土地利用

持續了幾個月的泰國水患逐漸消退，不過，仍有許多問題尚未解決，其中包括無家可歸的災民，以及在泰國工作、遭雇主棄而不顧的的緬甸外勞。緬甸駐泰國外交官表示，救災時總是優先考慮泰國民眾，緬甸外勞則淪為二等公民。在「曼谷」西部工業區，許多工廠因為淹水關閉，工廠老闆匆匆逃離災區，留下數萬名緬甸外勞，沒有錢、也沒有文件。許多外勞前往附近寺廟求助，獲得庇護。緬甸外交官與泰國當局協商，設法讓這些外勞合法居留並安排臨時工作。教會也協助提供援助。泰國這次嚴重水患至少造成530多人死亡，全國還有22個省份深受影響。總理「盈拉」表示，總體而言，水災正逐漸消退，政府也在加強疏導洪水入海。而聯合國秘書長「潘基文」週三抵達泰國，計畫探訪災區。

連日雨勢不停歇，嘉義縣沿海各地和台南市紛傳農損災情，嘉縣府受害面積多達1126餘公頃，受災率27％，其中又以飼料玉米、蘿蔔最為嚴重，尤其布袋鎮1百多公頃蘿蔔田因泡水多日，已開始腐爛發臭；另台南鹽水區的小蕃茄也因泡水再遭日曬紛傳裂果，農民哭喪著臉要求救助。8日到11日連日豪雨陸續釀出嘉義縣農業災害，六腳、義竹、東石、朴子、鹿草等鄉鎮種植的飼料玉米，因土質鬆軟導致大面積倒伏、折斷，加上正進入花粉交配結穗期，間接也會影響產量收成。另外六腳鄉近3百甲牛蒡，也因大雨下個不停，傳出發爛受損災情。昨農業處統計，飼料玉米被害面積6百75公頃，損害程度19％，蘿蔔被害面積1百62公頃，損害程度40％，牛蒡被害面積60公頃，損害程度25％，青花菜被害面積60公頃，損害程度38％，是較為嚴重的4項農產品。農業處也呼籲因這次豪雨受災的農民，盡速在15日前向在地鄉公所提報災情，以利匯整後，向農委會爭取相關救助。台南

「是豪雨、還是病蟲害！」后里區種植150公頃馬鈴薯，近期內莫明出現大片枯萎，引起農民恐慌，惟恐搶救不利，將造成血本無歸！立委楊瓊瓔昨日邀集各單位前往會診，台中農改場人員研判，除豪雨過後造成水傷，不排除感染病菌的可能，將進一步化驗查明真相。后里農會推廣股長陳清琪說，近期有很多農民陳情，他們種植約兩個月的馬鈴薯，薯果正要快迅長大；受到連日下雨低溫，又突然轉晴高溫影響，許多馬鈴薯出現水傷與枯萎。若不及時搶救，幾天後就會陸續死亡，枯萎面積還持續增加中，尚無法估算受損慘狀。立委楊瓊瓔昨天邀請農糧署副署長黃美華、市府農業局副局長張隆仁等人前往會勘，很多農民認為是豪雨過後所造成；台中農改場植物保護研究室研究員劉興隆卻認為，病毒感染也可能會引起枯萎的情形。劉興隆當場將枯萎薯莖切斷剝皮後，放進清水中，若有黏液滲出就可能是病茵引起；各界現場檢驗環境簡易，雖有少數的黏液流出，卻無法判斷是否真的感染病毒。楊瓊瓔指

澎湖縣近來備受矚目的隘門沙灘開發案爭議未決，立委林炳坤14日邀請澎管處長張隆城到國會辦公室協商，林炳坤認為沙灘保育與開發建設同樣重要，但任何開發案一定要尊重在地民意，要求澎管處先撤案。張隆城表示，第二階段環評還要補齊生態、海資、水系等各項調查資料，加上與地方溝通不盡理想，不會強硬推動不被支持的建設，目前會先撤案，等到準備好了再推。

