土地利用

17、18日台東關山及池上分別發生芮氏規模6.4、6.8的有感地震，深度僅約7公里，屬於極淺層地震，最大震度達到6強，是今年目前最大的地震，中央災害應變中心一級開設，花東地區災情仍在陸續修復中。此次地震成因也仍分歧。中央氣象局今（19日）對外說明，本次地震發生的原因不會歸類在一個尚未被證實存在的中央山脈斷層上。然而學者指出，中央地調所過去只關注破裂到地表的活動斷層，這次地震凸顯出地底下「孕震帶」的重要性，中央山脈斷層的存在正慢慢為世人了解。此外，學者更提醒了國內地質研究人才「斷層」的隱憂。兩起地震關聯為何？ 中央山脈斷層解讀各異 氣象局、學界看法不同國立中央大學地震災害鏈風險管理中心研究員李錫堤認為，兩起地震分屬不同斷層，應皆為主震，17日晚上的關山斷層錯動誘發周圍的池上斷層錯動，如果只是餘震，兩起地震應屬同一斷層，不排除再牽動其他斷層的可能性。台灣東部地震研究中心副研究員吳瑋哲則提出不同

地景藝術成為各縣市爭相舉辦的活動，藝術家與地方居民共同創作，開啟文化的視野，進而推動地方發展，保護自然環境。台東．竹湖  泥染飄揚土地色彩黃俊男是台東新手農夫，從過去研究自然生態到參與環境運動，再進入鄉村從事友善耕作，人生轉了好大一圈。他在竹湖山區種植水梯田，為了保護自然，堅持友善農法，卻也面臨鳥獸害的難題。但他不想獵捕殺害，只想嚇阻驅離，剛好今年參與東海岸大地藝術節，於是想用藝術的方式，在田裡插旗防獸害。黃俊男邀請藝術家羅婕如共同創作，利用泥染技術，染出美麗的布條。羅婕如的泥染工作室裡，有各種台灣土地的顏色。他多年到各地採土，深掘地下30公分的土層，避掉受到污染或含有雜質的土壤，才能獲得純淨土質，常常一個地區，就有許多土色。羅婕如希望大家在觀看地景時，也能透過土地的顏色，瞭解腳下土地的故事。7月底，東海岸大地藝術節開幕，黃俊男的農地已收割，他將泥染作品改成布棚形式，進行展出。竹湖是個移民

台東知本濕地光電案爭議多年，台北高等行政法院於上週四（9月8日）判決撤銷得標廠商「盛力能源」的電業籌設許可，關鍵在於，台東市公所於2019年6月1日代行召集的部落會議投票有程序違法的瑕疵，不符《原住民族基本法》（下簡稱原基法）精神，因而認定該次投票無效。全案仍可上訴。卡大地布部落族人表示，這項判決開啟部落自治的新頁，也凸顯《原基法》中的「諮商同意辦法」仍充斥著問題，要求原民會立即展開通盤檢討，也呼籲經濟部及開發單位不要上訴。行政法院：卡大地布案諮商程序有瑕疵 侵害部落自主性台東縣政府規劃在知本溪口北側開發光電廠，面積約161公頃，但當地為部落傳統領域，且有珍貴的濕地生態，引起部落族人及環保團體反對。台東縣府與得標的「盛力能源」公司依《原基法》辦理部落諮商同意，2019年由台東市公所「代行召集」部落會議，通過部落投票，「盛力」因而取得經濟部電業籌設許可。部落族人認為諮商程序有重大瑕疵，憤而提

台北港南外堤內側碼頭區的自由貿易港區，因應進駐廠商實際需求，開發單位調整部分土地利用坵塊分布規劃，提出環境影響差異分析報告，昨（29）日環保署舉行專案小組初審會議，環委建議補充生態監測資料，並評估設置岸電、太陽能設備的可行性，決議補件再審。為智慧車輛園區變更用地 預計2027年開始營運台北港是北部重要的國際商港，擁有優越的地理位置，為了因應離岸風電產業的快速發展與貨運需求，將填海造地後的新生地規劃為自由貿易港區，提供進出口製造、船舶、運輸等產業使用。台灣港務公司也配合政府能源政策，將南碼頭區打造為「離岸風電」及「智慧車輛產業」等二大物流園區，引進離岸風電、光電等綠能低碳產業進駐。「台北港南外堤內側碼頭區設置自由貿易港區開發計畫」面積146.4公頃，2016年通過環評，預計今年12月完成全區造地圍堤工程。因汽車物流公司需要大規模的貨物暫置場放置汽車，開發單位台灣港務公司基隆港務分公司規劃將六

