土地利用

曾文水庫越域引水工程所經之處，高雄縣桃源鄉勤和村、三民鄉民族村、下游的甲仙鄉小林村與那瑪夏鄉，在八八水災，均發生慘重傷亡災情。該越域引水工程是否為元凶或幫兇，專家學者雖各有說法，檢察官也正如火如荼展開調查。在事實真相未明之前，水利署飽受質疑指責。環保署未受波及，至少是因為該案經過二階段環評，且水利署違反環評結論擅自變更設計施工在先（雖然環保署亡羊補牢，災後才開罰）。然而在該重大爭議方興未艾之際，經濟部水利署另一越域引水──大安大甲溪水源聯合運用輸水工程，卻趁所有關注焦點仍集中在災情與重建條例草案之時，將於8月26日在環保署的環評大會再度闖關。此一貫穿大安溪與大甲溪的越域引水工程計畫，從台中縣石岡壩上游200公尺以挖掘隧道及明挖覆蓋方式埋設輸水管道。其中隧道總長約4.8公里。興建此工程的必要性，水利署名義上聲稱是為穩定大台中地區公共用水，實際上根本是為解決中部科學工業園區一至三期的工業用水。

成都市環保局指出，投資1500萬元的彭州市冰川漂礫自然保護區災後恢復重建工作已經進入科學考察階段。本次工作旨在重新編制自然保護區的規劃，為保護區從植被、自然遺產、生態損毀等多方面進行生態系統修復與治理工作提供科學依據。因為受地震影響，彭州冰川漂礫自然保護區受到不同程度的損毀，5處山體垮塌、滑坡，不穩定斜坡，另外生態植被損毀，尤其是葛仙山、白鹿鎮損毀嚴重，威脅兩個鎮的5個村、3000餘人，直接經濟損失達1000萬元。震後，冰川漂礫自然保護區生態修復項目被列入《四川環保系統管轄的自然保護區監管能力恢復重建投資專案表》，專案總投資1500萬元，其中2009年計畫投資1200萬元，2010年投資300萬元。由四川省環境科學研究院、四川省林業科學院、四川省地礦局的20餘名專家組織的科考組，在開展為期一個月的保護區科學考察後，將制定保護規劃，對彭州市冰川漂礫自然保護區進行合理開發和保護。

中國國務院正式批准實施《橫琴總體發展規劃》 珠海市昨召開新聞發佈會9月14日，珠海市市長鐘世堅介紹，橫琴新區主要發展目標是：「經過十到十五年的努力，把橫琴建設成為連通港澳、區域共建的『開放島』；經濟繁榮、宜居宜業的『活力島』；知識密集、資訊發達的『智慧島』；資源節約、環境友好的『生態島』。」預計到2020年，橫琴新區總人口為28萬人，人均GDP為20萬元人民幣。2004年，廣東省提出將橫琴島創建為「泛珠三角橫琴經濟合作區」。2009年8月14日，國務院正式批准實施《橫琴總體發展規劃》，所謂「示範區」是指創新通關模式，以橫琴為載體大力推進粵港澳融合發展，聚合珠三角的資源、產業、科技優勢與港澳的人才、資金、管理優勢，加強三地在經濟、社會和環境等方面的合作。到2020年，第三產業增加值占地區生產總值的比重超過75%，達到世界發達國家以服務業為主導的中心城市水準；高新技術產業增加值占工業增加值的比

山坡上的耕地種草種樹不種莊稼了，反倒掙錢更多了，這是中國甘肅省定西市安定區巉口鎮趙家鋪村農民曹忠沒有想到的。這主要得益於中國政府近年來實行「退耕還林」政策。甘肅省位於中國西北地方的中心地帶，是1999年率先在中國開展退耕還林工程試點的三個省份之一，也是中國退耕還林工程建設的重點省份。曹忠所在的定西市屬於黃土高原溝壑區，「十年九旱」，環境惡劣。在實施退耕還林之前，曹忠家附近的山多是光禿禿的黃土山，家中的30多畝耕地，多半是在山上開墾的陡坡地，正常收成也只有百來斤的糧食產量，遇旱年種籽都難收回。「我家退耕還林共16畝，政府每年補貼2560元，旱澇保收；退出來的地種樹和苜蓿草，用苜蓿草養牛羊，一年也能收入1000多元。」在中國西北地方，和曹忠一樣，從退耕還林還草工程中獲益的農民還有許許多多。來自甘肅省林業廳調查資料顯示，截至2008年，僅在甘肅就有166萬退耕農戶戶均累計享受國家政策補助6200

