土地利用

國道七號開發案歷經十年環評，一度遭認定不應開發，也曾進入二階環評，在去年底重回環評初審。昨（15）日環保署召開「國道七號高雄路段計畫」第四次初審，由交通部政務次長陳彥伯親自出席，高雄市副市長林欽榮率多位市議員參與，表達支持開發。反對國道七號的民眾則指出，國道七號選址錯誤，將加劇地方空污情形。專案小組決議此案通過，但須補件說明國道開發對原生種陸蟹、稀有植物鐵毛蕨以及保育鳥類的衝擊，環委並要求對陸蟹、鐵毛蕨的異地保育可行性評估，並提高鳥類監測頻率，若發現異常應採取因應措施。曾遭認定「不應開發」 國道七號昨過環評初審 國道七號開發案2010年經行政院核定，2012年進入環評初審，並在2013年遭專案小組認定「不應開發」。該案後續進入審查較嚴的二階環評，自2014年起，歷經22次範疇界定會議，才在2021年重回環評專案小組初審。環保署昨日召開「國道七號高雄路段計畫」第四次初審會議，專案小組建議通過

西部水網北水南送，水利署正研擬南勢溪引水至石門水庫計畫，以開鑿隧道的方式越域引水，卻引發在地反彈。新北市烏來區民代表會及當地多個部落今天（12日）到新北市議會前抗議，居民控訴完全不知情，且工程可以在南勢溪下游取水，何必至上游「殺雞取卵」，擔心成為小林村翻版。而南勢溪上游為水源保護區，是距離台北最近的原始林，環保團體也呼籲，生態遭破壞不只是原住民的事，守護山林人人有責。北水南送 南勢溪上游越域引水至石門水庫為強化區域調度及備援供水能力、提高北台灣供水穩定，水利署水利規劃試驗所提出「南勢溪引水至石門水庫計畫」，以開鑿隧道的方式越域引水，由南勢溪上游引水至大豹溪上游，再送水到石門水庫上游。引水隧道直徑達5公尺、全程17.2公里，穿越屈尺斷層及石底層廢煤坑，並穿越東眼山森林遊樂區、鄰近滿月圓森林遊樂區。該計畫預計今年辦理工程可行性規劃、環境影響評估及取得部落同意，工期為4.5年、2028年6月完工

混農林業（Agroforestry）在現今全球受到重視和歡迎。這是在一塊土地上結合林業和農作生產的管理模式，藉此達到碳儲存和減少土壤侵蝕，改善土壤健康，同時增加土地作物產量，以及保護生物多樣性。國際組織WeForest自2011年起在非洲尚比亞推動森林生態系復育計畫，在當地旱生林遭到嚴重砍伐的銅帶省（Copperbelt Province）及卡塔尼諾森林保護區（Katanino Forest Reserve），捲動周邊社區小農參與，透過輔助天然更新（Assisted Natural Regeneration）[1]等林業技術把森林找回來。同時，協助農民在自有農地上發展混農林業，增加收入，取代傳統的伐木製炭事業。WeForest的計畫在聯合國的支持下執行，並且向西方大眾募資。計畫的目的，是復育當地森林生態系與生物多樣性，並且協助農民永續地利用天然資源，減緩森林砍伐的壓力和氣候變遷的威脅。

暑假出遊露營可得留意，根據政府盤點，全台露營場高達八成是違法設置，更有73%位於農牧及林業用地，是過去沒有露營法規，未經評估就開發的亂象。經過跨部會協調，內政部上月公告修訂，有條件開放1公頃以下位於農牧、林業用地的小型露營場申請合法化。不過學者批評，內政部身為土地最後的守門員，此舉形同放縱1公頃以下的露營場，且不要看露營帳篷比建築物輕巧，事實上，淋浴間、廁所、管理室等設施都是露營場所需，「有露營場就可能有污水排放問題」，有建物就應申請開發，否則只怕成為各憑本事的良心事業。修法放寬農牧、林業用地 1公頃小型露營場可合法化全國高達七成位於農牧和林業用地的露營場，因過去法規尚未納入「露營」為農牧用地的容許使用項目，僅有稍微相近的「休閒農業設施」，因此陷入定位未明、無法可管的窘境。2021年3月行政院指定觀光局為露營場地主責機關，經過跨部會協商，今年7月內政部修正「非都市土地使用管制規則」（簡稱「

