土地利用

澎湖的離島吉貝島，有著聞名世界的的貝殼沙灘；但觀光局在該沙灘出租給遊樂業者20年之後，繼續以50年的租期，引進企業開發國際觀光旅館及休閒設施，引起環保團體的擔憂。1月18日，交通部觀光局再審查「吉貝休閒度假暨遊憩區BOT」案，在吉貝大公沙尾自救會代表和環保團體代表的堅持下，民間終於有了發聲的機會；3月21日，觀光局長許文聖承諾擱置吉貝觀光旅館BOT案，並將要求澎湖國家風景區管理處儘速拆除違建，且不補償非法業者。位於吉貝島南方的沙灘，長700公尺、寬20公尺，完全由貝殼砂堆積而成，這種狹長型深入海洋的沙灘，在世界並不多見。20年前當地觀光年代來臨時，這片貝殼沙灘就被圍牆隔離起來，只屬於遊客和業者；20年過去，海上樂園的租約到期，居民以為圍牆可以就此拆掉，但觀光局卻以發展觀光為由，提出BOT方案，打算依據「促進民間參與公共建設法」，把吉貝嶼面積約21公頃的國有土地、及其周邊約210公頃海域，讓

地球環境與生物的變動是互相依存的，例如空氣中二氧化碳與氧氣濃度的穩定，幾乎所有生物都有貢獻。若環境因子（例如熱浪、寒流、颶風、豪雨、乾旱或污染等）發生劇變，生物會跟著環境變動而演替。「物種」本身也是生態環境的一環，當有新的物種遷入、遷出時，也會造成生態系中其他物種的消長。最近科景網報導了一篇發表在著名《科學》（Science）期刊的論文，是關於生活在太平洋赤道海域的加拉帕哥斯群島上的地雀，這正是當年達爾文提出演化論所觀察的對象之一，所以又稱為「達爾文雀」。2003年，加拉帕哥斯群島上發生了嚴重的乾旱，導致地雀的食物（植物種子）大量減少，許多喙部較大的地雀大量死亡，少數喙較小的地雀因為吃得到較小種子因而存活。經過兩、三年，存活下來的地雀的平均喙長也變小了，驗證了達爾文的演化理論，也說明了植物群落因乾旱而改變，賴以維生的動物生態也跟著消長，這是生物隨環境改變所產生的適應性變動。

據報導，中國出版的「百姓」雜誌最新一期刊登調查披露江蘇省宜興市一個村莊的所有村民將被強制遷離家園的問題，結果採訪報導的記者和「百姓」雜誌總編輯因為報導中國農民的土地被強行徵用的問題，不斷遭到中國當局的整肅。

中國國家發展和改革委員會將在2007年運用價格槓桿推動資源節約和環境保護工作，石油、天然氣、水、電、煤炭、土地等資源性產品價格將全面調整，並且提高排污費、污水處理費和垃圾處理費的徵收標準。

台灣南端26日晚發生強烈地震，中國廣東深圳、珠海、汕頭、福建廈門、江西南昌、贛州等部份省份城市出現較強震感。深圳號稱是震感史上最強，廈門房屋發生兩次劇烈搖晃。目前為止尚未傳出人員傷亡或財物損失。然而，從27日淩晨起，北京、重慶、武漢等地中國網通、電信用戶紛紛反映，無法正常上國外網站，其中包括雅虎等多家國際知名網站，MSN等即時通訊軟體也無法正常使用。此地震導致多條海底電纜受損，香港特區政府27日晚發表聲明指出，香港的對外電訊服務，包括經網際網路接駁到海外網站、國際直撥電話及漫遊電話服務都受到影響，預計部分海底電纜需維修至少五天，才能恢復正常。在香港，不但電訊網路公司有問題，連帶銀行和航空公司也被波及。

中國全國人民代表大會常委會副委員長烏雲其木格表示，今年中國取消全國的農業稅，與稅費改革前相較，減輕農民稅費負擔人民幣1,200多億元（約合新台幣5,005億元）。

恆春近海前晚發生規模6.7強震，核三廠2號機因震度逼近安全警戒值，運轉員以手動操作，強迫反應爐緊急停止運轉，成為國內核能電廠難得的震撼教育。恆春26日晚上發生大地震時，核三廠二號機因地震儀偵測到170g的地表重力，直逼200g安全警戒，警報響起。但直至27日為止，各核能電廠仍未能啟用強震自動急停系統。原能會核能管制處長陳宜彬指出，早在民國88年921大地震發生後，原能會就要求台電必須建置強震自動急停系統，把地震儀連接反應器保護系統，一旦偵測到震度超過安全預警值，反應爐安全保護系統自行啟動，命令反應爐緊急停止運轉，以免運轉員反應不及，危及電廠營運安全。陳宜彬表示，全球除了日本核能電廠有強震自動急停系統，其他國家皆無此要求，市場上也沒有專為核能電廠設計製造的地震儀，台電因此無法採購到符合核能級規格的產品，以致建置作業嚴重延誤，直至今年4月起才陸續建置完成。，原能會要求各核能電廠必須經過一年測試

