土地利用

每年10月至12月，鸕鶿會到基隆新山水庫渡冬，今年的先遣部隊在雙十節前後已經抵達，現在約有4、50隻鸕鶿，民眾可以在傍晚時分，在自強產業道路新山水庫上方觀景台或步道，觀賞鸕鶿生態。前基隆市野鳥學會理事長沈錦豐說，鸕鶿是大型水鳥，喜歡棲息在沿海或內陸較隱密的沼澤地，善於游泳、潛水，經常潛入水中捕魚，中國的漁民常利用牠們來捕魚，是很特殊的捕魚方式。新山水庫是鸕鶿過冬地之一，每年10月中旬就陸續到新山水庫棲息，數量相當多，每年約有300至500隻左右，天晴時在自強產業道路上的新山水庫景觀台或新完成的步道上，不用望遠鏡就可以看到牠們在岸邊日曬、戲水的模樣。沈錦豐說，今年鸕鶿先遣部隊雙十節左右就到了，他看到約有40、50左右，預計再1個月就會全數到位，數量就更可觀。 沈錦豐連續觀察鸕鶿多年，他說，鸕鶿在傍晚左右，整群從新山水庫沿著外木山海岸線飛到蕃仔澳或基隆嶼附近海面捕魚，這個時候在新山水庫上方觀賞

澎湖博弈事業沉寂了一個暑假後，隨著立法院開議，又成為地方的話題，執政黨立委對年底前修法，將博弈除罪化已有共識，對澎湖人而言確實是個大利多。縣府目前規畫了三處觀光博弈專區，及相關配套作法，究竟規畫案是指日可待或一廂情願，民眾都在拭目以待。 過去半年來澎湖的土地交易及部分地段的地價翻了好幾翻，多數澎湖人似乎都將博弈看做挽救澎湖經濟的不二法門。據澎湖地政事務所調查，相較去年同期，今年3、4月澎湖土地交易量成長三成；此外，民眾申請土地鑑界的案件更是倍數增加。過去澎湖土地過去一坪能賣到十萬、八萬就不錯了，如今在馬公漁港新生地卻出現一坪廿萬元的天價，讓不少人一夕之間成了千萬富翁。 澎湖人爭取開放博弈事業已有20餘年了，但礙於法令及民風，始終都處在吵吵鬧鬧的階段，如今在馬政府支持下，只待立院進行修法，即可逐步著手執行。不過日前立委邱毅卻又提議，博弈事業不能侷限於澎湖，台灣本島也應納入評估，這對澎湖人期盼

第一屆亞洲濕地大會今(23)明兩日於台北舉辦，邀請全球知名學者專家及聯合國官員，以「Asian Wetlands Global Position」(亞洲濕地、連結全球)為主題共同探討全球濕地保育議題，吸引近500人報名參加。受邀貴賓之一，國際濕地科學家學會前會長Patrick Megonigal博士指出，相信本次和亞洲其他國家研商管理議題可供世界納入參考，並透過亞洲國家彼此和其他地區的合作方式，將有助於持續了解濕地價值，並研擬管理對策。目前台灣擁有75處國家重要濕地，公部門與非政府組織近年來在濕地管理上均累積許多經驗，因此大會以濕地生態與經濟、濕地復育與技術、濕地經營與管理、全球及地方社區參與及教育等主題進行研討。主辦單位內政部營建署署長葉世文強調，今年為國際濕地年，期待藉由本次大會連結全球，讓世界了解台灣的努力，並學習國際的經驗。此次為首度於亞洲舉辦的濕地大會，籌備之初即獲各界期盼。主辦

行政院農業委員會表示，行政院會23日通過「農村再生條例」，將儘速送立法院審查；未來完成立法後，將由政府設置新台幣1500億元規模的再生基金，照顧4000個農漁村及60萬戶農漁民，可大幅活化鄉村、創造農村再生利基。農委會指出，農村再生計畫是總統馬英九「愛台十二項建設」施政主軸之一，行政院會今天通過農委會所提的「農村再生條例」，未來對於農村土地規劃與整合將有法源基礎，政府也將依據再生計畫的發展方向，逐年運用農村再生基金經費，進行各項建設，讓台灣各地農村「脫胎換骨」。農委會水土保持局副局長施金爐表示，過去在都市化風潮與工商蓬勃發展趨勢下，人口大量集中於都市，造成農村人口外移及高齡化嚴重，又因資源有限，政府投注在農村的建設，僅偏重於少數地區或重點式硬體建設，導致農村建設及公共設施不足，生活機能明顯低落，城鄉差距越來越大。施金爐說，未來這些缺失，政府將依據「農村再生條例」，逐年推動再生計畫，促進農村

