土地利用

日本311強震屆滿1個月，日本福島陸地11日下午連續發生2波地震，其中台北時間4時16分，發生芮氏規模7.0強震，茨城縣測得最大震度為6級，氣象廳一度針對日本東北部沿海發布海嘯警報，隨後於5時5分解除海嘯警報；10分鐘後又發生一波規模5.6地震。已造成1死、福島20萬戶停電。在過去1個月中，發生逾80次的4級地震，地震的震源呈不斷南移傾向。靜岡大學地震研究小組擔心南移趨勢不變，可能會引發芮氏規模9的東海大地震。這起311餘震已造成茨城縣爆發土石流，有車輛遭土石掩埋；東北新幹線因劇烈搖晃已宣布停駛，另有瓦斯外洩災情；福島地區則有22萬戶停電。這起7.0強震，震央在福島濱通，深度6公里，為內陸型、淺層地震。台北時間下午4點26分，又發生一波規模5.6地震，震央也在福島縣濱通。日本氣象廳表示，不排除今後幾天內，仍將繼續發生規模7的地震。日本原子能安全保安院發言人西山英彥表示，福島縣觀測到震度6弱

針對雲彰地層下陷持續惡化，高鐵10年後將進入危險狀態。經建會昨日提出具體解決方案，預計民國110年，達到雲彰地區減抽一半地下水、下陷面積限縮一半以上目標，進而保障高鐵20年以上行車安全。行政院工程會主委李鴻源昨也提出「總合治水策略」，他表示，將主動建議閣揆由他負責協調「總合治水計畫」，治水範圍須涵蓋彰化、雲林、嘉義等地，同時調整當地產業結構，否則高鐵補強措施只是治標不治本。根據經建會規劃的「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」，未來將區別不同產業活動、不同的抽水範圍，採取不同強制程度公權力措施。其中，灌溉用水部分，因為影響地層下陷小、抽得也較淺，將採取政府投資供水設施、增供地面水源、獎勵抽用地下水灌溉的農田休耕等策略。預定110年，可從現行每年抽取4.5億噸地下水，減抽3億噸。另外，養殖業對於地下水的依賴短期間尚無法以地面水替代，因此將配合既有海水統籌供應系統政策，循序逐步以海水替代淡水養殖

苗栗縣後龍科技園區開發案，自經濟部工業局96年10月25日（工地字第09600781610號）函送可行性規劃報告到內政部，徵求中央區域計畫主管機關同意開始，迄今已3年5個月。期間，內政部區域計畫委員會第二次專案小組會議（2010年6月4日）退回本案，並請苗栗縣政府就審查意見（限期6個月內）補充資料再提會討論。苗栗縣政府於100年1月13日再度函送本案，並已於區域計畫委員會第三次專案小組會議（3月10日）經委員決議「諸多爭議苗栗縣政府無法正面回答，因此依上次會議結論，不再給苗栗縣政府補件機會，將本案直接送大會決定。」檢視苗栗縣政府對第二次專案小組審查意見，大約有幾種回覆方式，包括避重就輕、答非所問、提供錯誤資料、置之不理等，而這也正是區域計畫委員幾度審理本案過程中，理性討論所面對的最大「困境」。苗栗縣政府根本無法（或者不願意）面對理性的提問，亦從未釐清所有問題，更對委員提出關於「合理性、必要

東日本大地震剛滿一個月，國際上又有地牛翻身，10日傍晚，中國四川甘孜藏族自治州、爐霍縣，發生規模5.3的地震，地震震央位於人口2300多人的爐霍縣仁達鄉，震源深度只有7公里，由於震源非常淺，不少房屋當場震裂、震垮，但目前還沒有傳出傷亡報告。根據初步災情通報，這次地震導致爐霍全縣95%的磚造房屋、和80%的木造房屋，不同程度受損，少數房屋當場化為廢墟，電力設施受損也十分嚴重，爐霍縣城全城停電，全縣85%的地區供電中斷，通訊也一度中斷，部份地表還出現龜裂。地震還引發山崩，造成部份公路交通中斷。

