土地利用

爲解決12億人口中高達2/3普遍營養不良之問題，印度內閣週日(18日)達成食物補貼新政策之共識，這項行動或許有助於提高政府支持度，卻可能替顫巍巍的印度經濟帶來相當風險。新食物補貼法案將於本週提交國會審查。此項措施在解決比非洲撒哈拉以南更為嚴重的孩童營養不良問題，不過批評者指出，卻可能因此拖累印度經濟成長並擴大政府年度赤字，認為此刻推出非常不負責任。民間經濟智庫RPG基金會負責人Pai Panandikar博士即直言，「事實上是選舉近了。」食物補貼計畫似乎廣受民眾支持。選民對於高物價之憤怒，已經影響對辛格(Singh)的中央偏左政府的支持度，印度有40%人口生活水準居於聯合國貧窮線以下。農村福利政策在3年前，曾經協助現在執政的國大黨聯盟重獲政權，而新法案米糧補貼之對象包括75%鄉村民眾以及市區半數飲食不良的貧民，估計將有8億1,000萬人受惠。食物安全法案與其他福利導向法律，皆已爭取到國大黨

全球暖化問題日益嚴重，為達到排碳零增量目標，國內多個機構開始落實減碳工作。翡翠水庫成為全台首座完成「溫室氣體盤查」工作的水庫，共盤查出碳排達3739公噸。行政院環境保護署19日舉行「減少碳足跡 邁向碳中和」成果發表會，環保署長沈世宏說明，邁向「排碳零增量」的目標有3個步驟，首先必須完成溫室氣體盤查工作確認排放量，其次以行動落實溫室氣體減量，最後以抵換剩餘排放量執行「碳中和」工作，使大氣中的溫室氣體沒有增加。沈世宏表示，「碳中和」工作是世界進步國家的潮流趨勢，可針對不同排放主題進行，例如在挪威和紐西蘭，都以國家層級宣示碳中和，國泰航空也有進行服務性的碳中和。台北翡翠水庫管理局，因執行「溫室氣體盤查」工作，成為全台首座完成「溫室氣體盤查」工作的水庫。翡翠水庫管理局長劉銘龍指出，此次盤查出99年溫室氣體達3739公噸，會進而找出節能可能性和改善方式，持續推動發電廠尾水再利用，透過設置小水力發電廠

響應低碳經濟，台南市政府環保局和國立曾文農工合作，以咖啡渣及廢樹枝屑作為太空包介質，栽植無農藥且營養豐富的珊瑚菇及木耳，19日舉辦品嚐會。台南市府環保局今年推動「有機質廢棄物回收栽植食用菇藍色經濟計畫」，8月回收台南市12家咖啡店的咖啡渣，送到麻豆曝曬，並收集當地榕樹枯枝。曾文農工食品科老師劉發勇表示，這些咖啡渣和木屑經過3個月發酵後，10月將兩者混和作為介質充填太空包，用來栽植黑木耳及珊瑚菇，12月收成。市府環保局表示，檢驗後發現，這批黑木耳總多酚含量及多醣體含量比一般黑木耳高，且未驗出鉛與鎘，安全無虞。天氣越冷，市售黑木耳及珊瑚菇價格看俏，以咖啡渣及木屑為介質所栽植的黑木耳及珊瑚菇，栽植成本低於一般標準品，可創造出經濟效益。市府環保局長張皇珍表示，這項技術能解決咖啡渣及樹枝棄置的問題，等技術成熟後，可望推廣到養菇農戶，達到零廢棄、資源循環的目標。