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議(註1)，環保署15日舉行第4次專家會議。依7月第3次會議結論，請顧問公司打兩個孔做地質探查，一個在北勢坑斷層西邊以45度角打斜深及70公尺，要打穿砂層帶。另一個斷層東側，同樣以45度打斜35公尺，要打穿斷層面。今天會議是報告地質調查結果。陳文山現場鑑定技師報告出爐後，台大地質系系主任陳文山，於9月9日下午與技師王豐仁、環保團體到現場共同鑑定調查結果。發現地層的兩個面，二重溪層、崁下寮層中間有約10公尺的崩塌看不出來，陳文山最後取中間線做為擠壓帶。前環盟理事長陳椒華認為，技師繪的斷層線通過垃圾場汙水廠右方並不精確，之前多次自力調查，在周遭發現多處兩個斷層的擠壓帶，陳椒華認為斷層線應往左直接切過垃圾場。另外她也懷疑垃圾場土堤就是二重溪層（二重溪層的地質滲水性好，如做垃圾場汙水容易滲漏），但陳文山認為是回填土。

長長的颱風尾，攤開剪不斷理還亂的八八絲愁。看山看水，莫忘鳥瞰土石流之湍意。斷橋又斷路，扮留一層濃濃哀息﹗內閣總辭而人民闌珊，竊以一文之綴花，執白素小筆，再繪莫拉克台瘋。政大公企中心於2009年9月2日舉行論壇，主題為「大學的社會參與──防災救災計畫」，與會的政大講座教授、美國約翰霍普金斯大學教授錢致榕在演講中指出，八八水災發生時，台灣社會很多能量都消耗在「誰要下台」，媒體、政府，整個社會「濫情」又「理盲」，大家都指責別人，亂罵一通，該做的事都無法做。而這份「濫情」與「理盲」，首拜莫拉克新聞台之賜！人類面對重大事件的反應方式，多元又異質，有呼天搶地、痛哭流涕、驚嚇恐慌、冷靜沉著、靜觀其變、呆若木雞、稍安勿躁…，這些反應都是可見的。其中痛哭流涕的行為反應，在歷時較長的事件時期裡，或因疲倦、或因處理生活起居等，而有非喧嚎之時。但是，莫拉克新聞台卻在諸多反應中，專挑呼天搶地的鏡頭，不斷重複播放，鋪

「音樂萬萬歲」主持人黃韻玲首度體驗創傷症候群、許景淳帶領災童創作校歌九二一大地震即將屆滿十周年，公共電視本週推出「921大地震」相關節目、新聞專題與與英國BBC、日本NHK地震紀錄片，本週日「音樂萬萬歲」節目更以921為題，邀請金曲歌王蕭煌奇和投身921災後心靈重建的歌手許景淳，以歌聲和音樂，陪伴大家渡過這個歷史時刻，主持人黃韻玲更分享親身經歷的「創傷症候群」。每晚八時播出的「公視晚間新聞」，推出「921十年‧家園新挑戰」系列專題，從「人」的角度出發，以救災、重建、究責等三大面向深度剖析921。晚間『十點全紀錄』精選BBC與NHK製作的兩部環境紀錄片「強震之前」與「預知地震來臨」，深刻詳細地描述了地震的來龍去脈與種種防災知識。「強震之前」介紹同樣位處太平洋地震斷層帶上的日本，如何防治地震與預測伴隨而來的海嘯；「預知地震來臨」則從1994年舊金山大地震所屬聖安德里亞斯斷層分析起，以其作為解釋

921大地震已過了10年，當年位在彰化員林鎮「龍邦富貴名門華廈」一百多個受災戶，歷經六年奮鬥，才完成遷建新社區的夢想。受災戶提供經驗表示，中央政府應鬆綁法令、地方政府要勇於負責與執行，才能協助八八水災重災區盡速重建家園。眼看10年後八八水災重創南台灣，當年同樣是受災戶、卻也立即投入關懷南部救災的縣議員李詩焱則表示，雖災情與受災程度不同，但災後重建卻相類似，中央政府雖已鬆綁部分法令、但地方政府更要勇於協助執行，才能讓重災區盡速重建家園、造福廣大災民。

