廢棄物

消費性電子產品日新月異，產品生命週期逐漸縮短，相關廢棄物也持續增加。環保署最近公告平板電腦含汞燈具都納入「應回收項目」，製造、輸入業者應負回收、清除、處理責任，自2014年3月1日起實施，未依照規定回收廢棄電子產品將違反垃圾強制分類，處以1200至6000元的罰鍰。廢棄物管理處技士王耀晟表示，廢棄家電過去常因任意棄置或不當拆解而造成環境污染。若直接以焚化處理，除了加重焚化爐汙染控制設備的負荷，後續的灰渣棄置及掩埋更是難以解決的問題。王耀晟介紹，廢棄電子產品中有許多可再生物及貴重金屬，依據《廢棄電器電子產品處理基金徵收使用管理辦法》，環保署採取「生產者責任制」，向電器業者徵收廢棄電子產品處理規費，再補貼給經由環保署「回收基金管理委員會」定期稽核合格的廢家電資源處理廠，以進行專業的廢棄電子回收處理，如此每年約可回收4900噸的金屬、1530噸的塑膠及750噸的玻璃。環保署表示，電子廢物的不當處

在印尼雅加達的街上，到處都可以看到被丟棄的水瓶、瓶蓋、塑膠袋。當地專門收容流落街頭兒童的組織KDM Shelter，找來荷蘭的設計公司Ooms合作，推動了一個名為Ffrash 的資源回收計畫。一開始，Ooms的設計師直接飛到雅加達，展開為期兩週的實地觀察，他們把在當地街上收集到的廢料帶回荷蘭，加以設計開發成為家具、家用品，之後再將設計概念帶回印尼實行。重點是，Ffrash不只是量產這些產品而已，他們舉辦工作營提供必要的訓練給願意學習的青少年，讓這些青少年可以在八個月的課程結束後，可以成為手工家具的製作達人。

「差不多數十畝地都被這些東西給埋了。」胡家村一位王姓村民說。6月初，村裡有卡車頻繁進入，運來一車車「黑泥」。很快，村子外的一些土地被這些黑泥覆蓋。「共有6處土地。」該村民表示，他和其他村民估算過，村子裡六塊被污泥覆蓋的土地，面積接近100畝。7月31日下午，在通州區永樂店鎮的胡家村一處十字路口，這些黑色的污泥被攤開，平鋪在土地上，表層的泥土已被晒干。成群的蒼蠅簇擁在污泥表面，不時飛動。「這裡是最大的一塊。」據王姓村民所說，其餘五處污泥覆蓋的土地面積都較小。據觀察，這一處寬約40米、長近百米的地塊，表層鋪滿黑色污泥。土地上有稀疏的樹木，一旁緊鄰大片已挂果的玉米。在另一塊50米見方的地塊上，污泥裡的黑色污水匯集到地勢較低的一角，形成污水坑。「這裡原來都種豆和玉米。」一位村民告訴記者，由於臭味太重，被污泥覆蓋的土地現在已不種農作物。倒了6000噸污泥造成上億元損失直接傾倒到胡家村的「臭泥」來自何

基隆嶼和基隆港之間海域，最近漂流一波波的垃圾，入侵基隆碧砂漁港及和平島公園，漁民出海作業受影響。市府產業發展處漁業科已通知廠商儘速清理港內垃圾。陳姓漁民說，7月30日基隆嶼至基隆港之間海面，可以看見一波又一波的垃圾，隨著海流漂流，晚間漁船進碧砂漁港時，港內都是垃圾，漁船必須減速慢行，避免垃圾捲入螺旋槳。漁民說，蘇力颱風帶來的漂流木和垃圾才清完，這次漂流木都是細的，不像颱風那麼粗，可能是最近中部山區「西北雨」帶來的，漁船在附近海域作業要小心。產發處漁業科7月31日通知開口契約的廠商，儘速清理港內的垃圾，以免影響漁船進出港。和平島公園7月30日晚上陸續漂進垃圾，隔天一早海蝕平台及海邊游泳池都布滿垃圾，早泳民眾也嚇一跳，基隆人育樂公司總經理陳建志說，實在很跨張，沒颱風也這麼多漂流物，一大早員工就忙著清理海岸，一天就清出3、40包的垃圾。

