土地利用

伊朗在當今中東地區扮演著令人矚目的角色，然而，在兩千多年前，此地更是稱雄一時、聲威震天的波斯大帝國的發源地。從西元前四千年左右起，在伊朗高原就有被稱為伊朗始祖的史前居民定居於此。伊朗高原所在的美索不達米亞地區文明鼎盛，除了最早抵此的蘇美人發明了曆法、楔形文字，亞述人（Assyria）在西元前三千紀後期亦在美索不達米亞北部建立起強勢帝國，阿摩里人（Amorite）首領蘇姆阿布姆（Sumuabum）則在西元前1894年，於美索不達米亞南部（今伊拉克境內）建立威名顯赫的巴比倫王國（Babylon），美索不達美亞這塊肥沃月灣因而成為人類古文明發祥地之一。到了西元前11世紀，美索不達米亞地區發生了政治與社會的變遷，首先是阿拉姆人（Aramaean）入侵美索不達米亞的南部，在今日的敘利亞境內建立了佐巴（Zobah）、大馬士革（Damascus）等城邦，一方面造成巴比倫中央聖城的功能喪失、祭典儀式的地方

「lmuhuw本來的意思是指穿越、流動。做為名詞，指的是一種吟唱的方式，透過吟唱，傳遞部落遷移的歷史，也增加現實生活的元素，一代一代傳下去」。泰雅族知識分子，同時也是政大民族系助理教授的官大偉（daya）在「原無疆界」座談會上，介紹這個大漢溪畔的民族：他們與自然相處的知識，以及這些知識和現代科學交會時所產生的扞格。 「Qutux llyung」指的是共享一條河流的聚落，這些聚落之間，可能因為上下游的區別而有不同的生活方式，但是當上游的人前往下游捕魚，下游的部落會將他較好的漁獲給上游的人，「因為上游比較不容易捕到這些魚，他們遠道而來比較辛苦。」官大偉說，這些聚落形成一種動態的協商交往模式，泰雅族稱之為「gaga」。沿著河流，泰雅族人分享食物、傳遞訊息。要了解大漢溪，就必須先了解依著大漢溪遷移、居住的泰雅族。流過的不只是水，還有泰雅族的歷史記憶，藉由吟唱，教導下一代關於歷史和gaga的知識。但

由師大原住民研究發展中心籌備處等共同主辦的「原無疆界」系列座談會，昨（7）日舉辦最後一場。座談會上與談的師大地理系副教授林美雪表示，日前針對莫拉克颱風所影響的部落進行安全檢定初判結果已出爐。這個由水保局等各部會組成的12組鑑定小組，總共規劃了20項指標來判定部落是否安全，但是不論判定結果為何，皆受到部落強烈反彈。林美雪表示，被判定為不安全的部落將來必須要遷村，而部落居民強烈抗議，認為20項指標中，並沒有將「祖靈」這項指標納入。另外被判定為安全的部落也反彈，認為若被判為「安全」，將無法獲得重建經費，未來重建該怎麼進行。政大民族系助理教授官大偉首先解釋，部落要求加入的「祖靈」這個選項，指的是部落的社會安全感。曾經祖靈告誡他們，不能離開某些地方居住，否則會帶來厄運。政府遷村的計劃，卻沒有考慮到原住民文化中的傳統，忽視他們的祖靈信仰。師大地理系副教授汪明輝表示，政府好像認為遷村是一件很簡單的事，但

農委會連兩年大幅縮減產銷履歷制度經費，改推「吉園圃」，立委潘孟安昨痛批農委會走回頭路。農委會副主委黃有才說，農委會願繼續推動產銷履歷制度，將在兩個月內訂計畫推動。台大農藝系教授郭華仁指出，吉園圃ＧＡＰ（Good Agricultural Practice；優良農業操作規範），只侷限生鮮蔬果的農藥殘留，但大宗農作物缺乏安全把關；台大園藝系教授許輔說，如果不推產銷履歷制度，中國農產品走私進口，消費者根本無法分辨，將造成極大衝擊。屏東農業發展協會理事長尤志誠說，很多老農都想做生產履歷驗證，農民也希望在架上賣標示誰生產的產品，讓台灣消費者吃到好產品，農民覺得很光榮、更有成就感。黃有才表示，國內產銷履歷制度是非常完美，但設計要求太高，驗證花費成本大，推動困難，恢復吉園圃主要是因應農民需求，但農委會願意邀請學者提供意見，繼續推動產銷履歷制度。  

