土地利用

台塑六輕煉油二廠大火，仍然持續燃燒，殘油預估至少還要燒兩天以上，目前雲林縣消防局還有14部消防車，以及近50名警義消在火場周邊灑水戒護。由於這是六輕20天內第2次大火，雲林縣環保局已經祭出百萬元的重罰，同時勒令出事的煉油二廠停工，雲林縣長蘇治芬也則嚴詞要求中央出面處理。雖然大火沒有造成人員傷亡，但是廠區周邊居民受不了持續的工安驚嚇，揚言台塑如果沒有具體回應，將會圍廠抗議。目前正值六輕五期擴廠環評的敏感時機，但六輕卻是工安事故不斷，繼7月7日輕油裂解一廠爆炸火災後，昨天晚上煉油二廠又發生漏油爆炸大火。震耳欲聾的爆炸聲響，把廠區周邊居民嚇得奪門而出，烈焰衝天的熊熊烈火，映紅整個雲林麥寮天空，初估包括災損和停工，損失將超過百億。雲林縣消防局，以及嘉義縣和彰化縣消防局，一度共出動多達30多部消防車灌救，在火勢初步控制後，現在仍有14部消防車和近20名警義消在場灑水戒護。雲林縣長蘇治芬對於六輕連續發

歐巴馬建立美國第一個國家海洋政策，這政策將可互相協調管理美國的海洋、海岸和五大湖相關事務。19日，歐巴馬採納跨部會海洋政策特別小組（ Interagency Ocean Policy Task Force）的建議，通過並頒佈這項行政命令。該工作隊從2009年6月就開始收集資料及草擬政策。依據此行政命令，「國家海洋委員會」（National Ocean Council）為新政策執行機構。在以生態系統為基礎的政策之下，海洋管理意味著特殊活動的管理法規，例如石油和天然氣開發，將會考慮到是否影響到廣大生態系統。這是首次對於沿岸和海洋空間發展，建立並改善現有的聯邦、州政府、部落、當地以及區域的決策和計畫過程。海洋空間規劃的目的是保護海洋生態系統，透過科學基礎決策方式，減少因為新舊海洋利用方式不同所產生的衝突，以及涉及相關利益者與公共利益的問題。

炎熱的暑假來到台南七股，在大太陽下揮汗如雨，是為了什麼？志工施登耀用不到1秒的時間答道：「來為台灣環境盡一份心力！」13名來自台灣各地的青年志工，在7月24、25日來到台南七股海岸，插竹枝、坐竹筏、拜訪黑面琵鷺保育中心，與來往的遊覽車內遊客不同的是，大家在兩天的體驗中，專注聽取解說，也捲起袖子前往沙洲揮汗護沙，思考七股居民在生態與濱南工業區的抉擇，不但工作認真，連玩都很認真！「愛上七股護沙工作假期」是台灣環境資訊協會、北門社區大學與七股海岸保護協會舉辦，在行政院青輔會「壯遊台灣」的號召下，許多青年選擇以工作假期的方式來充實自己的暑假。此次志工努力增建了2排護沙圍籬，總共有60公尺的長度。翁怡蓁還在就讀高中，與朋友們藉著暑期輔導的空檔參與護沙，「這個暑假終於做了些有意義的事情」。來自台北的朱俊志，從樂生療養院保存運動開始參與社會議題，這次來到七股想要藉由七股反濱南工業區的成功案例，找到貢寮反

水帶財，也帶災。廬山因為溫泉水而商機無限，也因為塔羅灣溪的洪水而危機難料。辛樂克颱風重創廬山，屋倒橋毀，暴露與河爭地的危險。 另一端，溫泉北坡的母安山岩體持續滑動，潛藏巨大危機。大自然不斷釋出警訊，政府急著研擬廬山溫泉區遷建，要如何遷？遷到哪裡？才能延續廬山曾有的榮景，圓一個新的廬山夢？蒼翠群山擁抱的廬山溫泉，早在日治時期就已經開發，當時稱為『富士溫泉』。優良的泉質，吸引無數遊客，是南投縣重要的觀光資源。不過現在的廬山，已經失去當年的秀麗。塔羅灣溪畔，怪手與卡車正在加緊趕工，要把淤在溪裡的砂石趕緊挖出來，維持河川的通洪能力，清出來的砂石材質差，沒有人願意買，河川局招標已經流標許多次，目前只能先堆在河岸灘地上。加高的堤防、堆積的太空包，蓋住了塔羅灣溪的自然容顏，放眼望去，兩岸毀壞的屋舍，還透漏著幾許風災後的荒涼。2008年辛樂克颱風夾帶大雨，滾滾洪從高山奔流而來，塔羅灣溪水沖倒綺麗飯店與公主

