土地利用

昨（9）日下午，環保署針對中科四期二林園區放流水問題，召開第一次專家會議。污水放流地點引發彰化福興鄉民眾前往抗議，對此開發案專家會議要求開發單位針對沿海養殖業影響做總量評估，並將於6月16日召開第二次專家會議。專家會議上數位鄉民登記發言，粘孝存表示，中科不斷告訴民眾水質不會有問題，既然不會有問題，為什麼不直接排放到二林當地，非要設置管線專管排放到舊濁水溪下游？地球公民協會執行長李根政提出數據反駁開發單位，2002年環保署環檢索調查新竹地區15間電子業，其中有9間的放流水含有極毒性物質，換句話說也就是稀釋100倍之後仍然無法讓魚類生存。中科四期開發案中60%是光電業，不可能沒有汙染。另一位鄉民代表粘麒麟說，當地民眾這麼努力養蚵、養牡蠣，廢水一放，中科自己敢吃當地的蚵嗎？專家學者也表示，彰化雲林原本已有微量重金屬污染，中科進駐後，沿海等著成為「香山地二」。鄉民粘永修則表示，內陸養殖業面積1千多

在英國，沒有人的住所離海岸超過75英哩；對於台灣來說，作為一個海島國家，海洋擁有著包羅萬象的風采，不論是心理或心理，我們都緊密的藉由那條海岸線與海洋連結，然而，在人類的冒險史當中，我們也總是忽略海洋無限的力量。英國的「國民信託」從百年前成立之初，便十分在意海岸及海洋的保護，而1965年開始的一個專案計畫──海神計畫（Neptune Coastline Campaign）更成為當代最成功的海岸保護計畫之一；然而，這個現在負責守護、管理全英國1/10海岸線（蘇格蘭除外）的海神計畫，在40年前開跑的時候，「開發」已被視為海岸線以及海洋最顯著的威脅──雖然當時還沒人可以想像，氣候和環境變遷的影響，居然成了跨越新世紀海岸保育的一大挑戰。

地球上多年凍土分布面積約佔陸地面積的24%。中國多年凍土面積約210萬平方公裡，佔國土陸地面積的22%，其中90%分佈在青藏高原。日前，由中國中科院寒區旱區環境與工程研究所主持的科技基礎性工作專項「青藏高原多年凍土本底調查」項目在蘭州正式啟動。開展系統性的多年凍土本底調查。該項目旨在全球氣候變暖及凍土加速退化背景下，查清並獲取青藏高原多年凍土的分佈、特徵、變化等系統本底資料信息，評估青藏高原凍土變化對氣候、水文、生態和工程建設等方面的影響，為青藏高原乃至我國多年凍土區重大工程建設的選線規劃、生態與環境影響評估與保護等提供重要的決策支援。

西藏自治區氣象局的一項研究表明，1988年至2005年間，全球變暖、人為破壞等因素導致了藏西北草地退化近四成。今年，西藏落實了草原生態補償資金2億元人民幣，擬在5個縣開展生態補償試點工作。中國是世界上草原退化最為嚴重的國家之一，90%的可利用草原不同程度地退化。延緩西藏草場的退化迫在眉睫，西藏將是全國第一個實施這項試點的省區。有專家認為，既要提高百姓收入，又要保護好草場，建立草原生態補償機制是一項治本之策。

宜蘭縣政府針對海上環保做了些什麼？宜縣環保局長鄒燦陽說，加強宣導請漁民將海上作業產生的垃圾帶回港，交由鴻毅志工隊清運分類，廢油部分有專責的漁業團體負責回收，前者只能靠道德勸說，後者因為有利可圖，效果還不錯。鄒燦陽說，漁船在海上作業最容易產生、數量也最多的是保特瓶、玻璃瓶和電池，目前沒有任何條文規範漁民一定要將這些垃圾帶回港，如果要從環保方面立法，曠日廢時，執行的困難度也很高。他提出，歐美先進國家都是從商港法、漁港法等相關法案，要求漁民帶多少可回收垃圾出海、就得帶多少回港，不能任意丟到海裡；國內如果要立法規範，應可朝類似方向著手，比較容易落實，看見成效。

7、8年來，一直致力於「海上環保」工作的慈濟環保志工盧銘庚經常苦勸漁民朋友，垃圾不要丟在海裡，但效果非常有限；他認為，海上環保工作還是要政府的公權力介入，才能收到成效。住在東澳的盧銘庚，因為喜愛海釣，擁有1艘海釣船，偶爾也會帶客人出海釣魚，在陸上做慣環保工作的他，看到海面上到處有垃圾，都會隨手將垃圾撈上船、帶回港，再做垃圾分類；他嘗試將這個海上環保的觀念，影響其他漁民或船長，但成效始終不彰。盧銘庚說，漁民在海上作業，最容易產生的垃圾包括保特瓶與電池，保特瓶是千年萬年不會腐敗的東西，漁船用的電池更可能造成海洋重金屬污染；但漁民總認為，自己的兒孫不一定會從事漁業，保護海洋、資源永續利用的觀念對他們來說，彷彿事不關己，唯有政府的公權力介入，先輔導獎勵，再祭出罰則，才能收到成效。

花東地區稻作不稔實災害持續擴大，農委會陸續公告花蓮和台東為災區，依照「農業天然災害救助辦法」，辦理現金救助和低利貸款，協助農民度過這次稻作寒害危機。農委會主委陳武雄表示，低溫對稻作的影響緩慢顯現，目前宜蘭也開始傳出零星災情，農委會將密切注意。今年4、5月份天氣舒爽怡人，對花東地區稻作生長卻造成重大影響，溫度偏低造成稻穗「不稔實」，稻殼裡面沒有米粒，收穫量大幅銳減，統計花蓮縣受災面積已經超過6千公頃，台東縣受災面積也有2千8百多公頃，兩個縣市的稻作受災金額都超過1億元。農委會主委陳武雄表示，稻作的寒害跟一般風災等天然災害不同，災情往往陸續緩慢發生，受害面積也會逐步擴大，宜蘭縣也開始傳有災情，災情陸續還在增加當中，農委會將持續注意宜蘭縣的情況。