台灣環境資訊協會於27日辦理國聖埔第2梯次淨灘行動，僅管因蘇力颱風後已有人事先清理一部分，但26位志工在短短一小時內仍清出195.84公斤的垃圾，撿拾到最多的是瓶蓋數量破千，再來是一次性的餐具、食品外包裝；另外，也撿拾了來自大陸的浮標及美國的汽油桶碎片。志工們頭頂豔陽，下午抵達位於新北市萬里區的國聖埔海灘，進行「海客任務－－國聖埔淨灘行動」中的第二場。活動召集人周昭蕊於行動前解說海洋廢棄物對海洋生態所造成的種種問題。其中包括大量且各式各樣的垃圾，許多動物無法辨識，例如裂解的塑膠粒子、漂浮於海中的塑膠袋，不僅容易誤食導致死亡，其他像漁網、漁線一類的廢棄物，也使一些海洋生物被纏住而無法如人類一般輕巧掙脫；而瓶蓋屬於可回收的垃圾但無法賣錢，因此據環保署曾做統計，回收量只有瓶身的一半。志工兵分二路，於景觀橋兩側分別進行淨灘，一共清出24袋垃圾，並且七手八腳地將每一袋垃圾秤重，秤完重事情可還沒結束，

南庄鄉鹿場部落的遊客服務中心遭遊客投訴無人營業，且廁所、觀景台垃圾散落，負責管理的泰雅爾部落協進會強調，服務中心因整修暫未營業，且垃圾大多是遊客隨意丟棄，希望遊客到訪能將心比心，共同維護環境。鹿場遊客服務中心原本是風美國小的校舍，廢校多年後，2007年獲參山國家風景區管理處補助經費，改建設置遊客服務中心、部落資源教室、村史館及圓舞場，完工後交由南庄鄉泰雅爾部落協進會管理。日前有遊客上山發現服務中心大門深鎖，門外雖貼有導覽時間表，假日卻未見任何工作人員，且廁所髒亂惡臭，一旁的景觀休憩區也散落許多垃圾，抱怨整棟服務中心就像「廢墟」，希望有關單位改善。南庄鄉公所原住民行政課曾新谷表示，服務中心由協進會管理維護，但近幾年協進會人力不足，鄉公所只能輔導，且都部落居民義務負責清掃，應給予鼓勵。總幹事伊汎說，園區並未向遊客收取清潔費，但環境都由部落居民共同清掃維護，他們發現常有遊客將吃過的便當、瓶罐隨意

縣府環保局執行貓頭鷹專案，在一天內查獲4家工廠違法排放廢水、廢棄物，其中以生產翠菓子知名的豆之家食品科技，違法排放綠色廢水污染南崁溪；儒鴻企業則是累犯，從去年7月至今第5度被查獲排放污泥，前4次累積罰款達65萬元。環保局稽查人員23日兵分四路巡查南崁溪、大園工業區及蘆竹海湖工業區，分別查獲蘆竹鄉豆之家食品科技違法將綠色廢水排入南崁溪；大園鄉以生產長短纖針織布疋及成衣製造的儒鴻企業，排放工程污泥污染老街溪；同時間，其附近的巨竹企業被查獲排放染整廢水，廢氣處理品質也未達標準。稽查人員表示，蘆竹海湖工業區這半年來，被投訴飄散不明異味高達37次，被列入稽查重點熱區之一；經過2個月的監控，找出元凶疑為更安立公司，23日進入廠區突檢，發現裡頭堆放大量廢木屑。上述違規廠家，分別依違反水污染防治法、空氣污染防制法，開單告發並限期改善。

中國大陸鄉村地區的垃圾問題日漸嚴重，原因包含垃圾來源眾多，以及垃圾處理不當。鄉村垃圾來源包含生活垃圾、建築垃圾，以及城市垃圾。鄉村地區少有收集系統，垃圾多採隨意傾倒、堆放，造成二次汙染。早期農村垃圾多半數量小、種類少、易分解，可以靠堆肥、簡易填埋或自然風化等方式與生態取得平衡，但近一二十年，因農村經濟快速發展和農民生活方式逐漸改變，特別是城鎮化進程加快，農村生活垃圾不僅數量猛增，且成分更為複雜，處理難度加大。農村人口居住相對分散，更加大垃圾處理的成本與難度。中國在環境治理上，多重城市輕鄉村，重工業輕農業，這個特徵亦表現在對城鄉的垃圾處理問題。2004年修訂之《固體廢物污染環境防治法》，僅針對縣級以上城市，其中第49條明確規定：「農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法，由地方性法規規定。」現行環保法律中，亦難覓有關農村污染的內容。2013年6月全國人大常委會審議的環保法修正案（草案）第二版，增加