數十年來，科學家嘗試藉由光合作用來增加糧食供給，緩解貧窮國家的飢餓問題。現在，他們從大豆中找到答案。試驗結果顯示，基因改造可增加光合作用效率，提高大豆產量達24.5%。研究成果18日發表在《科學》（Science）期刊。目前，試驗僅在同一地點完成二期作。接受《紐約時報》採訪時，科學家坦言，還需要更多試驗才能確定不同環境和天氣條件下的狀況。未來希望能將研究擴及到稻米、豇豆和木薯等主食，改善糧食問題。此外，基改作物須先通過監管機構審核，才能交給農民種植。

農地違章工廠亂象層出不窮，為了監督政府是否落實新增建工廠「即報即拆」，地球公民基金與g0v台灣零時政府合作開發議題遊戲「大家來找廠」，玩法如同「大家來找碴」，在遊戲中以俯瞰國土的角度，邀請民眾比對同一塊地的衛星空拍影像，協助識別農地是否有新增的違章廠房。遊戲自5月初上線後，共計超過6000人次的公民參與，找出184筆農地違章，總計揪出7萬6288平方公尺正在流失的農地。這款寓教於樂的遊戲也很快受到學校教師的關注，甚至實際帶入課堂，在老師的帶領下，讓中小學生也能參與協助檢舉農地違章，學生們紛紛表示感到新奇、興奮。簡化繁複資料判讀程序 「大家來找廠」邀民眾動動手指抓違章黑數農地違章工廠亂象頻傳，為了監督政府是否落實《工廠管理輔導法》政策中的「新增建農地工廠即報即拆」，地球公民基金會繼2020年與g0v台灣零時政府開發「農地違章工廠回報系統」後，今年再度與g0v社群合作，於今年4月開發小遊戲「大

這條百年水圳，曾經供應雙連埤將近50公頃農地的水圳，如今卻大半被埋藏在土堆底下，有一群人一鏟一鏟、一耙一耙，要找出埋在底下的圳路...宜蘭縣員山鄉的雙連埤，沿著山林間一公尺寬的小徑前進，一邊是斜坡，一邊是山壁。沿著山壁腳下，是約莫30公分深的圳溝，陽光灑在水面上，光影閃爍，叫人心曠神怡。不過，這樣的美景不到一公里，再往山上前進，圳溝不見了。有一群人戴著工程帽，拿著最基本的工具，一鏟一鏟、一耙一耙，清掉土堆石塊，尋找埋在底下的圳路。這是一條什麼樣的圳溝呢？這是一條曾經供應雙連埤將近50公頃農地的水圳。1920年代，移民大量進入雙連埤，為了增加水稻田的種植，於是翻越四個山頭引水，鑿了這條6公里長的水圳。水圳引水，不是全部引到平地，再分散出去。雙連埤地區永續發展協會理事長黃玉明從空照圖來說明，原來，水圳裡的水，是從山上分段放水。比如，現在山腳下就有一區稻田，水圳就會做個閘口，將一部分的水，順著山

防疫期間，不能出國，讓離島觀光高速發展，澎湖各地充滿旅遊人潮。澎湖的東吉嶼，也興起旅遊潮，為小小島嶼帶來衝擊。如何保護島嶼生態，推動深度旅行，成為必須行動的目標。澎湖南方四島有東、西吉嶼和東、西嶼坪，過去交通不便，遊客稀少。2014年澎湖南方四島國家公園成立，觀光業者積極開發東吉航線，還有業者造船，直接從台南開往東吉，省掉飛澎湖轉東吉的時間與費用，帶來更多遊客。過去漁業時代，早上進港都是漁船，現在每到假日早上，一艘艘觀光船進港。碼頭上從滿地魚貨換成成群遊客。目前東吉的大眾旅遊模式有快速的遊島觀光，以及浮潛活動。觀光熱潮帶動人口回流，也帶來水電供應與垃圾問題根據海巡署的登岸旅客統計，東吉每年已達九萬遊客。許多島民陸續回鄉，整理老家房舍，經營餐廳、民宿等生意，人口開始回流。但是不可否認，人潮也為小島的電力與垃圾，帶來新的問題。因為速食旅遊引發的水電供應、垃圾處理問題，東吉居民請求澎湖縣政府協助

