土地利用

為釐清土地資源條件、建立使用秩序，並因應內政部推動之「直轄市、縣（市）政府擬定區域計畫方案」，台東縣政府展開擬定區域計畫作業，縣府訂定在台東綠島、關山、市區等6處辦理地方性說明會，屬蒐集資料的第一階段。15日於台東縣成功鎮公所會議室，舉辦第5場海岸線場次。計畫委託工程公司研擬，縣府相關人員列席主持，與民眾意見交流，預定於今年年底前提出該區域計畫草案，送交內政部。而此場雖為海岸線場次，關於漁民生計、海岸線、海洋保育等議題卻談得很少，對民眾提問，主辦單位未能給予滿意答覆。與會民眾也盼發展在地自給自足產業，並針對計畫提出環境、永續發展等疑慮，希望能拉長計畫期程，好好討論爭議之處。對此，受託單位睿誼工程顧問股份有限公司，計畫主持人周宜強則回應，區域計畫5年會通盤檢討一次，並非定案了就無法改變。後續尚有10場說明會以及第2、3階段的專家學者座談、論壇，歡迎民眾表達意見，所有資料也將上網公開。

航空城反迫遷聯盟15日與A15大園站、A11坑口站車站專用區（車專區）及原蘆竹維修機廠的居民，趁著專案小組審議人民陳情案的時候一同北上，聯合召開記者會抗議都市計畫委員幫忙財團搶人民土地，要求營建署都市計劃專案小組公正審議。航空城反迫遷聯盟表示，原本1300多坪的地，上次被徵收3百坪，這次航空城計畫又將徵收6、7百坪土地，再徵收下去，居民還有自己的土地嗎？更慘的是，居民已易地重建新的房屋，卻要面臨再一次的拆遷！航空城反迫遷聯盟表示，至於未來即使可以參與配地，但根本不知道配到哪裡。居民代表表示，怎樣跟政府陳情都沒有用，希望申請原地保留，政府硬是說不行，根本是無視於人民財產權與居住權。

中國水資源短缺，人均水資源佔有量約為2100立方米，為世界平均水平的4分之1。按國際標準，人均水資源低於3000立方米為輕度缺水，低於2000立方米為中度缺水，低於1000立方米為重度缺水，低於500立方米為極度缺水。照此，目前中國有16個省（區、市）重度缺水，有6個省、區極度缺水。一邊缺水，為調水解困要投資千億元，另一邊，水資源的低效使用等浪費十分嚴重。中國目前工業用水重復利用率約為60%至65%，發達國家一般在80%至85%以上。新華社最近的一個調查還顯示，中國城市供水管網漏損達15%以上，除去正常範圍內的流失率，如果能夠降低10個百分點，即可節省至少52億立方米水，保守計算相當於2000多個昆明湖的水量。管網漏損率（leakage percentage）是管網漏水量與供水總量之比。據中國官方統計，國內600多個城市供水管網的平均漏損率超過15%，最高達70%以上；另一針對408個城市

台塑麥寮VCM廠（氯乙烯廠）12日深夜發生氣爆，數聲爆炸巨響引起地方驚恐；縣府13日初步勘查，懷疑是槽體過於老舊、製程出現漏洞導致槽體壓力過大爆裂，要求台塑VCM廠第四套氧氯化反應系統停工檢修。蘇治芬說，此次意外因儲槽老舊腐蝕造成爆裂，要求台塑9月底前完成廠區所有老舊槽體檢修，另針對因乙烯未進料，致意外發生，緊急處理程序（SOP）有誤，未將氧氣及氯化氫（HCl）關閉，引發壓力過高，產生意外，台塑須應針對SOP流程檢討，確保意外不再發生。

日本兵庫縣一名男子於母親節當天在自家庭院和家人烤肉同歡，卻不慎將尚未完全熄滅的炭灰倒在附近林地，引發山林大火，12日被依違反森林法逮捕。這場大火造成逾70公頃的林地付之一炬，所幸無人傷亡。警方表示，河原坦承自己並未確認是否還有火苗，就將炭灰倒在附近林地，沒想到竟然釀成火燒山。日本媒體報導，這場大火從11日下午一直延燒到12日下午才完全撲滅，超過70公頃的林地被燒得焦黑，附近2條高速公路的鄰近路段被迫封鎖近2個小時，80多名住在山腳下的住戶也自動疏散到附近的公民會館，度過心驚膽戰的一夜。警方一共出動60台消防車、700多名消防隊員及義消，陸上自衛隊也出動4架直升機灑水，所幸並無人員傷亡，也未殃及民宅。