歷時3年、斥資25億元打造的中港大排整治工程，原預計17日要全段啟用，但因中段約700公尺來不及完工，新北市政府水利局仍依計畫照常舉辦「點燈儀式」，市議員陳文治批評，市政府辦完活動才要來趕工，現場設施不全、工具建材散落，簡直就是急就章的「選舉工程」。水利局副局長宋德仁澄清，17日的點燈，是為中港大排的公共藝術揭幕，早在一、兩個月前就敲定時程，國外藝術家也無法更改來台時間，才會照常舉辦活動，並無其他考量，和選舉完全無關。宋德仁也說，之前水利局不斷趕工，是希望能配合公共藝術揭幕，大排也能夠同時啟用開放，但因連日陰雨，許多細部焊接工程及植栽仍來不及施做，從自信街到中原路這一段，必須等到月底才能完工，屆時水利局僅會舉辦地方說明會，應不會再辦慶祝活動。身兼新莊區立委候選人林濁水總部副主任委員的陳文治表示，中港大排是地方上樂見的建設，公部門為此畫了許多大餅，考驗才剛開始。

莫拉克風災造成台東嘉蘭村46間民宅遭洪水流失，災民向台東縣政府提出國賠求償遭駁回，災民決定委託律師向台東地方法院提起賠償訴訟。台東縣金峰鄉正興村中繼屋自救會理事長蔣爭光18日召開記者會表示，民國94年7月海棠颱風肆虐嘉蘭村，台東縣政府95年7月公告嘉蘭村靠近溪邊為危險區域。但是，台東縣政府及有關單位卻僅以臨時堤防（消波塊、土堤）防護。未料，莫拉克颱風來襲時，再次造成46間房屋流失、100公頃農地被淹沒。蔣爭光表示，台東縣政府明知危險，卻沒有作為，導致民眾損失，因此今年8月委由法律扶助基金會律師團向台東縣政府、經濟部水利署、農委會及原民會等單位遞交國家賠償協議書，要求賠償傳統服裝、陶壺、琉璃珠等珍貴文化資產新台幣2億元。未料，台東縣政府拒絕賠償，災民再委由法律扶助基金會律師團，依國家賠償法直接向台東地方法院提起賠償訴訟，期待司法還給受災排灣族一個公道，也讓政府記取嘉蘭教訓，避免悲劇重演。

苗栗縣「竹南有機農夫市集」17日下午在竹南運動公園游泳館前開幕，展售各類有機蔬果及食品，這是縣內第二處成立的有機農夫市集，未來每周六下午兩點到六點都有展售，縣長劉政鴻到場宣導無毒農業的健康概念，大力向民眾行銷。苗栗縣5年前推廣有機農業，目前認證通過的有機農業面積已達343公頃、165家農戶，縣府1年前在銅鑼鄉輔導成立的「新盛假日有機農夫市集」，吸引許多外縣市消費者來採購，也打響苗栗有機蔬果的名氣。劉政鴻指出，蔬果農業殘留問題常讓民眾擔心，他建議大家「要吃得安心」，就要多吃有機、無毒蔬果，縣府將請農務單位持續推廣有機農業，給縣內鄉親最安全、健康的新鮮蔬果，讓來苗栗的遊客也能放心消費。

行政院公共工程委員會主委李鴻源17日視察烏日、霧峰區地方排水，由於這兩區在三年前卡梅基颱風中受災嚴重，民眾憂心惡夢重演，有里長當面質疑，要求大里溪全線清淤，但意見不獲重視，李鴻源允諾，會再和水利署評估。李鴻源由副市長蕭家淇陪同，至樹王埤排水、后溪底溪排水視察，由於樹王埤排水仍需增設調節池、抽水機，后溪底溪排水也遇到滯洪池面積過大，引發民眾反對，烏日區五光里長林榮源質疑，大里溪不清淤，地方將再淹水。李鴻源表示，清淤和相關工程技術面問題，會再和水利署溝通協調。至於后溪底溪，預估需徵收十公頃土地，闢建兩座滯洪池，總經費約五億，計畫讓淹水面積從一百九十三公頃，降為四十六公頃，但遭地主反彈，政府規劃先闢建靠近霧峰區的滯洪池，或建請採用區段徵收方式處理。