恆春百年來最大地震，意外地震斷台灣對外聯絡的七條海纜！導致台灣對外語音與數據聯絡大幅癱瘓，這是有史以來最嚴重的損害。中華電信表示，目前4條能夠對外聯絡的海纜，除了亞太光纜網路二號與法新歐亞三號往北海纜尚能維持通信，預估2到3個星期，才能完全修復，損失上億元。中華電信國際分公司協理冷台芬說，中華電信27日早上發至美國的國際電話通話完成率僅約40%、日本約11％、中國大陸約10%，經緊急向國外調度，已有顯著改善，目前中國大陸、加拿大與美國幾已恢復正常，日本通話率提高至30%；而寬頻上網服務，在中國大陸、香港、新加坡上網速度較平日稍緩外，其他地區網站則不受影響。民營固網業者方面，以台灣固網影響最大，台灣固網業目前與中國大陸能夠通的海纜只剩下頭城、淡水連接上海的海纜，因為通往中國的主要纜線，是在廣州登陸，這次也受到地震波及。速博主管表示，速博目前通往中國的海纜，因為租用頭城通往上海的海纜，目前中國

兩年前的南亞海嘯共造成近23萬人罹難，而2006年26日印尼舉行了有史以來規模最大的海嘯避難演習，上千位民眾在海灘上奔跑，揭開了亞洲地區海嘯週年紀念序幕。當時的倖存者及追悼民眾，以祭拜墓地、在海邊點燃蠟蠋、默哀等方式來憑弔，並設立警戒塔，期許未來災難發生時可以拯救更多的生命，當地一些志工也開始重新栽種紅樹林，因為他們認為這是保護沿岸社區的自然屏障。斯里蘭卡以佛教誦經的方式紀念3萬5千名死難者，當局還立起了用於警示災難的100座海岸瞭望塔的第一座。在印度和泰國，人們舉行各種宗教儀式來紀念海嘯遇難者。在那場海嘯中，印度有1萬8千人遇難，泰國有8千200人遇難，其中大約一半是外國遊客。

11月3日出刊的《科學》（Science）期刊指出，根據世界自然基金會（WWF）研究小組針對海洋健康狀況4年的研究，由於人類濫捕野生魚類和對水質的污染，2003年就已有將近29%的公海魚類處於枯竭狀態，若不改善，到了2048年，所有經濟性魚類及海產生物都會枯竭，屆時人類就沒有海鮮可吃。除此之外，海洋生物多樣性消失的結果，還會造成有害藻類大量出現，並海岸洪水氾濫越來越多。研究小組同時提出可能的解決方案，並表示如果人們不希望情況繼續惡化，便必須積極進行生物多樣性的復育，並以保育生態系的完整為最高指導原則。13位來自加拿大、巴拿馬、瑞典和美國的研究人員，分析了從1950-2003年所進行的32個實驗、48個海洋保護區的研究，和聯合國糧農組織對全球魚類和無脊椎動物的資料；他們亦從檔案、漁獲紀錄和考古紀錄，搜集12個海岸地區過去1千年的歷史資料，發現目前有29%的野生魚類和海產物種枯竭，撈獲量已比最

帶動經濟效益、解決陽明山遊客交通運輸問題的北投纜車BOT計劃，今年7月爆發官員貪瀆弊案。纜車開發案於招標後，山上站設計變更，由花園綠地改為興建溫泉湯屋，並在尚未進行環境影響評估的情況下，非法獲得陽明山國家公園管理處核發建照，多名官員涉及貪污。北投纜車被台北市政府列為重大市政建設，台北市政府工務局預估，北投纜車營運後將為新北投帶來每年10-36億元的經濟效益，預料也將帶動房價上漲；然而北投纜車在招標後，廠商卻打算在山上站興建83間住房、64間湯屋的二層樓大型遊憩兼員工訓練中心，假研習住宿中心之名蓋溫泉會館，不僅申請建築執照不符規定，也未進行山坡地開發的環境影響評估。據檢方調查，前內政部政務次長顏萬進收受廠商120萬元賄款，並指示陽明山國家公園管理處違法配合，讓廠商取得建照施工，因此以貪污罪求刑12年；得標廠商儷山林董事長郭銓慶則被因行賄罪，被求刑2年2個月。另外涉案的還包括前陽明山國家公園管

湖山水庫開發案自2001年甫成立初，即受到環保與民間人士的抨擊，其對於天然環境與稀有物種八色鳥生態的衝擊更得到各界的聲援，然而民間意見卻也十分兩極，經濟用水與生態保育間的平衡拿捏，難以獲得共識。2006年初立院欲審理其預算期間，環保團體不斷疾呼要求進一步環評前，應先刪除預算。這個意見雖獲得民進黨以及立法院永續會的支持，然而在長期推動相關計畫的國民黨團動員下，該預算案仍於年初通過。對此環保團體不僅感到失望外，亦號召大學生製作裸劇與網路連續劇，盼以創意手法獲得媒體和大眾的關切。今年4月，雲林保育團體號召50多個團體，以及關心環境議題的歌手，包括陳昇等藝人，一同為八色鳥發聲，舉辦「反壩權 護八色鳥」演唱會，推廣反水庫的理念。同一時間，日本同為八色鳥繁殖棲地的高知縣，其生態信託協會理事長率代表抵台拜會雲林縣公私立機構，進行八色鳥保育的交流。