歷經數十年砍伐，亞馬遜熱帶雨林已逼近臨界點。7日，哥倫比亞新總統佩特羅（Gustavo Petro）宣誓就職，他在首次的總統演說中提出「外債換自然」（debt-for-nature swap），保護亞馬遜雨林。哥倫比亞擁有約7%的亞馬遜雨林。在去年的聯合國氣候大會（COP26）上，哥國簽署2030年停止森林砍伐的承諾，但該國財政赤字嚴重，氣候資金短缺。環境經濟學家認為，「外債換自然」可務實地將資金導向保育與氣候行動。美國則表示，佩特羅對環境的承諾是「巨大的契機」。 哥國外債高 資金影響氣候與保育行動佩特羅是哥倫比亞有史以來第一位左翼總統。他曾是游擊隊隊員，擔任過議員、波哥大市長。在首次總統演說中，他表示會動用資源保護哥倫比亞熱帶雨林，「我建議用外債換取拯救和恢復叢林、森林和濕地所需的費用。」哥倫比亞承諾到2030年減少50%的碳排放，並且要將森林砍伐面積從目前的每年17萬4000公頃，降低

蘇瓦迪（Suwardi）今年51歲，來自印尼北蘇門答臘省的哈拉潘馬朱（Harapan Maju）。他原本在老家附近的棕櫚和橡膠園工作，這裡離列尤擇山國家公園（Gunung Leuser National Park）不遠。蘇瓦迪在為地主工作的日子裡，有個夢想萌芽了——擁有自己的農田。四年前的某天，夢想近了，一名男子聲稱自己有一塊整理好的農地，只要合理的價格，蘇瓦迪就能取得使用權。土地雖然位於國家公園內，但園內早有許多違法佔地的人，加上這類佔用保護區的情形在東南亞國家非常普遍，所以蘇瓦迪也認為不會有問題。在男子的再三保證下，他甚至相信，只要耕作的夠久，這筆土地終會歸入他名下。蘇瓦迪很快就後悔了，他覺得不該跟這些「土地黑手​​黨」打交道。「土地黑手​​黨」指的是那些使用詐欺手段、鑽土地法規漏洞牟利的人。他們通常會與政府官員勾結。過了兩年見到森林巡護員就要逃跑的日子，蘇瓦迪決定金盆洗手。「我不想再

試想：若家住公司隔壁，想要的一切都能在巷口買到，又有誰願意大老遠開車出門呢？這正是一刻鐘城市縮小規畫尺度的重要性。但這也代表著，每位市民都是空間規劃者，政府也須由現行「政策宣導」為主的溝通模式轉向「公民審議」。比起「廣設自行車道」的老生常談，這些觀念差異，才是起源於革命色彩濃厚的巴黎，一刻鐘城市最核心的價值。2020年巴黎市長（Maire de Paris）選舉，來自法國社會黨（Parti socialiste, PS）的現任市長伊達戈（Anne Hidalgo），以些微差距成功連任。對於伊達戈的第一任期，外國媒體常著墨於他大膽的交通政策，包含增建自行車道，禁止汽車行駛於塞納河畔，減少停車位，規劃多個無車區域等。但與其他候選人相比，這些交通政策並不亮眼。不僅被歐洲綠黨批判過於保守，就連銀行家總統馬克宏所屬的共和前進黨（La République en marche, LREM），也批評伊達

由於來自國家森林的漂流木屬於國家財產，常有民眾因未在公告期間撿拾而誤觸法律。林務局於今年5月修訂《處理天然災害漂流木應注意事項》（下簡稱《注意事項》）放寬撿拾漂流木規定，昨（17）日林務局也召開記者會說明，未來只要避開風災後政府緊急清運的時間，民眾皆可自由徒手撿拾漂流木。針對外界擔憂鬆綁法規是否會導致山老鼠更猖獗，林務局局長林華慶表示，山老鼠常盜伐的多是大型且有價值的漂流木，而現行規定放寬的是民眾撿拾小型漂流木的權利，請民眾不必憂慮。不再擔憂撿漂流木誤觸法規！ 林務局鬆綁漂流木撿拾規定每當颱風或豪雨過後，國有森林常因崩塌或樹木倒伏，導致大批殘枝或樹幹順溪流而下，最後堆積於河口或海岸形成漂流木。不過漂流木多來自國有森林，依《森林法》規定屬於國家財產，因此民眾若隨意撿拾可能將遭到取締並以涉嫌侵占移送法辦。林務局昨（17）日也宣布，大幅鬆綁漂流木撿拾相關規定，未來民眾除了在天災過後、政府單位進行