11日上午，中國國家農業部和廣西壯族自治區政府在桂林舉行珠江生物增殖放流活動，600多名中外人士將29.2萬尾灕江甲魚、黃顙魚、鰹魚、鯉魚魚苗投放進灕江中。從2011年4月1日12時起，中國開始對珠江流域首次實施為期２個月的禁漁。灕江是馳名中外的旅遊黃金水道，作為珠江水系的重要支流，灕江中曾經生活140多種淡水魚類。由於人類活動影響加劇和過度捕撈，灕江魚類資源呈現衰退趨勢，長鰭鯉、灕江鱖等一些珍稀魚類瀕臨滅絕。桂林市副市長蔣炳穗表示，為保護灕江水生物資源，桂林市自2007年以來累計向灕江投放各種魚苗共1280萬尾，並在灕江桂林市區河段建立了全長4.8公里的永久性禁漁區，灕江國際級水產種質資源保護區建設前期工作也正在積極進行。

日本福島核災危機，民眾很擔心輻射汙染會擴至市售漁產品，宜蘭縣政府近日監測轄區南方澳、大溪漁市場及各市場漁產品計21件，其游離輻射劑量檢測結果皆在正常範圍值內。到目前為止，原能會針對日本進口的乳品、酒、水果、海產品、咖哩、山藥、調味粉、糖果、蠶豆、麵類等食品，已進行688件的檢測，均符合規定。未來每周將由農業處及衛生局，採不定期、不定點方式，在縣內漁港及市場進行漁產品表面輻射檢測，保障縣民健康，民眾可放心食用，不必過度恐慌。

日本福島核災促使檢討核能政策，10日召開的NGOs全國環境會議，公民投票作為反核工具也是會中討論項目之一，與會者認為公民投票能讓核廠去留權交還人民。台灣環境資訊聯盟秘書長李卓翰在會中，提出「公投做為反核工具」議題，供現場與會者討論。曾發起反美牛公投的前消費者文教基金會董事長謝天仁認為，台灣的特性易流於激情善於遺忘，核能議題因有日本福島核災事實，核能議題被檢討的時間可延長，透過公投模式將決定核能政策的權力交還民眾，確實值得一試。有與會者也贊同說，公民投票是種救濟型正義的手段，而且公投的價值是能讓知識訊息充分流通，就算公投失敗，也達成提升地方資訊透明的最佳立意。台灣環境保護聯盟創會會長施信民以奧地利公投廢核說明，國際上透過公投停建核廠有例可循，他說，「在核能議題上，公民投票作為社會運動工具可有實質的權力和價值。」

前台北縣副縣長李鴻源，4月1日正式接掌工程會主委，府院高層欲借重其水利土木專長，為防災作出更周延規劃。談起專業，李鴻源確有滿肚子的藍圖與構想，未上任前，他早已一一拜會過各地防災中心，希望減少新手上路磨合期，同時他將充分利用自己母校 的台大防災中心，及全國大學的防災中心，協助北中南各地方政府，建置全國完整災害管理體系。此外，他還要為60個以上偏鄉孤島部落繪製首創的「防災地圖」，因為從日本經驗及莫拉克風災經驗都可得知，在災害第一時間要逃避自保，災害發生後2~3天，天氣才會放晴，直升機等後援才能進入災區，民眾有數日空 窗期，必須知道疏散路線、避難所、如何儲備糧食，如何跟外界保持聯絡等。