針對莫拉克風災後台灣南部河川、水庫淤積嚴重，經濟部已向行政院提「穩定南部供水特別條例」草案。該草案計畫以舉債方式編列500億元特別預算，並在可暫時排除相關法令限制下，在6年期間辦理南部災區相關水源設施更新改善及淤積處理、自來水系統增（擴）建與備援供水設施、及新水源開發等相關措施，以達穩定災區供水目標。不過，這項「特別條例」，需先獲行政院會通過，並通過立法院審議，才能生效，所以對於今年南台灣可能發生「缺水」問題，基本上是「遠水救不了近火」。

新年第一天，北京市食品安全辦公室就發出第一份消費警示，表示部分海蜇產品被發現鋁殘留量超標，提醒市民謹慎食用。海蜇產品是市民喜愛的海產品之一，也是飯店的主打涼菜。用海蜇做出的涼菜，清爽、可口，很多人喜歡食用。然而，人們所購買到的海蜇，並非從海裏直接打撈出來的，而都是經過加工的。海蜇加工是一道"技術活"，加工時都需要用到硫酸鋁鉀（銨），也就是俗稱的明礬。它在海蜇加工中一般作為脫水劑，可按需要適量使用，但其鋁的殘留量必須符合標準規定限量。然而有許多不肖商人為了保證海蜇光亮、色白、個大，常常在加工時使用了過量的明礬，導致鋁殘留量超標。鋁攝入量過多，對人體的腦、心、肝、腎的功能和免疫功能都有損害。市民只好自力救濟，好比用肉眼觀察、鼻子嗅聞，以及食用前用清水多次沖洗、充分浸泡，都是簡易的檢驗方法，但是，靠市民個人去防範"問題海蜇"終歸不是根本之道，關鍵還是在於政府把關、別讓"問題海蜇"流入市場，保證市

行政院昨天決定，未來凡30億元以上價值的國有機關用地將優先開發活化。據悉，依公告現值計，各機關代管國有土地價值最高前三名分別為世貿中心君悅飯店（478億元）、市民大道鐵路局台北機廠（243億元）及仁愛路空軍總司令部（162億），其中空軍總司令部位大安區精華地段，未來最具開發潛力。行政院昨天召開「國有土地清理活化督導小組」工作小組會議，由財政部國有財產局報告國公有土地清查資及高價值國有土地量價及分布情形等議題簡報。為改善財政狀況，政院全面活化國有土地，由朱立倫負責列管清查，預計2年內全面活化。根據財政部清查，價值在30億元以上國有土地，總計271筆，面積6967公頃，依公告現值計算約1兆2,711億元。政院決定未來凡價值30億元以上國有土地列入優先開發活化對象，並劃分為7大使用分區，即工業區、商業區、住宅區、機關用地、行政區、專用區及旅館區。官員表示，前10名價值高的國有土地，有的已設定地上

台灣為海島國家，但自然海岸目前仍繼續地遭受開發及破壞。政府預定於明年開發彰化大城溼地，興建國光石化工業區，此開發案將破壞4,000公頃的溼地，而為解決此工業區的用水，政府將再耗費330億元，建造大肚溪攔河堰及引水管線，將每日抽水 80 萬噸，是彰化全縣每日民生用水38萬噸的二倍多，冬天枯水期，將調撥農業用水或掠奪其他用水，結果將導致濫抽地下水的惡性循環。這一抽水會使大肚溪以南至濁水溪的海岸生態系完全改變，直接衝擊白海豚的生存。國光石化生產的石化原料，主要以出口為導向，在發生戴奧辛鴨、 RCA 癌症、六輕光氣外洩這些事件後，試問台灣繼續發展「錢財團賺，禍害遺留台灣」的產業，破壞了大片的自然溼地、扼殺台灣後代子孫永續生存的環境，值得嗎？難道政府不應省思台灣未來應發展與環境相容、社會生活緊密結合的產業嗎？八八水災的慘況，令人悚目心驚，而此災害的主因在於台灣島的生態體系受到嚴重的破壞。在面對各項重