蘇力、西馬隆颱風過後，金門與小金門西北方海灘盡是大陸海漂垃圾，令國家公園管理處、認養海灘的社區困擾不已。金門與小金門（烈嶼鄉）海邊大都是國家公園管理處範圍，每年冬天東北邊、夏天西北邊海灘都會出現大陸海漂垃圾，有空酒瓶、礦泉水瓶、鞋子、保麗龍板、打火機、鐵罐等琳瑯滿目。最近蘇力、西馬隆颱風過後，金門金寧鄉古寧頭慈堤及周邊海灘、小金門海灘盡是海漂垃圾，金管處請大小金門近10個海灘認養社區盡快清理，也將適時僱工清理，還給大地乾淨的面貌。金管處人員指出，大小金門海灘由認養的社區每週清理一次，從5月以來，海漂垃圾清不完，正本清源是上游大陸福建省的河川管理要落實，不要讓垃圾或樹頭隨江水流進海中。 金管處人員也表示，海灘高潮線以上是金管處管理範圍，高潮線以下則是縣府環保局負責清理範圍。縣府環保局則表示，已連續多次與大陸福建廈門市政府溝通協調，要求管理河川，已見效果，從民國99年每年清理海漂垃圾1300多

高速發展中的中國城市，正在遭遇「垃圾圍城」之痛。據《人民日報》等媒體報道，北京市日產垃圾1.84萬噸，如果用裝載量為2.5噸的卡車來運輸，長度接近50公裡，能夠排滿三環路一圈。並且北京每年垃圾量以8%的速度增長﹔上海市每天生活垃圾清運量高達2萬噸，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大廈﹔廣州市每天產生的生活垃圾也多達1.8萬噸……。住建部的一項調查數據表明，目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍。全國城市垃圾堆存累計侵佔土地75萬畝。「垃圾圍城」不僅是城市病，而且蔓延到了農村。日前，環保部部長周生賢就環保問題作報告時指出，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村大部分沒有環保基礎設施，每年產生生活垃圾2.8億噸，不少地方還處於「垃圾靠風刮，污水靠蒸發」狀態。

台塑六輕的副產品灰渣被某家環保公司傾倒在高雄市，雲林地檢署檢察官接獲檢舉，11日將公司董事長周芳利及疑為幕後負責人的雲林縣議員黃進一等33人帶回，漏夜偵訊，其中，周芳利有串證之虞，被檢察官聲請羈押。黃進一供認有投入資金給該環保公司，清運作業上也有疏失，但強調未參與經營。雲林地檢署主任檢察官蕭方舟指出，有民眾檢舉周芳利經營的環保公司，涉嫌在高雄市路竹區傾倒大量台塑六輕副產品灰渣，懷疑有害環境。專案小組查出這家環保公司雖有使用執照，卻沒有清運的執照，處理台塑六輕的副產品灰渣、汙泥，依程序要製成消波塊、空心磚等，疑未依規定製成，反而將石灰傾倒在他地。在追查過程中，檢方發現黃進一也參與其中，透過管道協助清運，甚至懷疑黃進一就是幕後負責人；檢察官11日發出32張搜索票，搜索黃進一的服務處和住宅、環保公司等處，並到高雄開挖，帶回黃進一等33人偵訊。

福島核災發生至今已經兩年餘，公共電視日前播出「重回福島」系列，由電台記者重回福島核災影響區域，追蹤災民生活現況與輻射污染情形，包括幼兒必須隨身攜帶輻射紀錄器、輻射污染強度受風向影響、輻射污土無處去等狀況。是目前少數重返現場的系列報導，目前可在公視youtube頻道看到。戴「護身符」上幼稚園日常生活中接觸到的輻射劑量，一般在0.05微西弗/小時，接觸到的環境只要維持在0.2微西弗/小時以下都是正常可接受的。但在報導中，公視記者實際量測，距離災區外30公里的福島市區，仍測到超過安全值3倍的0.6微西弗/小時。例如遠在50公里撤離範圍外的一所幼稚園，曾經測到瞬間最高8微西弗/小時，政府擔心孩子們受到輻射危害，砍樹枝、刨樹皮，操場的土也全部換掉。為了保障孩子不受污染，小朋友身上還戴著「護身符」，裡面是輻射紀錄器，用來計算每天累積的輻射暴露量是否超標。