土地利用

湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋坍塌現場的搜救工作持續進行，罹難者人數確定為64名。而中共交通部長李盛霖宣布，全大陸和沱江大橋同屬於圬工拱橋的工程，全部停建。圬工拱橋是一種沒有鋼筋，由石頭、水泥、沙子等構成的橋樑。主要指石拱橋以及拱圈不配鋼筋的混凝土拱橋，跨越能力較小。沱江大橋之所以坍塌，據工人指出，該橋根本就是「豆腐渣工程」。為加快搜救進度，搜救人員於17日進行橋墩爆破作業，並且再搜尋罹難者屍體。

2支巴西科學考察隊2007年4至6月對亞馬遜地區的普魯斯河和馬代臘河中間區域進行考察，共發現4種新的鳥類、3種新的哺乳動物和一些此前未知的蛛形綱動物。據巴西媒體15日報導，這些物種已經被收集起來，將由生物學家進行分析，有關結果將於近期發表。亞馬遜研究學院的鳥類學專家馬里奧‧科恩－哈夫特說：「我們不僅找到了一些原來從未觀察到的物種，而且這些物種很可能只存在於這一地區。」此外，科考人員發現亞馬遜地區5％的物種都能在這片面積近4000萬公頃的區域中找到。不過科恩－哈夫特也表達了他的憂慮。他說：「這裡擁有非常多樣的生物和一些獨有的物種，可現在這裡正面臨著被毀掉的危險。」由於亞馬遜東南部地區木材產業的擴張以及農業和畜牧業的發展，政府已計劃在普魯斯河和馬代臘河流域修建一條國道、一條輸氣管和一個水電站。

日本官員說，該國8月16日出現歷來最高氣溫，這種極端炎熱的夏季氣候本週在全日各地造成至少13人喪生。日本氣象廳表示，該國中部岐阜縣多治見市16日下午氣溫高達攝氏40.9度，創下了紀錄。官員說，東京北郊的埼玉縣自8月14日迄今，已有5人因炎熱死亡。當地防災官員山崎俊彥說：「死者多為老年人，他們在熱浪侵襲下大受影響，因為首先他們的身體就不強健。」另有數百人因炎熱引起的疾病和傷害而被送醫。

據美國媒體17日報道，美國南部和中西部地區近日遭遇熱浪襲擊，至少有41人死亡。在阿肯色州一個名叫伊弗寧謝德的地方，當地15日的氣溫曾一度高達44攝氏度，高溫天氣導致該州4人死亡。高溫天氣還導緻密蘇裏州9人死亡，伊利諾伊州8人死亡，佐治亞州4人死亡。此外，亞拉巴馬州、南卡羅來納州、密西西比州和田納西州等地也有人因天氣過熱而死亡。 據報導，美國部分地區2006年也曾遭熱浪襲擊，其中中西部和東部地區至少有50人因氣溫過高而死亡，加利福尼亞州因高溫天氣而死亡的人數超過了100人。

衛生署即將解禁含有瘦肉精的美國豬肉進口，不僅引起爭議，也衝擊到國內養豬行業，17日有大批豬農前往台北地檢署，按鈴控告衛生署長侯勝茂，以及衛生署食品衛生處處長鄭慧文涉嫌瀆職。豬農表示，衛生署曾說，在農委會禁用瘦肉精的情況下，就不會開放瘦肉精，如今卻政策大轉彎，根本是為美國進口豬肉護航，讓他們無所適從。衛生署食品衛生處處長表示，瘦肉精開不開放，在周二以前，還是有討論空間，但再次強調，開放瘦肉精，絕對沒有受制美方壓力，完全照科學証據，來確保國人食用安全。瘦肉精本來被農委會視為禁藥，衛生署卻不知情，晚了8個月，到今年中才對進口豬肉作檢測，而現在衛生署傾向開放，要為瘦肉精安全性掛保證，只是沒有拿出科學證據，也沒有學者專家背書，更沒有提出未來要怎樣把關，如何讓民眾吃得安心。

中斷8年的中橫公路的修復與否，夾在天災、地質以及當地居民權益的意見中。為了中橫通不通的問題，今年2月立委到中橫進行會勘時，要交通部必須在3個月內提出評估計畫。根據公路總局清查結果，谷關到德基之間，有31處的路基缺口、22 個土石流區、51處容易坍方有落石、29個危險路段，搶通這25公里便道需6.9億元，每年得編列1.5億元的維護費，換算起來，中橫每1公里的修復加維護費要花掉將近3、4千萬元左右。綠色陣線執行長吳東傑表示，「中橫的問題不在通不通，而是通了有沒有用，有沒有價值。」靜宜大學生態學系副教授鐘丁茂說，「中橫的半山腰野溪很多，這些野溪都是跟這條公路橫交，這種橫交水路，崩塌下來的土石一定會沖毀便道，復建等於白費功夫。」到今天為止，留在中橫邊坡的土石量有多少，不管是工程界或學界，沒有人能夠算出一個準確的數字，至於中橫還要休養生息幾年，外界也有不同的看法，但是，中橫是否只能重演「搶修、災害、