2009年八八水災小林村幾乎滅村，當地居民與環保團體懷疑越域引水工程為原因之一。為釐清工程使用炸藥鑽炸是否為釀禍原因，行政院公共工程委員會協同產官學各界組成調查小組，準備「再炸一次」，瞭解鑽炸工程的實際影響。對於這樣的作法，居民充滿疑慮，質疑是再傷口上再一次撒鹽。八八水災之後，環保團體提出衛星照片對比，表示小林村並不是被大雨造成的土石流所沖毀，而是越域引水工程擾動玉山山脈，莫拉克颱風所帶來的強大降雨引發板塊崩塌，釀成悲劇。為此工程會委託中國土木水利工程學會，調查甲仙鄉小林村、桃源鄉勤和村、那瑪夏鄉民族、民權、民生三村致災原因。並在前（5）日與去年12月26日，分別在杉林鄉小林村安置組合屋和那瑪夏鄉舉行了「鑽炸試驗」說明會。由於專家學者對於越域引水工程有不同的看法，為還原工程導致的影響，營建研究院院長李咸亨表示，最好的方式就是｢我們再炸一次｣，以得到科學的證據。李咸亨保證鑽炸實驗將完全比照施

如果把七星潭開發案，只當成一家四公頃旅館興建的攻防，那可真是低估官方的規劃能力，變成見樹不見林的抗爭。從一開始「七星潭風景特定區計畫」，就是著眼在一大片土地的解禁與開發，北邊五十公頃的花蓮涵碧樓，以及南邊四公頃的濱海休閒渡假村，都只是趁土地解禁之便，業者急欲推動的開發案，政府真正的角色，總是喬好土地，方便財團進駐。在新訂七星潭風景特定區計畫中，規劃的陸域面積高達2800多公頃，如果加上海域面積，七星潭風景特定區總計8000多公頃，算是台灣史無前例的超級大規劃案。計畫避開與特定財團的直接連結，不談BOT、OT，只是將土地分區規劃，方便財團未來購地建設。換句話說，就是在土地分區上，規劃不同區位，整體先行通過環評，未來在已經允許開發的土地上，財團要進駐開發，就受到分區使用的保護。其中，規劃的休閒開發區域就是農業區，面積高達630公頃，以新莊園經濟（渡假村的改名換姓？）為名，混入農村再生的作法，讓

土壤重金屬污染再添一樁！台南社大出擊雲林縣溝皂里檢測土壤，發現當地以村莊為中心半徑5百公尺處的土壤，重金屬全都超標，但環保單位卻互踢皮球，台南社大痛批：「護航工廠、公權力無用！」台南市社區大學自然環境學程助理晁瑞光去年12月底發布和台南社大志工走訪溝皂里的土壤調查報告，發現溝皂里一帶土壤中的鉻嚴重超標。溝皂里是一個小村莊、四周都是農田，但村莊旁直徑8百公尺就有7家皮革廠。晁瑞光表示，這些工廠處理製料、染色，由於農田灌溉溝渠經常缺水乾涸，這些工廠便隨意棄置廢料、廢液，直接棄置於農田外，更誇張的是直接將廢水排到農田溝渠中。「這邊屬易淹水區，一旦下暴雨，水就會淹到農田，目前底泥已經確定有嚴重污染！」晁瑞光粗估，污染範圍約在溝皂村周邊半徑5百公尺；主要污染源除了重金屬鉻之外，也檢驗出部分的砷和銅。溝皂里上游約5公里處有元長工業區，但元長工業區有另一排水去處，與溝皂里村莊中的污染源並不相同；加上污染

冬季枯水期全民抗旱有撇步，環保署昨天呼籲全民省水減污，方式包括洗米水再利用、以淋浴代替盆浴等，若每人每日節約50公升用水，一年可省下一座翡翠水庫。環保署發布新聞稿表示，面對全球氣候變遷，台灣水資源豐枯趨向兩極化發展，南部地區短期缺水情形日益嚴重，民眾需用水，以確保水資源永續使用。環保署表示，台灣目前每人每日用水量約300公升，如能落實節水、查漏，即可輕鬆節省30%用水量；若每人每日節約50公升用水量，一年節省的水費可達新台幣35億元，節省水量接近於一座翡翠水庫的蓄水量。