聯合國22日公布世界城市狀態報告指出，亞洲許多城市面臨氣候變遷造成海平面上升的危機，發展中世界受此危機衝擊的城市，超過半數位在亞洲，必須從事更多工作以減輕其對人口與資產的進一步影響。報告指出，東南亞超過三分之一城市的人口住在海拔低的海岸地區（高於海平面不到10公尺），更容易受到海水上升的衝擊。聯合國報告指出，海港城市例如孟買、上海，都有高密度人口與經濟資產，如果減緩計畫無法實施，這些城市將在地理與經濟面受到嚴重影響。根據統計，2070年以前，位於河水三角洲區的都市人口，例如達卡、加爾各答、仰光等城市，會成為暴露於海平面上升風險中的城市，孟加拉、中國、泰國、越南與印度等國的海港城市，也會列入資產暴露於海平面上升風險最高的級別中。聯合國呼籲世界各國，採取創新的都市計畫與管理方法，解決海平面上升的挑戰。

請建設局要求段錦浩委員，基於利益迴避理由，辭去半屏山舊礦區善後處理水土保持相關案件審查委員職務。 半屏山沈砂滯洪池水土保持計畫一案，由於超挖及施工與原設計圖七成以上相異，加上綠化植栽樹種與原設計不同，涉及盜賣國有礦石等因素，經過十年無法結案。究其基本原因為原水土保持監造技術未認真監造，導致開挖的沈砂池與設計圖嚴重相左。然而市府在追究相關責任時，往往力不從心或求償無法成功，令人疑惑；最近環保團體發現本案主要原規劃設計及審查委員中興大學水土保持系段錦浩教授，為本案水土保持監造技術張曉康先生碩士研究的的指導教授，且兩人十年來仍有水土保持計劃研究案之合作關係。明顯違反利益迴避法的基本倫理。故要求市府要求段錦浩委員退出半屏山舊礦區水土保持相關審查業務。由於監造技師監造太離譜，市府建設局特別於87年6月19日發函要求施工時技師要現場監造（詳見八十七高市建設三字第020017）；;並於去年半屏山舊礦區善

鄉民指出，早年開放清水溪高灘地採砂，遭到業者超挖，水流改道危及破布烏堤防安全，過去距離三星1號土堤還有100多米遠的河床高灘地，農友在上面耕作，但最近2年全部遭沖刷掉，損失面積超過100公頃，連破布烏堤防都岌岌可危。前陣子薔蜜颱風來襲，土堤遭到河水沖刷，路基遭掏空一半，當地鄉民很擔心，如果再有颱風來襲，土堤不保，河水會直接沖上岸破壞水田農舍，甚至民房。昨天拉白布條抗議的行動還發生一段插曲，三星鄉選出的縣議員陳文昌不滿民眾還未到現場，大批警力就在場戒護，一看到民眾拉起布條，分局長謝文卿就立刻下令舉牌警告，當面跟分局長對嗆了起來。陳文昌說，警察把善良、可憐的百姓當暴民，難道在荒郊野外，百姓還會做出什麼需要警察鎮暴的行動，經過抗議，警察才沒舉牌，讓民眾順利表達訴求，整個抗議活動才告順利落幕。

英國劍橋大學與台灣大學合作的這項研究，分析2004年敏督利及艾利颱風來襲時，台灣東部地區立霧溪河水中沉積物的成分。參與研究的臺大地質科學系教授陳宏宇表示，兩次颱風前研究團隊測出的溪水有機碳含量是5-10%，颱風過後颱風沖刷下大量的植物，讓有機碳含量增加到43%，研究團隊以此證明，植物吸收的二氧化碳的成效驚人。今年颱風接連來襲，造成嚴重災損。陳宏宇指出，植物還可以讓颱風強度變小。陳宏宇表示，根據氣象學研究發現，大氣中二氧化碳含量越高，颱風強度越強，頻率越高；相對的，如果植物吸收更多二氧化碳，將可讓颱風強度變小。