水利署烏龍治水計畫再添一樁！水利署十河局整治鶯歌溪，原欲拆除五星級公廁，經披露後，市府介入協調後決定「不拆」，卻仍將封閉、拆除廁所前方走道，讓鶯歌溪上下游斷面寬度相差17公尺，居民直批：「有大水也排不出去」。居民質疑，十河局加大鶯歌溪上游河道，卻忽略50公尺外的鐵路涵洞下方的鶯歌溪河道，束縮到僅剩下11.7公尺寬，一旦洪水來臨，更可能因上游河道斷面面積加大、水量增加，導致此處成為難以宣洩的洪水瓶頸，日後恐治水不成，反而易造成水患。水利署第十河川局副局長陳健豐澄清，當地廁所不會遷移也不會封閉，整治期間將另闢便道，讓民眾繞道上洗手間，即便封閉也不過是數天的時間，將儘量減少民眾不便。他說，整治河川有先後順序，目前右岸部分為公有地，將優先行處理；至於上游左岸部分屬私有地，等右岸完成後，將編列預算再行徵收。另外，鐵路涵洞的瓶頸，也將與鐵路局協調用地後再行整治，這些工程都將同步陸續進行，請民眾安心。

飢饉與貧窮是主流觀點中造成國家發展受阻的兩大挑戰，消除與抑制它們於是成為舉世努力之目標，但是在目前汗牛充棟的各國或國際行動計畫中，我們通常忽略一個最根本、直接，但卻有效的策略，即：正視婦女權益並使她們免於歧視。種田兼育兒  女力不可或缺婦女在許多社會結構中被定位為照顧家庭成員每日生活所需的勞動者，成年且結婚女性的命運更是緊緊鑲嵌在人類家庭生活中，她們的青春、財產、甚至是在社會中的成就經常很自然地被認為要回歸及回饋家庭。此種情況在許多仰賴農業的發展中國家更為明顯；女性是農業生產過程中的關鍵人力資源，據世界銀行(the World Bank)的統計，婦女對於農作事務的貢獻占了將近4成。全球各地數以百萬的女性每天置身於耕地，同時肩背嗷嗷待哺的幼兒，一整天的勞動後還要趕回家備妥一家子的飯菜及操持其它家務。這些由婦女提供的田間生產力或家庭勞務非常重要，但在經濟市場上卻沒有得到相應之重視。限制女權  

APP 亞洲漿紙日前宣佈投入保護與復育100 萬公頃印尼熱帶雨林，本報以電子郵件專訪該公司永續發展總經理 Aida Greenbury，她表示，此計畫預計將花費數百萬美金，這是APP制定2020永續發展藍圖和2013森林保護政策的一部分，獲得股東與全體員工的支持，也呼籲業界其他公司共同響應。以下為問答紀要：公司要花多少經費執行此計畫？如何說服董事與股東？答：APP針對9個重點護育區域正進行多項評估，進而制訂出最符合需求的環境保育計畫。我們承諾將投入足夠資源，依照高保護價值評估和高碳儲量評估分析及多方利益關係團體的建議，達成保育義務和目標。雖然目前尚未計算出此計畫總需經費，估計總投資將超過數百萬美金。為確保此森林保育計畫管理和永續發展，APP將與各利益關係方合作成立及管理所需獨立信託基金。APP承諾將公開透明化的資金募集平台，相關細節將隨後陸續發佈。APP在2012年公佈「2020永續發展藍