綜合媒體報導，輕颱「瓦西」重創菲律賓南部。根據菲律賓紅十字會的初步統計，瓦西颱風已經造成650人死亡，至少8百人失蹤。中新社報導，由於豪大雨不斷，洪災一發不可收拾，許多村莊幾乎全部被滅村，因此罹難人數可能會更多。 

市長賴清德15日視察北門海埔養殖區時指出，台南是石斑魚苗主要供應地，但石斑魚產業遭遇危機，目前產量被大陸超越，市府除改善養殖環境外也要拓展新加坡等通路。現場有漁民質疑當地最大兩家石斑魚苗繁殖場壟斷公家經費等資源，兩派漁民發生口角。賴清德強調市府改善養殖環境都會公平對待，漁民是因觀念立場不同而誤解。農業局長許漢卿說，台南養殖魚塭面積共1萬4953公頃，全台最大，其中北門海埔養殖區約450公頃，主要養殖石斑魚白身苗、文蛤及虱目魚。賴清德強調「山海並存，城鄉共榮」，面對大陸激烈競爭，大陸養殖成本遠低於台灣，市府除改善養殖環境，更要認清產業發展趨勢。他說，中央吹噓ECFA帶來助益忽略市場危機，台南石斑多銷往香港，影響並不大，但要努力開拓新通路，新加坡就是值得開發的國家。現場漁民提出病毒防疫、沙洲維護、急水溪出海口整治等問題，賴清德表示，沙洲維護中央已撥5億經費整治，病毒防疫則另安排時間邀請更多專家

立法委員孫大千15日召開說明會，希望利用大溪鎮南興里台66線快速道路橋下土地，分三階段完成花卉及蔬果等農特產品的共同運銷及展示中心。大溪鎮是全台重要花卉產地之一，以供應大台北市場為主，不過花農各自為政，互相競爭，導致中盤商有機可趁，孫大千得知後輔導各產銷班組成桃園縣花卉生產共同運銷協會物流轉運中心，期盼藉由團結製造花農與消費者雙贏局面，同時也把蔬果等農特產品納入。公路總局中壢工務段表示，土地計畫變更仍需上級同意，若通過後將由大溪鎮公所發包處理，經費不足處則由孫大千負責向中央申請補助，務必讓轉運站迅速成立。

水利署預計在草屯鎮北勢里興建鳥嘴潭人工湖16日環評，大多數農民擔憂，農地徵收後，將喪失農保身分，還有土地的價格可能比市價差的問題。北勢里民擔憂土地徵收後權益受損，組成自救會多次向水利署官員抗爭。自救會長林武順說，耕作的農地被徵收，三年後就沒農保身分，對他們的權益影響很大。若領回來的徵收費用不足購買農地，是否就永遠無法恢復農民身分呢？這些都是水利署需要考慮的部分。大多數地主也很關心農地徵收的價碼太低，林武順表示，政府若日後決定徵收土地，也要開出合理的價碼。  

水利署為解決中部地區搶水大戰，擬在烏溪興建連續7座的鳥嘴潭人工湖，預計可填補南投彰化地區未來的公共給水缺口，減緩彰化地區地層下陷。但今天在環保署的環評初審會中，遭地方政府和環評委員強烈質疑，直指該工程不但會加重沿岸「風吹沙」，也可能加重烏溪汙染，萬一發生重大天災，7座人工湖可能潰壩，造成中部浩劫。由於水利署的說明無法化解各界疑慮，環保署環評委員會決議全案「補件再審」。鳥嘴潭人工湖位於烏溪上游，經濟部水利署表示，預計興建7座人工湖，整體滿水位時蓄水面積約127公頃、蓄水容量約1450萬噸，預計完工後可供應草屯地區每日約4萬噸、彰化地區每日約26萬噸，年供水量超過1億噸，並備援集集淨水場無法供水以及南投、名間的緊急之用，以因應因中科三、四期等科學園區開發案後，屢屢發生農民與科大廠搶水的問題。環保署上午舉行環評初審時，水利署強調完工後可填補南投、彰化地區120年時的公共用水，減緩彰化地層下陷問題