土地利用

東石海埔新生地北堤有一大段遭巨浪襲擊「離位」，蔡鼎三13日連絡有關單位前往會勘，數十位民眾也趕來關心，當大家看到防汛道路龜裂嚴重卻未修復，覺得不可思議，接著長30公尺的堤防因出現高約10公分的縫隙，宛若要離開地面般，安全堪虞。蔡鼎三表示，去年莫拉克颱風帶來的巨浪猛擊堤防，致約30公尺的堤防遭掏空，如果不儘速重建，該段堤防已無法再承受巨浪攻勢，村民面臨嚴重威脅，大家都忐忑不安。縣府漁業科長張峰榮指出，經縣府與第五河川局多次協商後，決議由河川局規劃重建北堤，總長度約1公里，不過因作業不及，恐無法趕在今年汛期前完工。對此，蔡鼎三表示無法接受，強烈要求加快發包興建腳步。

新竹縣竹北尚義里海邊遭傾倒廢棄土情況嚴重，最近還因部分海岸坍塌，先前挖埋放爐渣等汙染物曝光，縣議員何淦銘13日勘查，要求縣環保局趕快處理。縣環保局長施堅仁表示，全案已由司法進行調查，他下周會和何議員再到現場勘查，針對現場情況研商處理。何淦銘13日翻撿垃圾，看到遍地是建築廢料，水泥塊、壓扁的塑膠桶、破磁磚...，也出現一車車汙泥傾倒後，流入岸邊原生林，嚴重破壞海岸，傾倒的垃圾和汙泥離海岸僅1百公尺。何淦銘指出，2010年1月間，海巡人員、警方接獲檢舉，曾到場查看，還遭嗆「為何不能倒」、「填土是保護海岸」，事後，警方已將許姓挖土車司機移送法辦，並查扣7輛大型挖土機具，追查幕後黑手。

台北縣政府浚深汐止市金龍湖工程規畫方式招致批評，縣府水利局14日表示，會檢討施工方式，評估部分淤泥外運的可行性。台北縣議員周雅玲說，浚深金龍湖的作法，應該是把原本不屬於金龍湖的東西全運離，才能增加蓄水量，發揮更大的滯洪功能。把從金龍湖挖出的淤泥堆放在已陸化的區域，還要填平部分水域，與浚深目的背道而馳，做了比不做還糟。縣府水利局河川工程科長黃群說，規畫時考量經費需求和對鄰近地區交通、環境衝擊，決定淤泥不外運，並經府內外人士組成的審查小組審查通過。現在地方人士有疑慮，水利局初步考慮部分淤泥外運，或加高土堤闢建遊湖步道因應。

桃園縣工商業快速發展，人口數不斷成長，導致供水需求量爆增，水公司除了擴建淨水廠因應、提升淨水品質與速度外，同時整治石門水庫集水區，確保水庫供應乾淨又穩定的原水。為了解決桃園地區缺水問題，立法院於民國1996年1月通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，執行期限到2011年。防洪治水工程共有「緊急供水工程暨水庫更新改善、穩定供水設施及幹管改善、集水區保育治理」三區塊。自來水公司配合辦理「穩定供水設施及幹管改善」，以充份供應桃園地區未來用水需求，增加各供水區相互支援能力、增加蓄水備援容量等。另外，石門水庫去年底也已完成水庫分層取水工程，遇颱風暴雨原水濁度暴增，立即開啟分層取水閘門，引取比較乾淨的表層原水到淨水廠，降低停水機率。水公司第二區管理處經理籃炳樟表示，預定明年啟用龍潭和大湳淨水廠擴建工程，讓桃園縣的自來水更充沛、遠離缺水之苦。