在經歷40年的高速發展和高強度農業生產之後，中國再次啟動土壤普查，試圖服務糧食安全和「雙碳」目標。2022年2月16日，中國國務院發布了《關於開展第三次全國土壤普查的通知》，宣告時隔40年，中國將啟動新一輪的土壤普查。調查的準備工作和試點目前已經展開，全部工作將在2025年下半年完成。中國國務院副總理胡春華任本次普查的領導小組組長，農業部門和自然資源部門主要主管任副組長，凸顯了政府的高度重視。新一輪土壤普查也是土壤工作者的心聲，早在2005年，就有知名土壤專家在「兩會」上呼籲盡快開展新一輪的土壤普查。在中國經歷40年高速度、長期較為粗放的經濟發展後的今天，生活品質提高了，但是中國的土壤也經歷了重大變化。土壤普查是認識和保護土壤資源的基礎，將有助於保障糧食安全，並助力碳達峰、碳中和（雙碳）目標的實現。中國的土壤調查概況隨著19世紀末現代土壤學的誕生，人類逐漸認識到陸地乃至近海生物的生存和繁衍

上月底發生全台今年第12起石虎路殺，但路殺只是石虎面對的許多威脅之一。在石虎保育的路上，究竟還缺了哪塊拼圖？上月29日，台灣哺乳動物學會舉行「2022年台灣石虎棲地與族群保育研討會」，學者指出，雞舍危害及非法獵捕對石虎的威脅，恐怕遠大於路殺。若進一步以模型分析，石虎在路殺及雞舍危害模擬情境下，100年內滅絕機率高達94.7%。研究：石虎生存威脅 雞舍危害恐怕大於路殺 2013～2020年全台石虎因路殺致死平均為14.4隻，但由嘉義大學森林暨自然資源學系助理教授劉建男領銜的研究團隊預估，雞舍危害及非法獵捕致死數量為路殺之數倍。劉建男指出，石虎生存四大威脅，分別有棲地流失、路殺、雞舍危害與非法獵捕，以及遊蕩犬攻擊。而根據通報與監測數據，路殺與雞舍危害，是最主要的兩大威脅。研究團隊透過族群存續力分析（Population Viability Analysis, PVA）模型預測物種未來滅絕機率。

7月29～31日七股科工區開發 紅樹林15公頃遭毀台南市七股科技工業區開發案驚爆大量紅樹林遭砍伐，市議員陳昆和28日在市議會質詢時表示，紅樹林是海岸重要防護線，世界各國都在保護，斥責市府為了開發卻大量砍伐約15公頃的紅樹林，是野蠻行為；市府經發局表示，此開發案的環評並未列有需保護的紅樹林區，且整地後會闢綠帶；環團則擔心防護線退縮，會造成環境隱憂。（聯合報報導）1歲公石虎命喪南投台16線 累計全台路殺案第12起南投縣集集鎮對外觀光動線台16線10k路段，又發生珍貴保育類石虎被路殺意外，且被發現時石虎已沒了氣息，據農委會特有生物研究保育中心統計，這是今年全台第12起石虎遭路殺的事件，也是南投縣第8起。 （自由時報報導）

7月28 日，人類再度迎來今年的「地球超載日」（Earth Overshoot Day，也譯為「生態負債日」），代表在這一天，我們已經耗盡當年度地球的永續資源。在2022年剩餘的時間裡，都將以透支的方式消耗地球資源。「從1月1日到7月28日，人類用掉了地球大自然一年之間可產出的所有資源。所以我們標示7月28日是本年度的『地球超載日』。」全球生態足跡網絡（Global Footprint Network）主席瓦克爾納格（Mathis Wackernagel）說明。瓦克爾納格解釋，「地球存有很多資源，能撐過我們一時的過度消耗，卻禁不起永無止境地透支。就像存款，如果花費一直超過收入，終有一天就會破產。」研究員於1990年代初設計這套評估方法。根據這項指標，養活全世界的人口，要1.75個地球的資源才夠。每個國家地區帶給地球的負擔也大不同。瓦克爾納格舉例，如果每個人都跟美國人一樣的生活方式，那地球超