行政院原住民族委員會將於21日聯合相關部會，邀集桃園縣政府、新竹縣政府在桃園縣原住民文化會館舉辦「石門水庫集水區原住民保留地保育整體策進會議」，討論多項攸關北台灣永續發展的重要工作。石門水庫是台灣北部極具代表性的重要水庫，其水資源供應桃園地區涵蓋傳統製造業到高科技產業的22個工業區和1萬多家的廠商。有關石門水庫的整治績效，其上游集水區的保育非常重要，而原住民保留地的整體保育更扮演著關鍵性角色。原民會表示，這項計畫的執行，在設計上特別涵蓋植生復育、民眾參與、部落自主等特色，在政策推動上兼具治標與治本的多重意義。在計畫執行上的這次會議議題有相關執行機關（單位）權責分工案、專案管理智庫機能發揮案、發揮復育團預期功能案、經費編列核銷相關作業改善案、策訂細部執行計畫（含工作執行檢討報告）案等5大議題。

嘉義縣府興建污水下水道系統工程遭民眾抗議陳情。百餘名民雄鄉民搭遊覽車，由福興村長張佑价率領於17日上午前往縣府，在大門口拉白布條、下跪抗議。張佑价說，他們不是反對興建汙水處理場，而是不應蓋在村內人口最多的社區，且福興村緊鄰牛稠溪，每年颱風汛期經常淹水，如汙水處理場內遭到水淹造成汙水溢出，將嚴重破壞居民生活環境，因此大家才會堅決反對。嘉義縣長陳明文在日本韓國訪問，水利局長陳殿寶代為出面接待，在林寶瓶、林于玲兩位議員協調下，他同意重新評估這座「水資源淨化公園」的興建地點，將於1個月內答覆，這段期間暫時停工。

宏都建設與林務局簽訂的阿里山三合一BOT案，目前在阿里山森林遊樂區的國際觀光飯店部分，已在日前完成地質鑽探，宏都建設表示鑽探結果沒有問題，而未來的硬體結構將採木構造，並集中在現今的車廂旅館與小木屋區，預計民國98年完工。宏都建設執行長張耀仁表示，由於該處屬山坡地，開發不容易，為了不對山林生態造成太大衝擊，減少林木砍伐，該公司已修訂原配置，改為把硬體（量體）建築集中在已開發區，即現在的小木屋區及車廂旅館區，由於建築設計都重來，進度已延滯了半年，並且增加了15%成本。另外，飯店主體也捨棄原來的RC結構，改採大木構造，以便與森林環境更融合。

農委會估計農林漁牧業產物及民間設施毀損，損失金額達8億3千2百萬元，屏東縣、花蓮縣、台東縣損失最嚴重。農作物損失方面，損失金額為6億8124萬元，主要受損農作物是文旦落果、香蕉植株倒伏，西瓜、香瓜、洋香瓜及高麗菜等葉菜類浸水。畜禽損失金額7238萬元，漁產損失金額6731萬元。農委會已公告屏東縣、花蓮縣、台東縣的農業損失達辦理低利貸款標準。此外，將逐日釋出250至300公噸供應各通路。

美國地質調查所17日將前一晚侵襲祕魯的強烈地震上修為規模8.0，如此規模的強震相當罕見；同時，祕魯消防署長歐卡諾表示，這次地震造成的死亡人數至少達500人，聯合國官員傳出的數字則是450人喪生，另有1500人受傷。祕魯30餘年來僅見的強震發生於在當地時間15日晚間6時41分，震央位於祕魯首都利馬東南方145公里的太平洋海底，震源深度達40公里。長達2分鐘的強震後，緊隨的8次餘震強度也在芮氏規模5.4至7.5。位在夏威夷的「太平洋海嘯警報中心」曾於強震後針對祕魯、智利、厄瓜多和哥倫比亞、哥斯大黎加和巴拿馬等國沿海發布潮高兩公尺的海嘯警報。哥倫比亞對沿岸港口採取了緊急的防海嘯措施，哥斯大黎加大量美國退休移民從海濱內撤，巴拿馬「國家民眾護衛系統」也進入待命狀態。3小時後太平洋海嘯警報中心解除海嘯警報，11國沿海居民才相繼返家。

台灣是海島，本島加上離島之海岸線總長為1600公里，特殊的地理位置，與地質的多樣性與變化，蘊藏豐富的生物與景觀資源，珍貴、美麗、卻也極端地脆弱，另一方面，受全球暖化影響，全球氣候變遷所帶來的災害，海岸地區首當其衝。以台灣海岸的現況來看，海岸工程似乎被認為是守護台灣海岸第一道防線。海岸生態工程的觀念有別於一般海岸工程，除了防止海岸災害，保障人民安全，同時要確保海岸原有自然形態與附近生態系統、景觀、文化與社會經濟等各種因素之永續發展。這幾年政府與民間工程部門在生態轉型上的努力，可以看到許多綠意盎然的堤防。透過生態工程的原則——「尊重自然預留空間、維護生態多樣性、結構物與景觀環境之融合」（註1），讓我們一同來檢視當前的海岸生態工程。台灣地狹人稠 海岸地區過度使用