新竹縣北埔鄉南埔村有一條姜紹祖開闢的百年灌溉大圳，因淤積失去活力，南埔社區居民去年齊心一致，決議休耕一年修繕水圳，15日終讓這條「水龍」獲得新生，再度滋養當地80餘公頃農田，也成為農村再生的最佳典範。農委會水保局補助4000萬餘元，將南埔大圳重生做為農村再生的示範區，平均75歲的蕭燕芳、周源瑞、李沐華及莊謙達等4位長者，憑藉早年挖礦的經驗，挺身相助，一鏟一鏟清出山腰隧道內沉積多年的淤泥，使水圳恢復昔日水量。農委會主委陳武雄參加通水典禮，和縣長邱鏡淳頒獎給四位長者。陳武雄說，農村再生計畫是政府施政重點，南埔百年水圳重生，展現南埔社區多元發展及充滿活力的樣貌，也是政府與在地居民攜手合作打拚的農村再生精神。

中國國家海洋局南海分局13日公佈了《2009年南海區海洋環境質量公報》。這是中國第一次發布南海區環境質量公告。公告顯示，2009年，南海區海域未達到清潔海域水質標準的面積為30,750平方公里，比2008年增加21.3%，整體環境保護形勢嚴峻。值得注意的是，由於人類活動頻繁，中華白海豚死亡數量創近年來新高，全年發現異常死亡22頭。在當天舉行的新聞發布會上，中國國家海洋局南海分局局長李立新說：「我們期望通過《2009年南海區海洋環境質量公報》的發布，讓各級政府與廣大公眾全面瞭解南海的海洋環境狀況和存在的主要問題，為促進南海海洋經濟發展，保護海洋環境，合理開發利用海洋資源提供依據。」國家海洋局南海分局副局長錢宏林說，監測公告顯示，南海區海域近岸水體營養鹽污染嚴重。2005年至2009年，南海未達到清潔海域水質標準的面積從11,200平方公里增加到30,750平方公里，嚴重污染海域面積則從1,4

印度近日糧價大漲引發民怨，5月初已爆發了多起抗議，陸空交通受到影響。當地糧政官員估計，印度現在有8000萬到2億人每天晚上得饑著肚子睡覺。印度是從經濟海嘯復甦亞洲的先驅國家之一，屬於「金磚4國」中的佼佼者，向有糧產大國的稱號。今年初氣候久旱，食品通膨趨於相當嚴重，這一波印度缺糧，小麥價比1年前漲約14%，米、馬鈴薯、洋蔥，則更是2年前的2倍貴。糧食供應的升沉起伏歷來有脈絡可尋，1970年代的一波缺糧壓力促成「綠色革命」，如培育出高產農作物品種、開發抗病力強的種籽、吸引專家投入水稻等穀類改良等。然糧食產量充沛的負面作用移轉了產業焦點，造成農業再度欠缺資源和新投資。1979年時，全球有18%發展援助投注在農業上，到2004年，這項比率降到3.5%。糧食足、價格低 ，使糧食生產失去地位，種下悲劇種籽。現今全球經濟復甦的步伐啟動，如何承受糧價大幅波動是刻不容緩的議題。

中國國家發改委表示，《生態補償條例》框架已經初步確定，由基本原則、補償的領域和主體、補償的方式及資金來源等五個方面組成。據介紹，頒布後，該條例將成為世界上首個專門針對生態補償的法規。14日，國家發改委西部開發司相關負責人介紹，《生態補償條例》初步確定了三個基本原則，即誰破壞誰治理誰賠償、誰受益誰補償、誰保護誰有償。明確了補償的領域和主體，最受益的將是中國中西部的資源大省及廣大的農牧民眾。例如三江源頭、祁連山並栓等重大生態功能區，草原實行休牧、禁牧的牧民將獲得相應的補償等。明確相關方的權利義務後，再制定相應的法律責任。對於補償的方式及資金來源、補償的標準、補償的申報程式審定和監督等也將在條例中明確並細化。

