潔通過相關審查，公部門才能放行運作，否則村民誓死決不讓掩埋場起死回生。律潔公司92年申請在水上鄉義興村設置廢棄物掩埋場，引起當地居民恐慌，多年來紛擾不斷，村民為反掩埋場，抗爭不下20次，日前村長王清涼還和村民跑到嘉義地檢署控告縣府與律潔公司涉嫌官商勾結、偽造文書。歷經7年波折，2度提出申請試運轉都遭駁回的律潔公司，8月初終於完成試運轉，現正在進行後續環境監測，縣環保局指出，等檢測報告出爐，業者就會提出申請營運許可，但時程未定。王清涼當場出示一分水質報告，質疑當地水質已遭污染，並指律潔公司於84年就在義興村設置廢棄物處理場，92年飽和後封場，才申請設置2場，因週遭有數百公頃農田，掩埋場恐有污染水質、土壤之虞，村民才會一再表達反對立

公路總局基福公路工程因要趕在今年底完工，大型機具進入東勢街拓寬道路、開挖邊坡、架高溪床設橋墩，居民反映塵土飛揚、泥沙滿地，還流入溪流多次造成魚群死亡，有如「生態浩劫」。公路總局表示，對造成汙染的廠商會扣款，並嚴格要求改善，工程完後會進行復育。議會臨時會考察行程昨天到基福公路了解施工情況，基福工務所主任杜國棟表示，基福公路基隆端新建工程，總工程費用6億元，去年9月開工，預定進度33％，實際進度35％。由於施工不當，泥水流入溪流中，多次造成魚群死亡，環保局開單已告發兩次。議員蘇仁和說，工程汙染讓魚群死光光，復育又有何用？議員陳江山、洪森永要求市府嚴加取締告發。基福公路工程已施工1年，交通維持計畫昨天才在市港道安會報通過。鄭怡信質疑，為何去年12月就送交維計畫，審了7次都沒有過，突然過關，令人起疑。交旅處代處長王英哲表示，先前有不足處要求加強修改。市長張通榮表示，公路總局是「開路」，不是「挖路」

民眾檢舉，台北市的公共工程，竟然亂倒廢土，將近4000車次的砂石車，疑似因為廠商管理不周，竟然把基隆河疏浚工程的廢土，直接載到台北港倒，誇張的是，今年5月份檢舉，台北市政府都沒有反應，2個月後，市議員開始關切，北市府才大動作開罰，扣工程款，政風處目前，已經介入調查。怪手把大量的廢土放進貨車車斗，裝好準備出發貨車蓋上防塵用的布，看起來一切合理，但開上高速公路不對勁，車竟然直接開到台北港，不是指定的倒廢土地點，這畫面民眾拍了向市政府檢舉，5月寄出到了7月卻沒有任何回應。誇張案例不只一件，從水利處主辦的基隆河疏濬工程，到捷運局的辦公大樓建案，都有亂倒廢土紀錄，這一車違規至少要開罰10~20倍，裁罰動作卻慢半拍。算一算台北市公共工程，近期總共4000多車次的廢土載運，只有137次確定合格，其他沒拍到的還不知道有多少，政風處接獲陳情也開始追，到底有沒有幕後黑手。

新竹縣新豐鄉後湖村22日下午飄惡臭，近后興橋140公尺處堤底，被民眾發現11桶各為2百公升三甲基乙醯氯，它常態下為液體，疑因遭人棄置，遇水會揮發產生臭味，警方將追查來源。環保局空氣污染防治科長殷志鴻表示，三甲基乙醯氯遇水揮發，產生刺鼻味道，對物質具腐蝕性，吸入或碰觸到皮膚都有危險，須立即清洗。嗆鼻臭氣不斷從桶中散出，附近1百公尺內有3到4戶人家，新竹縣環保局連夜找廠商協助，將桶子移到適當地點暫時安放。新豐鄉鄉長徐茂淦表示，新豐鄉內並無相關化學工廠，懷疑是外地載入棄置。殷志鴻說，三甲基乙醯氯一般用做清潔劑、顏料，藥用可製成抗生素，為一般化學藥品，不在環保署列管物質之列，但具腐蝕性。殷志鴻說，使用三甲基乙醯氯的工廠大都在南部，11桶三甲基乙醯氯疑遭人棄置，警方將追蹤棄置者。

馬來西亞政府將與日本川崎市環境局簽署備忘錄，通過「廢物再生能源技術」，引進川崎市的綠色創新技術，作為州內的固體廢料管理政策，以解決各種廢物及減少溫室氣體。並推動低碳社區計畫，鼓勵私人界採用有關技術，把廢棄木材及廚餘製成火種出口至國外，開拓新商機兼達到環保效果。檳州自2004年已加入生態城鎮，2008年後提升相關的活動，在2012年成為聯合國氣候及清潔空氣聯盟城市固體廢料組的主導城市會員。馬來西亞地方政府委員會主席曹觀友表示，川崎市在3R再迴圈、廢料管理及低碳社區方面擁有豐富的經驗及技術，將藉此機會瞭解他們推廣再生能源的知識。「這項技術對私人界的固體廢料工業非常重要，可將廢料氣體轉換為能源，而州政府也會把技術視為綠色政策。」他指出，檳州除了旅遊勝地及可持續發展生活的城市之外，也希望可成為「綠州」，要達到這個目標將是一個巨大的挑戰。掌管州內環境事務的行政議員彭文寶說，許多廢料如廢棄木材及廚餘腐