8月7日的夜是一個讓全台灣人民永遠無法忘記的痛！莫拉克颱風挾雜狂風與破世紀紀錄的豪雨，在連續48小時之內凌遲了東南台灣的土地與居民，造成了無數生命、財產與山林的損失。莫拉克肆虐南台灣的那一晚，我剛好在恆春車城福安宮香客大樓面對著一群學員演講全球氣候變遷下珊瑚礁生態給與我們的警訊。這些參加由台灣環境教育協會主辦有關於台灣海洋生物多樣性與生態研習營的學員，原本應該是有機會到潮間帶進行野外的生物與生態的觀察，但是香客大樓外面超過10級的狂風和打在身上會刺痛的驟雨，讓所有的人只能被迫關在停電的大樓內等待演講的開始。室內沒有冷氣的降溫與除濕，讓在大廳中的學員鼓譟著ㄧ股好像「明天過後」電影情節正要發生的不安氣氛。演講由「不願意面對的真相」電影短片放映開始，學員們的情緒隨著高爾的演講開始慢慢的平靜。當鏡頭出現非洲吉力馬札羅山因氣溫升高變成光禿，學員們張大眼睛停滯了兩秒中。但是，當卡崔娜颶風狂掃美國紐奧良

災區原住民部落的朋友們：目前大家正在等待政府的「安全性鑑定」，來決定部落土地是否還堪居住使用，這樣對部落未來發展有重大影響的調查，部落主體不能缺席、等著被別人決定。誰最熟悉部落的環境？就部落歷來所傳承的經驗與知識，我們應該要自主性的、有尊嚴地表達部落的看法。這不是別人的，是我們自己的未來！因此，我們部落有權做決定，政府專家的意見應該提供給我們參考，他們要做到資訊公開，把他們鑑定的依據、理由與建議，用令人清楚明白的方式告訴我們，好讓我們可以和部落傳承的知識對照判斷，一起做出對部落最好的決定！此時，我們部落也應該來做自己的調查報告，派代表參加政府專家或自行辦理的鑑定勘察，大家來聚會討論，把最好的經驗與知識拿出來交流，尋求共識。為了幫助大家進行這個調查，並且做記錄、整理，與簡單、清楚、明白的表達，我們設計了調查表供大家使用，盼望能幫助大家很快地做出部落自主的災後土地調查。建議可以先做一次快速、初

離島圓夢計畫在東嶼坪、西嶼坪的一開始，就以結合生產、生態、生活三生的發展，為國際級永續島的願景規劃。關於發展，在澎湖，最近的議題就是即將於9月26日舉行的博弈公投，對於這個關係到整個澎湖未來是否發展博弈事業，在望安鄉的這兩個離島居民是如何看待的呢？這段期間的訪談中，有時候會聽到聊到大家的意見，有些人還不是很確定所謂的博弈發展到底會如何做，所謂的配套到底是什麼，另外，也聽到不少反對的聲音，原因不外乎博弈的利益都是在財團身上，漁民們不但沒有收益，還會受到賭場帶來社會治安問題的負面影響，那麼既然發展賭場對小島居民來說不是未來的希望，那適合這裡的發展是什麼呢？東嶼坪、西嶼坪的居民早期均以漁業為主，在60，70年代，繁榮的漁業加上簡單的農業，已可在島上養活數百人，然而由於早期無港，漁船出入不便以及孩童教育問題，人口開始逐漸外移，目前兩個島上的實際居住不到十戶人家，另外尚有回到附近海域捕魚的船隻，會進

溫室效應有20%，來自畜牧業，特別是牛排出的甲烷，有科學家發現，只要在牛喝的水當中，添加大蒜精，就可以大幅減少牛身上排出，對環境有害的物質。很難想像，可愛的牛竟然是造成地球溫室效應的元兇之一，因為，只要牛兒反芻打嗝或放屁，空氣裡就充滿了甲烷，製造牛飼料的過程，也會排放大量二氧化碳，為了地球著想，專家想出了這招解決辦法，在牛喝的水裡添加大蒜精，減少牛消化系統中、會產生甲烷的細菌。牛的第一個胃是用來消化牧草的，而牧草在牛的胃裡發酵時，會產生甲烷，其中有80%會透過牛的打嗝，散發到空氣中，不過，加了大蒜精的水會影響乳牛的乳品質，目前，這也是環保專家們所遇到最大的難題。專家警告，未來的100年地球會增加攝氏4.5度，如果，全球年產量高達150萬噸的大蒜，會有助於畜牧業的碳中和，也肯定將有效遏止地球暖化