5月15日是國際家庭日。全國婦聯15日發布的《中國和諧家庭建設狀況問卷調查報告》顯示，中國城鄉家庭崇尚綠色環保，積極參與節能減碳環保行動。調查顯示，超過八成的家庭（82%）主張「愛家庭，綠色消費共創好環境」；在日常生活中踐行節約用水、節約用電、垃圾分類、購買環保家電、食用綠色有機食品、少用塑膠袋、使用無磷洗衣粉的家庭比例分別為88.2%、50%、34.9%、39.8%、45.8%、43.3%和36.3%，有六成家庭願意成為「環保志願者」。調查報告認為，這些都表明，節能減排、低碳環保的理念已經逐步深入廣大家庭，成為家庭生活和消費方式的自覺追求。據瞭解，「中國和諧家庭建設狀況問卷調查」由全國婦聯宣傳部於2009年10月至2010年4月組織開展，調查在北京、廣東、山東、浙江、河南、黑龍江、湖北、貴州、內蒙古、寧夏等10個省區市展開。

大陸湖南省因連日來降下豪大雨，導致山洪爆發，更有多處地區發生山崩落石，造成兩人受傷、省道坍塌等不幸事故。當地政府已經派出救難隊員，協助災民盡快恢復正常的生活。連日來的豪大雨導致滾滾洪水如大瀑布般一洩而下，村子一瞬間變成水鄉澤國，一頭的村民拿著臉盆和鏟子，拼命把水往外掃；另一頭的居民撐著傘，站在石階上，無奈看著自己辛苦建立的家園就這麼被洪水淹沒。豪大雨除了帶來龐大的降雨量，還引發多處土石流，造成省道被沖毀，甚至有一處長達30公尺的河堤也被土石流直接沖斷。而在江西省萍鄉市更有巨石從山坡上滾落，將大巴士砸出一個大洞。巴士司機表示，「我從萍鄉發班過來，走到這個地方突然坍方，大石頭就滾下來砸在我車上。」豪大雨引起的山洪爆發和土石流，造成當地居民生活嚴重受到影響，他們只希望能盡快恢復正常的生活。

中國大陸繼西南大旱後，南方廣東、湖南、江西等地5月以來又連遭暴雨襲擊。專家批評廣州等大城市四處積水暴露城市建設不足，政府應少做些形象工程，提升城市基礎設施能力。中國中央電視台「經濟半小時」節目14日表示，特大暴雨幾乎將整個廣州城陷入一片汪洋，尤其8日，僅僅在12個小時內降雨量就超過213公釐，這相當於廣州城往年整個5月雨量的70%。廣州市中心城區嚴重積水，因暴雨天氣導致山洪爆發、土石流掩埋鐵軌，京廣線韶關段鐵路一度中斷。排水系統不佳造成的「泡水車」也慘不忍睹，據不完全統計，至少有1.3萬輛汽車受損。北京清華城市規劃設計研究院院長尹稚表示，這次華南地區暴雨造成城市積水，一方面是這場暴雨確實比較罕見，另一方面也反映出一些城市在市政規劃設計方面的缺陷，這也反映出「我們國家的市政設施的標準長期以來是比較低的。」北京清華城市規劃設計研究院環境與市政所高級工程師趙冬泉建議提高城市排水網路排水標準，即使

中國全國婦聯15日發佈「中國和諧家庭建設狀況問卷調查報告」顯示，子女教育費用、收入低和家人生病，是中國家庭生活面臨的3大困難。調查中，在問到「如果你家有困難，主要原因是什麼」問題時，受訪者認為困難程度高的3項，首先是孩子的教育費用越來越高（佔46.6%），其次是收入低家庭生活窘迫（佔43.1%），排在第3位的是家裏有病人（佔32%）。調查結果顯示，子女教育費用負擔重、家庭經濟收入低、家人的醫療照料負擔，已經成為中國家庭面對的主要困難。這與媒體的反映和民眾在日常生活中的感受基本一致。農村受訪者對孩子的教育費用越來越高的感受比城市受訪者更強烈，高出13個百分點；對於收入低家庭生活窘迫的感受，也比城市受訪者明顯高出5.4個百分點。農村選擇家務負擔太重的比重高於城市8.4個百分。城市選擇住房擁擠的比重高於農村6.3個百分點；選擇家中有病人的比農村高2.6個百分點。這份報告顯示，6成家庭認為國家支持