16日上午的一場大雨之後，有民眾發現，高雄市八五大樓附近的河道和新光碼頭被染成紅通通一片，整個河面看起來有如PU跑道一般，河流直接通到高雄港的新光碼頭，就連新光碼頭海域也被染成磚紅色，看起來觸目驚心。高雄市八五大樓附近的新光碼頭以及旁邊整個河面看起來就像是PU跑道一般，懷疑遭到污染；市府環保局接獲檢舉後前往追查，初步瞭解，禍首是附近的台電污染場址，因為正進行整治，場區內開挖成堆的泥土屬於紅土，這幾天大雨，雨水把紅土沖刷到一旁的河道和碼頭，環保局已經依法對台電公司開罰，並要求台電公司提出緊急應變計畫。高雄市環保局主任秘書張瑞琿表示，經派員勘查，初步瞭解，禍首是附近台電公司污染場址的土壤，因為正進行整治，承包商把開挖的紅色土壤堆成一座小山丘，小土丘因為大雨沖刷而隨著雨水流進一旁的河道和高雄港「台電污染場址，承商在整治場址的時候，因為今天早上下大雨，挖起來的土壤堆成小山丘，下大雨後沖刷，它溢出來

台61線西濱快速道路北上終點通霄段迴轉道，民眾發現遭傾倒三車廢土，疑因西濱白沙屯至通灣里段尚未動工，少人出入，被不法集團相中，淪為廢土樂園，公路總局苗栗工務段已報警追查。苗栗縣府環保局主秘潘志明表示，已派員前往勘查，初步研判並非事業廢棄物，只是一般廢土，不屬於環保局權責，無法依廢棄物清理法究辦。不過，環保局為進一步確認，已經採樣委由專業研究機構鑑定廢土成分，了解是否有污染環境、危害人體的疑慮。公路總局苗栗工務段表示，雖然西濱這處路段尚未開通，但在一般道路上任意傾倒廢土，只要有危害道路交通安全可能性，都已涉及公共危險罪嫌，苗栗工務段會請廠商清理乾淨，也已向警方報案追查，一旦查獲就會送辦。

塑膠不死 陰魂不散的「微塑膠」塑膠不死，它只是逐漸轉變......變成稱為「微塑膠」（microplastics）的碎片。美國國家海洋及大氣管理局（簡稱NOAA）定義微塑膠是長度小於5毫米的塑膠碎片。在過去幾十年中，海洋中的微塑膠由於塑膠的使用持續上升而穩定增加。一般來說，微塑膠的主要來源是因塑膠製品的裂解形成更小的碎片，但我主要專注於由塑膠製品的原料而產生的微小樹脂顆粒。由於這些顆粒在一般環境中可以存在很久並且會吸附POPs（持久性有機污染物，persistent organic pollutants ,簡稱POPs），因此對於追踪這些污染物及探討它們如何進入食物網是一個很好的工具。貨輪穿梭往來，將這些圓柱形或圓盤形顆粒運往世界各地的工廠，接著這些顆粒被倒入模具製成各種塑膠瓶、瓶蓋、袋子和包裝品。在無意間，一些顆粒流落到環境中。現在這些微小粒子變得無處不在，出現在世界各地的海灘上，甚至偏

台灣環境資訊協會蓋藝術工作坊的志工將於今年7~9月間，共同完成「蓋不住的真相」瓶蓋藝術展覽。此刻，需要各方的協助，拾起身旁散落一地的瓶蓋，一起回收瓶蓋！台灣環境資訊協會於2013年夏天，首度舉辦蓋藝術工作坊，召集全台青年學子，關注海洋環境及藝術行動的志工，於今年7月至9月間，共同策劃「瓶蓋藝術展覽」，以呼籲民眾重視今日海洋的垃圾問題。在台灣，多數民眾對海洋環境面臨的問題其實並不熟悉。2011年的淨灘數據顯示，海邊「塑膠袋」垃圾穩坐第一名，接下來是「免洗餐具」、「保麗龍」、「煙蒂」以及「瓶蓋」，這前5名的垃圾類別，顯現了人類一次的使用習慣，已造成海洋垃圾的問題。據統計，台灣一年至少消耗28億支寶特瓶，在環保署的統計中，國內回收了9.5成以上的寶特瓶，然而約有一半的回收寶特瓶都少了瓶蓋，也就是一年約有14億個寶特瓶蓋被亂丟，間接成為海洋垃圾的一員，因此，回收瓶蓋在改善海洋垃圾問題中，扮演著重要