6月8日正在波昂參加氣候變化會議的聯合國內外18個國際機構聯合呼籲：預定12月在哥本哈根達成的下一階段全球氣候協議，應處理氣候暖化對人道情勢的衝擊。聯合國主管人道主義事務部副秘書長霍姆斯（JohnHolmes）在聯合聲明中說，「氣候變遷對未來構成巨大的潛在人道挑戰」，此刻必須確保這項挑戰不致失控，把人類苦難減到最低。參與聯合聲明的18個機構包括世界衛生組織（WHO）、聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）、國際移民組織（IOM）、聯合國兒童基金會（UNICEF）、聯合國人道事務協調辦公室（OCHA）、紅十字會與紅新月會國際聯合會（IFRC）等。聲明指出，過去10年來，受到天災直接影響的人口已急遽上升，每年平均達2億1100萬人，幾乎是同時間受戰爭影響人口的五倍。據OCHA參與的一項最新研究，2008年就有超過2000萬人被氣候相關的突發性天災趕離家園。聯合聲明說，哥本哈根會議將提供一個難

美國的科羅拉多州6月7日則遭龍捲風侵襲，造成部份民宅受損。奧羅拉市有民眾用家用攝影機，拍下龍捲風的漏斗雲，場面看起來相當驚人。灰暗的天空吹襲著強風，一條長形的漏斗雲從天空垂掛下來，颳起地面上的小石塊與塵土，不斷地打在建築物上。當地居民邊拍攝影片邊呼喊，「它看起來好像要把我的車窗弄破了。」可怕的龍捲風在鏡頭下完全現形，令人感受大自然的威力，從民眾所拍攝的張照片也可以清楚看見龍捲風的雲層，讓人覺得不寒而慄。龍捲風侵襲後，當地一家商場受到嚴重破壞，到處都是殘破景象，一輛停在路邊的汽車還被吹得四輪朝天。根據當地氣象單位指出，科羅拉多州在周末總共出現五個龍捲風，其中最長的一個還持續達30分鐘，所幸沒有造成重大人員傷亡。

位於哥倫比亞西南部的加勒拉斯火山最近蠢蠢欲動，8日上午，在短短13分鐘內就爆發了三次。當地政府已發出紅色警戒，目前火山頂早已濃煙密佈，山腳下則是厚厚的火山灰，讓民眾連掃都來不及掃。遠方的加勒拉斯火山揚起灰白濃煙，並不斷擴散最後佈滿整個天空，濃煙蔓延到山腳下的村莊，導致地上全都是火山灰，民眾怎麼掃都掃不完。當地居民表示，「火山灰很大，因為爆發了三次，一個接著一個。」為了避免吸入髒空氣，民眾必須戴起口罩，而救援大隊也在街頭巷尾告知民眾緊急撤離。海拔4276公尺高的加勒拉斯火山，距離小鎮只有20公里遠，向來火山活動就相當頻繁，這回火山更是從7日就開始蠢蠢欲動，目前火山週邊已經宣佈禁止進入，地方也召開緊急會議、發布紅色警戒，提醒居民做好防範措施。

重慶市武隆縣鐵礦鄉雞尾山6月5日下午發生山體崩塌，數百萬立方米山體將對面的三聯採礦場和6戶居民家淹沒。據中國媒體報道，遇難和失蹤人員包括附近村民、礦工以及過路行人等。搜救人員6月7日在重慶武隆縣山體滑坡現場又發現7具遇難者屍體。目前仍有65人下落不明。根據重慶政府公布的救援方案，救援人員一方面對堆積在出水孔上的亂石岩層實施爆破，通過爆破打開出水孔入井救人，輸進氧氣和營養液﹔另一方面，救援人員從鐵礦走向上方選擇幾個點進行垂直鑽井，從300多米可以掌握的井道走向鑽幾個孔，打孔送氧。重慶市政府副秘書長艾楊否認山體滑坡是由鐵礦爆破引起的說法，他表示6月5日有關區域包括礦井都沒有從事任何的爆破或者大型施工等刺激山體的人為活動。

5月中旬，正是沙塵暴的多發季節。新疆是中國風沙災害最嚴重的省份，全國1/5土地沙化，而新疆佔據其中約一半。中國四大沙塵暴發源地之一的塔克拉瑪干大沙漠就位於新疆南部。每到春天，一場場鋪天蓋地的黃沙從這些發源地騰空而起，從西北到東南，席捲大半個中國。由於生活貧窮加劇了當地居民對植被的破壞。當地人因為生活需要，加大了天然胡楊、紅柳等植物的砍伐，使綠洲與沙漠之間的這一天然植被保護過渡帶幾近喪失，使綠洲與沙漠直接接觸。部分荒漠草地已消失，取而代之的是零星的稀疏植被和裸露不毛之地，不少地帶變成風積沙丘或流動沙丘。另外，地下水的過度抽取，再加上降水稀少，強烈蒸發條件下表土積鹽，土壤鹽鹼化加劇，使得野生植物和草地因缺水而退化。為了防止沙漠化加劇，策勒縣林業局負責人說，自2004年開始，策勒縣開始推廣人工種植紅柳大芸，截至目前，全縣人工種植紅柳大芸面積達20,850畝，年產值近1,600萬人民幣。