澎湖群島美麗海岸以及自然地景渾然天成，大自然的力量賦予澎湖如此美景，近日卻傳出財團為了興建度假村，在嵵裡沙灘大興土木，搭建圍籬、灌漿，當地居民忍無可忍；此事一經媒體報導，引起社會關注，雖10日縣府已勒令停工、拆除圍籬，一時半刻間，傷痕恐難復原。而本案已取得建照及國有土地約租，到底能不能守住天然美景，或者要因「經濟發展」，不惜毀壞世界級的自然資源？挑戰著澎湖縣政府的地方治理能力。美景天成　守成靠努力澎湖坐擁世界級海灘及地景，2011年「寂寞星球雜誌」評選為「全球非去不可的10大秘密島嶼」，將澎湖推上了國際舞台，今年3月再獲「世界最美麗海灣」組織接納為會員，確立世界美景地位。然而，如何維持世界美景於不墜，似乎尚未進入執政者腦袋。不但早有地方人士憂心澎湖貝殼沙逐年流失快速，一年失去一座海灘；以帶動經濟發展為由的飯店開發，也從未停歇。原來旅館離沙灘  這麼近由澎湖灣股份有限公司申請籌設的「澎湖灣海

韓聯社報導，韓國水產部5月12日稱，該部門計劃到月底在西部海域至濟州西側海域開展針對中國漁船的非法捕撈專項整治行動。在專項整治活動期間，韓國有關方面將派出8艘船組成的兩個隊展開專項整治工作。據韓聯社報導，到5月12日為止，今年因非法捕撈而被扣留的中國漁船共有80艘，罰款總額達12億韓元。韓國同中國的漁業糾紛近年不斷，造成多名韓國海警及中國船員傷亡。根據中韓兩國的協定，每年雙方漁船可以到對方專屬經濟區進行作業，但對漁船數量和捕撈量均有限制。未經許可進入該國專屬經濟區進行捕撈的中國漁船會被韓國方面罰款。2013年1月到10月，僅韓國木浦海警就成功攔截了77艘「非法作業」的中國漁船，罰金總額高達41億零600萬韓元(約合人民幣2348萬元）

哥倫比亞首都波哥大因為降雨豐沛，加上位處赤道每天有12小時白花花的日照，成為種植鮮花的理想城市。根據美國國家直銷聯盟統計，光母親節這個周末，美國人買花砸了20億美元，其中80%的鮮花來自哥倫比亞。因為鮮花容易受蟲害影響，企業常會在溫室裡噴灑高劑量的殺蟲、殺菌劑，有些藥劑根本太毒了，在北美、歐洲地區明令禁用，但是哥倫比亞卻沒有這樣的規定，導致工人們常會產生皮膚過敏、發燒、視線模糊等中毒現象，女性流產、產畸形兒的機率也提高。哥倫比亞勞動組織Corporación Cactus曾對11名鮮花女工做過調查，發現這些在鮮花農場、花材加工廠工作超過20年的女工，她們的實質領到的薪水若換算工作時數，只有6到10年，勞動價值嚴重被剝削、低估。在鮮花工業提供的18萬多個工作機會中，有一半是短期半年或3個月約聘工，企業可以把員工當免洗勞力，解聘不需要任何理由。但是這樣的「短期約聘」並不是「短期」，有些人終其一

澎湖縣政府3月才風光獲頒「世界最美麗海灣組織」的會員證書，昨（10）日竟傳出財團圈圍澎湖最美的嵵裡沙灘大興土木，正開發「嵵裡澎湖灣休閒渡假中心」建案。這片沙灘為國有地，現由澎湖有線電視公司承租，並開發渡假中心。澎湖縣政府表示，業者未申報開工，縣府也沒核准雜項執照，昨天已要求停工，要求立即拆除圍籬，預計12日全部拆完。從澎湖國家風景區管理處退休的郁國麟表示，業者合法承租沙灘，不代表可蓋擋土牆、建房屋。澎湖有線電視主管表示不清楚開發案，但已依縣府要求停工。目前沙灘上搭出約7200平方公尺（合2178坪）圍籬，占海灘約5分之1面積。澎縣府建設處長葉國清說，觀光局發給籌設許可，縣府才依法發照，因基地不屬環境敏感區，「我們也不能限制他蓋」；國有財產署澎湖辦事處主任張鋕明說，觀光局先核准開發，國產署才同意出租沙灘；業者有不當行為，縣府要處理。澎湖縣議員陳雙全12日則說，「我一早就到嵵裡沙灘現場，承包廠