曼谷市中心倖免於暴水成災，但部分地區卻苦於洪患，泰國官員說，憤怒的曼谷市北部居民感到越來越不耐煩，已經破壞1道主要防洪堤。約100名抗議人士13日聚集在廊曼區（Don Mueang）1道長15公里的防洪堤，移走小沙包並破壞重到移不走的大沙包，示威人士揚言，如果政府修復，他們將擴大抗議規模。這道防洪堤被視為主要防洪措施，阻擋北方洪水漫向高級飯店、政府辦公大樓與購物中心所在的曼谷市中心。但位於防洪堤後的居民說，他們已經奮力處理淹到腰部的洪水長達一個月。這場泰國半個世紀來最嚴重的洪水，由不尋常的長達數個月暴雨季引起，泰國各地已經至少有562人死亡，並有數百萬戶家庭與生計受損。

「全國十大經典好米」上月初才頒獎，獲獎的新竹竹東稻農莊正燈卻很憂愁，因為他的田將被徵收，「經典將成絕響」。阿燈的故事在網路發酵，「上下游新聞市集」幫阿燈賣米，不到一週就賣出兩百多包，許多網友邊買米、邊為他加油打氣。「人是活的，土是活的，植物是活的。」這是46歲的莊正燈得獎感言。自從農委會開辦「冠軍米」、「全國十大經典好米」比賽以來，新竹縣從沒得過獎，阿燈是第一人，證明新竹除了有竹科外，也可種出好米。但他的田卻因竹科三期擴編，被劃入北二高二重交流道用地。阿燈的故事在網路被轉寄、討論後，「各界關心」接踵而至，阿燈在「上下游新聞市集」感嘆：「大家只知道新竹有高科技產業，卻忘記還有可以種出經典好米的優良農業生產環境，同樣也可養活眾多人口。」「上下游新聞市集」創辦人馮小非說，政府一直認為農地沒有價值，才不斷徵收。但自從該網站報導阿燈的故事以來，獲得極大回響，網友不僅為他加油鼓勵，還以買米做為行動支持

中南部連日來大雨滂沱，為農業產區帶來了災害，農委會指出，從11月8號開始因為鋒面及東北季風影響引發的豪雨，已經造成農業損失金額9321萬元。各縣市當中，屏東縣農損金額最多，達到6136萬元；其次是嘉義縣、高雄市，農損金額都是9百多萬元。台南縣農損金額849萬元，台東縣也有零星災情傳出，損失金額177萬元。根據農委會的統計，農作物被害面積將近4300公頃，損害程度32%，換算無收穫面積是1300多公頃。以受損作物來看，紅豆災情較重，被害面積2400多公頃，損害程度4成5，換算無收穫面積1千公頃，光是單一作物的災損金額總共就有6514萬元。其次是飼料玉米、食用番茄、二期水稻、蘿蔔以及芝麻等等，出現作物倒伏或浸水的情況。

10月17日抵達台灣進行一個月long stay的日本半農半X達人塩見直紀，13日在返日前夕，於台北市信義公民會館分享了這28天走訪花東的印象及見聞，並與知名生態作家劉克襄對談，兩人都醉心於花東自成格局的從容緩慢，認為這將成為台灣永續的契機。塩見直紀此行是應內政部城鄉發展分署之邀，走訪花東，分享自己實踐並推廣半農半X生活的經驗，為「東部永續發展綱要計畫」之「推動休閒養生產業發展」及「促進人才東移」兩項計畫，提供意見。接近一個月的時間，塩見直紀透過講演、交流、實際參與體驗等方式，讓大家看見日本農村推動相關工作時公部門所扮演的積極角色以及民間團體緊密配合的模式。而在與許多在地農戶、社團、「移住者」（由外地遷移到此地的新住戶）等交流的過程中，塩見也見識到台灣社區、團體無窮的力量，以及未來更多可以嘗試的方式，這也刺激他對於持續半農半X的實踐產生了許多新的思維。演講一開始，塩見直紀首先向在場的台灣朋