7月28日綠島珊瑚遭破壞如屠宰場 台東縣府開罰15萬元要求復育潛水勝地綠島石朗保護區內珊瑚連續遭到工程船的錨鍊破壞，民眾形容有如「生物屠宰場」。台東縣政府今天祭出新台幣15萬元罰鍰，並要求業者復育。（中央社報導）宜蘭三星防汛備料場遭疑成垃圾場 宜縣府：全數清除並檢討宜蘭縣政府在三星鄉大隱村設置防汛備料場，今年起暫置不少打撈上岸的河川廢棄物與水生植物，遭當地居民質疑為何變成垃圾場；鄉長李志鏞昨會同縣府、地方人士勘查後，將由三星鄉公所對縣府開罰。縣府水利資源處表示，今日已清除完畢，未來將改為直送利澤焚化廠處理。（聯合報報導）

為了滿足台商回流後對產業用地的需求，經濟部利用台糖六塊厝農地規劃的「屏東科技產業園區擴區案」，在昨（27）日通過環評審查。環評大會上，有在地民眾質疑近期高屏溪周邊開發案暴增、且已有眾多工業區，屏東科技產業園區擴區恐造成過大衝擊，要求開發案合併環評。環保署表示，環評過程本就會針對鄰近地區進行累積效應評估，合併審查則須與不同單位協調。園區周遭開發案多 民眾籲應合併評估累積衝擊因應台商回流，以及屏東科技產業園區的廠區空間不足，經濟部規劃利用台糖屏東六塊厝原畜牧用地，作為屏東科技產業園區的擴區基地。該案位於屏東縣屏東市西北側，緊鄰高雄市，總面積26.86公頃，主要引進塑膠、金屬、電子零組件、光學製品、汽車、機械設備等製造業。27日環保署辦理第424次環評大會，審理屏東科技產業園區擴區案，會中沒有環委再提意見。不過，該案在2021年10月進入環評初審後，卻因鄰近還有眾多開發案，引起在地民眾質疑累積衝

為提供台商回台投資設廠用地，經濟部規劃多處中南部台糖土地，釋出作為產業園區用地，北高雄產業園區即是其中一座。昨（27）日環保署辦理第424次大會審理北高雄、屏科擴區等案，北高雄園區僅在30分鐘內就通過環評。此案基地原為台糖農場，是一級保育類草鴞喜愛的棲地，工業局承諾將園區內0.53公頃保留給草鴞，種植長草植物營造棲地，並加強生態保育監測。面積縮、綠地減 工業局租台糖3.6公頃土地異地補償「北高雄產業園區」位於高雄市岡山區，基地原為台糖九鬮（音同鳩）農場。由於該案原先範圍東側位於小崗山活動斷層上，開發單位工業局為避開斷層，將面積從原本的60.71公頃，縮減至42.96公頃。此外，為了符合《產業發展條例》產業用地比例60%以上，原規劃綠地的西南側的台糖土地，也被劃出園區範圍，使整體綠地減至10.66%以下。環委批評，此案綠地面積比例，明顯小於先前通過環評的幾個台糖產業園區，要求開發單位考量增加

今年5月在台北新店碧潭堰出現難得一見的景象，一群密密麻麻的小毛蟹爬上麻繩，向上洄游，這背後有一群人想盡力幫助毛蟹度過難關，他們是怎麼做的呢？今年5月底，正在重建新店溪碧潭堰的施工人員，遠遠看見堰體下方出現密密麻麻的黑點，本以為是水垢或鏽蝕，前往察看後，發現這些黑點竟然都在爬動。清華大學生科系教授曾晴賢接獲通知後，前往現場觀察，才知道牠們原來是一群準備上溯的小毛蟹。曾晴賢說明，毛蟹屬於河海洄游生物，幼蟹在近海孵化後，會在河口住6～7個月的時間，才會繼續上溯河川成長，成熟後再度回到海中產卵繁殖。 毛蟹再次現蹤，代表至少過去半年時間水質還算良好。但毛蟹在睽違多年後重回新店溪，卻被1977年完工的碧潭堰，擋住回家之路。毛蟹闖關之路 須越過重重障礙工程人員在曾晴賢建議下，架設繩索，幫助毛蟹上溯。一隻隻小毛蟹沿著繩索往上爬，但數量實在太多，難免有點塞車。工程人員與清大學生以人工方式，把部分毛蟹搬運到上