開發案常以促進經濟發展之名，超量消耗資源，危及後代子孫生存權益。該如何補救、阻止不良的政策或企業開發、還給孩子健康成長的環境？4/10全國NGOs環境會議，民間團體透過討論，針對四個議題，分別歸納出行動方案，希望能擴大守護環境的響應人數及範圍。已推動一年的反國光石化行動，可透過媒體宣傳、抗議及政策影響，直至達成「完整保留，不予開發」目的；成為綠色小股東，參與股東會，監督企業善盡社會責任，也是守護環境的方式之一；另外，台26線開發雖成定局，但為避免對當地生態造成額外負擔，遊訪時更需簡約以待；環境信託則提供了永續保留自然資源的方式，目前「全民來認股．守護濁水溪」行動亟待各界支持。2011全國NGOs環境會議第二場討論會，分成「環境信託守護大城溼地」、「民眾動員對抗國光石化」、「綠色小股東會行動」及「守護阿塱壹古道」。與會者自由選擇感興趣者，加入討論，並提出實際上可改善現況、扭轉未來的行動參與方

今年為聯合國制定的森林年，森林生態做為人類維生的重要命脈，水土保持、治山防洪不但是台灣的共同命運，也是普世價值。然而，台灣山林保育及治山防洪的專家，都認為台灣還有一段漫長的路要走。靜宜大學生態學系副教授楊國禎即抨擊，台灣面臨最大的山林危機在於都會生活運作的思考與架構，不但以人為中心，還以現今科技文明為基礎的經驗體系，將導致山林的淪喪。楊國禎說，台灣面積雖然只有將近36,000平方公里，但擁有東北亞最高峰海拔將近4,000公尺的玉山，地質年輕、脆弱，地震不斷，崩塌頻繁。400年來，台灣的人類社會型態由與自然生態環境結合的原住民社會進入到與土地結合的農業社會，再演變成目前以科技都會為中心的工商社會，社會變遷非常劇烈。楊國禎說，台灣在短短4、50年間建立目前的都會型態，在此期間，台灣的自然環境與氣候正好呈現相對的穩定狀態，讓大多數人以為這是正常狀態；隨著全面性大面積砍伐保安林，台灣生態體系的中海

連日來，河北省派遣萬名科技干部包村入戶，並緊急下撥6.18億元省級以上財政資金，全力做好抗旱救災保春耕工作。截至目前，全省2700多萬畝小麥已澆上抗旱水。農業技術人員在田間地頭指導農民抗旱。河北全面開展「萬名科技人員下田間」活動，要求各部門組織領導、專家和農技人員進入鄉村，深入田間，逐戶、逐塊麥田為農民搞好技術指導，確保小麥豐收豐產。面對連旱少雨、麥田嚴重失水的現狀，河北省財政廳聯合省農業廳、省水利廳等部門，積極申請中央的資金支持，共爭取中央抗旱春管資金5.35億元，重點用於建設高效節水和應急抗旱水源工程、抗旱設備購置補助、抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節施肥補助等方面。同時，河北還通過追加預算、整合相關資金、基層配套投入等方式，多渠道籌集省內資金2.05億元，用於麥田抗旱澆水補助、小麥病虫害防治補助。截至目前，河北省已抗旱澆水2700多萬畝，追肥2800多萬畝，分別佔小麥播種面積的73%、7

俗話說，清明時節雨紛紛，但廣東近期大部分地區卻晴空無雨，局部地區旱情告急。記者8日從廣東省防總獲悉，受近期降雨持續減少的影響，部分江河來水和山塘、小水庫蓄水銳減，廣東省梅州、清遠、韶關、茂名、河源等市局部地區初現旱情，主要為山坡地、望天田，共9萬多畝。據了解，2011年清明節，廣東省降雨嚴重偏少，全省隻有陽江、梅州、深圳等市局部地區有陣雨。廣東省水文局的監測數據顯示，2011年3月，廣東省平均降雨量為56毫米，比常年偏少47%。據廣東省防總介紹，目前出現的旱情主要在山坡地、望天田等局部地區，而廣東省水庫蓄水充裕，暫時未對春耕用水造成較大影響，春耕用水基本有保障。