連日大雨造成屏東萬丹等地的紅豆發生倒伏，由於正值第一期豆作的開花結莢期，勢必影響收成。12日農委會主委陳武雄到萬丹、新園視察災損，表示紅豆災情已達救助標準；對於近日來吳揆嚴批農委會，陳武雄表示，放租林地部分已經在調查。屏東縣種植約3,500公頃紅豆，集中在萬丹、新園等地，這次豪雨造成紅豆損害面積達1,755公頃，損害程度44％，預計將會影響十二月底開始的收成。屏東縣農業處副處長姚志旺說，這兩年紅豆的價格都創新高，因價格好今年種植面積增加。這次豪雨過後，明年紅豆產量品質可能會受到影響。高雄區農業改良場派出三組技術人員下鄉，協助受害紅豆田復耕。農委會主委陳武雄昨日也到萬丹、新園的紅豆田視察受災情形，他表示，目前屏東的紅豆已達單一作物專案救助標準，每公頃將補助15,000元。

「人在公門好修行！」現今的公部門人員，施政一定要抱持做公德、為民造福心態，不要只顧個人的私利、權勢，引進一些會消費後代子孫自然資產的行業到縣內設廠，否則只會「人在公門好造孽」。彰化縣鄉土詩人吳晟12日下午，在縣文化局舉辦的「2011濁水溪詩歌節」系列講座中，針對濁水溪的溪水一再被攔截，轉充當工業用水一事，有感而發，除了提出上述呼籲外，也以一首「我心憂懷」現代詩，表達他堅決反對中科四期繼續開發的意念。一生生活在濁水溪畔的吳晟說，濁水溪開發目前幾近達到極限，自然環境已被蹧蹋到差不多，如果主政者再不知愛惜，一眛引進會破壞自然生態的工業產業，破壞大自然、消費後代子孫的自然資產，發生土石流、大山崩及大淹水等悲劇，除了未來可能要不斷發生外，現代人恐怕也會先嘗到苦果。

行政院長吳敦義10日在行政院會重話抨擊林務局國有林地收回執行現況，認為林務局「無能之至」，在國有林地管理效能不彰，應收回土地遲未收回，或收回後又閒置遭人佔用，或任其荒蕪；若讓原本放租的林地繼續放租，可以增加管理費收入，但林務局卻堅持要收回。此言讓長期關心國土復育的各界團體一頭霧水，地球公民基金會執行長李根政忍不住質問，吳敦義是要國土復育？或是助長人民在國土上超限利用及濫墾？也有學者表示，既然是違規佔用地，怎能再放出去收租。如果吳敦義說的是已經確定的違規佔用林地再收租，則不僅支持人民侵占國土，更是完全漠視司法。而林務局若任由收回的林地遭人佔用，也是侵佔國土。超限利用  濫墾侵佔國土根據《森林法》，民眾本來就不能在國有林班地超限利用及濫墾，但兩者的經濟利益龐大，以地球公民基金會估算，一公頃每年的獲利若是種植高冷蔬菜可達數百萬元，高山茶獲利甚至上千萬元，相較於林務局提供返還林地濟助方案的每公頃補

南投縣日月潭附近有多處林班地遭占用，占用者為保護其墾作的檳榔、竹園，常在入園處樹立警告牌，遏止他人盜摘、盜採。林務局近年實施濫墾濫建拆除返還相關計畫，執行前依法在被占用土地張貼公告。真地主的「公告牌」與假地主「警告牌」並列，極其諷刺！「這真的是作賊的喊抓賊！」林務局南投林區管理處員工私下表示，既稱之為「占用人」，即表示當事人本身已涉嫌濫建濫墾、竊占國土犯法，竟還有人反客為主，以土地所有人自居，據山為王。據了解，林務局在兩年多前開始執行「違法濫墾濫建地區鼓勵人民配合返還林地拆除濫墾、濫建計畫」，凡民國58年5月27日前即已使用或承租，且目前處無約狀態者，林管處將依航照圖比對，若查無非法情事，將輔導使用者合法補立契約。若在上述時間分際點之後竊占林地者，林管處轄內各工作站除了在現場公告張貼航照圖，並通知占用人返還林地相關濟助方案，依地上物種類不同，每公頃分別給予30到40萬元救濟補償。多數占用人