全球正推廣種樹來造林減碳，林木專家注意到海岸是相當適合的造林地，而且利用樹木的根還能改善鹽分過多的土壤，6年來的海岸造林已完成500公頃。翠綠樹林將南台灣的沿海彩繪成一幅美麗風景畫，眼前這片渾然天成的林木，其實是以人工方式，耗時7年精心栽培的成果，特別選種耐風吹的木麻黃，能防風外，更重要的是利用其深根來牢牢抓住沿海地區的土壤。木麻黃、還有罕見的台灣海桐、相思樹等台灣原生樹木，多樣化林相意外吸引了豐富的生態加入。為了在海風強勁的沿海造林，工作人員得利用特製防風籬保護幼苗，一次又一次的嘗試後，6年來終於完成500公頃的造林成果，雖已有階段性成果，造林人員依舊致力於增加林木面積，期待在台灣沿海四周築起一道綠色奇蹟。

縣府表示，從中央地質調查所監測資料顯示，辛樂克颱風來襲期間，廬山北坡岩體從5公分位移增加為20公分位移，10月初調查發現，岩體仍持續滑動，目前位移達40公分。成大防災中心建議，政府現階段應利用航照圖與現地調查，區分岩體滑動區各滑動部分，瞭解運動方向與滑動型態，作為滑動潛勢危險性評估，並擬定避難疏散計畫。在河道清理及水庫清淤部分，應移除拘束水流的人為構造物，還給河道足夠的行水斷面；霧社水庫目前剩餘容量為原始設計的45%，應儘速疏濬，避免影響溫泉區河床土砂下移速度。縣府表示，近日將把復建計畫送至行政院，透過立委協助，希望對廬山溫泉區進行整體且徹底復建。

全球各大城市都有人在推動大樓屋頂綠化，不過日本東京顯然更進一步。日本有許多居民開始利用高樓屋頂的小小空間，種植起水稻和蔬菜，甚至還養起蜜蜂，這些城市農夫表示，在屋頂上從事農業生產，不但可以享受田園的樂趣，生產的農產品還可以食用，真的是一舉兩得。生活步調忙碌緊張的日本東京，其實也有一個接近大自然的地方，那就是在摩天大樓的屋頂。有居民在自家房子的屋頂養起蜜蜂，他們說，養蜜蜂是要用來做蜂蜜；而且他們可不是隨便玩玩而已，依據他們身上的裝扮及所生產出來的蜂蜜，他們可是很認真的在工作。東京的大樓除了有人養蜜蜂還有人種水稻，屋頂上一大片綠油油的稻田，看了真的讓人心曠神怡。CNN記者報導：「只要幾個月，這片田地的產品就會變成酒，你想不到在屋頂上種稻也能種出好品質，一家清酒公司就是用這裡的稻子生產高級清酒。」開設清酒公司的老闆不但種稻子還種了許多蔬菜，除了享受田園樂趣，自己生產的農產品還可以分送員工食用，真

隨著社區以及學生對生活環境意識的提升，在政大吹起了一股關心在地社區與環境的小風潮。長期致力於社區營造的政大民族系講師王雅萍表示，事實上政大人對醉夢溪的感情與好奇源遠流長，多年前由政大傳播學院學生自行拍攝的紀錄片「緣溪行」，紀錄了這群學生追尋醉夢溪源頭的過程。隨著記錄片的溯溪路徑，政大的好山好水一覽無遺：背倚二格山，又有景美溪支流流經，再加上附近的貓空以及文山地區的人文歷史特色，共同交織出此區的記憶與魅力。醉夢溪不像長江黃河般壯闊，也難以激發文人思古之幽情，但「相處久了就是有感情」，緣溪行拍攝者的一句話多少道盡了服務課程參與者的心境。「緣溪行」一片的拍攝年代已些許久遠了，尤其近年來社經環境變化迅速加上政大附近多項工程動工落成，片中的景致對現在的政大人或者年輕一輩的社區居民恐怕都已陌生，此片無意間也爲溪流生態以及週遭村落的變遷留下珍貴的資料。遠眺二格山，過去只見一片蒼綠，如今卻多了遊走山間的貓