台塑六輕煉製二廠25日晚間發生重油外洩氣爆，並引發大火，遠在幾公里外都能看到，甚至古坑華山都能清楚看到通天火光；經卅多輛消防車灌救，一個多小時後控制住火勢，無人傷亡。這是六輕半個月來第2次重大工安意外，縣長蘇治芬震怒，要求嚴懲。環保局決依違反空汙法裁處十萬至一百萬元罰款，並勒令廠方停工，將指派空氣品質監測車於下風處持續監測。深夜有數百名居民聚集廠區外抗議。本月7日台塑六輕烯烴一廠（輕油裂解廠）發生汽油外洩火警，事隔兩周，昨晚8點12分許，屬於塑化公司加氫脫硫與重油裂解製程的煉製二廠又發生重油外洩，嚴重氣爆，規模更甚於前。爆炸引發大火，火勢十分猛烈，竄燒超過十層樓高，熊熊火焰，不只數公里外就能看到，就連遠在斗六、斗南等山線地區都可以遠望，從古坑華山向西鳥瞰，但見麥寮沿海漫天紅光，宛如夕陽殘照。氣爆所幸未引發人員傷亡，但廠房陷入火海，主體建物像要被燒熔，廠區濃煙密布，六輕區內自有22輛消防車全

「這是你的土地，這是我的土地；從加州到紐約，從紅樹林到墨西哥灣，這塊土地是屬於你和我的......」這首歌〈這是你的土地〉（This Land is Your Land），是美國家喻戶曉的民歌，創作者是號稱民歌之父的Woody Guthrie。這也是美國音樂史上最被誤解的一首歌。因為這首歌乍聽之下只是一首單純的愛鄉土歌曲甚至愛國歌曲，但其實這首歌是批判土地的私有制：這裡的你我，不是所有人，而是工農階級或者一般人民。他們所要對抗的是有權有勢的地主和資本家們，因為，這個土地是屬於我們的。這正是7月17日在凱達格蘭大道上守夜農民們的心聲。農民們和支持的各界人士（尤其許多年輕人）主張的是「土地正義」，是「圈地惡法立即停止」，是這個國家應該要正視農業政策。這些主張涉及的不僅僅是這些農民們個人的利益，甚至不僅僅是農業的利益，而是我們該如何面對台灣這塊土地的未來方向。從50年代以來，台灣的經濟策略就是以

中國工程院院士沈國舫表示，經過遙感、觀測、考察加以現場具體落實的出水土流失總面積161萬平方公里，水土流失依然嚴重，水土保持任重道遠。從數字趨勢看，50多年來的水土保持工作成效非常顯著。落實的水土流失總面積中，輕度、中度、強烈、極強烈和劇烈侵蝕面積分別為82.95、52.77、17.20、5.94和2.35萬平方公里，分別佔 51.4、32.7、10.7、3.7和1.5%。數字代表了當前水土流失面積還是很大。如果與80年代相比較，總流失面積是179.4萬平方公里，現在是161萬平方公里﹔劇烈的侵蝕面積以前是4.12萬平方公里，現在是2.35萬平方公里﹔極強度的面積以前是9.14萬平方公里，現在是5.94萬平方公里﹔強度的面積以前是24.46萬平方公里，現在是17.2萬平方公里。所以水土流失面積下降幅度還是不少的。據悉，本次重考察的綜合性和系統性，注重自然科學與社會科學的結合，注重科學家、基

廣西北海市合浦縣山口紅樹林國家級生態自然保護區7月23日通過加入世界生物圈保護區網絡10周年評估。加入世界生物圈保護區網絡組織10年來，這個廣西最大的紅樹林保護區天然面積擴大了12%，對保護廣西海洋生態環境產生巨大影響。山口紅樹林保護區是90年代國務院批准建立的中國首批5個國家及海洋類型保護區之一，其海岸線總長50公里，總面積8000公頃。保護區內天然紅樹林發育良好，保存完整，擁有13種紅樹植物以及大量低棲硅藻、魚類、貝類、蝦蟹、鳥類、昆蟲等生物，是中國大陸海岸紅樹林的典型代表。以中國人與生物圈國家委員會評估專家組認為，自1993年建區以來，保護區的紅樹林面積逐年增加，至2008年紅樹林面積達818.8公頃，比建區時的730公頃增加12%，為保護廣西海洋生態環境、生物多樣性、周邊居民生命財產安全以及經濟發展發揮了重要作用。

21日發布的「河北土地利用總體規劃」明確規定，到2020年全省林木覆蓋率達到33%，建立京津冀生態屏障體系。河北省土地生態環境脆弱，沙化土地面積佔全省土地總面積的14.5%，水土流失面積佔全省山區土地面積的55.45%，草場退化面積佔可利用草場面積的53%，土地鹽鹼、污染等問題都比較突出。再加上地處京津上遊，是風沙危害進入京津的必然通道，加強土地生態環境建設對保障京津冀生態安全具有重要作用。為此，著力構建壩上高原區、環京津山地區、太行山山地區、環渤海沿岸區4個生態區和白洋淀、衡水湖2個平原內陸湖泊生態片的 「四區兩片」生態保護格局。形成壩上防風固沙林帶、太行山燕山水土保持林帶、沿海防護林與濕地保護帶三大生態防護帶，形成京津冀生態保護骨幹網絡。同時還提出構建以32個自然保護區、65個森林公園、17個省級以上風景名勝區生態板塊為主體的生物多樣性保護生態區，構建城鄉與平原農田林網防護體系、加強土

據BBC報導，中國總理溫家寶前往湖北視察，要求確保重要堤防和水庫的安全。不過，到目前為止，陝西境內的渭河支流羅夫河河堤決口，官方媒體稱尚未接到人員傷亡報告。BBC報道稱，在決堤之前當局已經將6000多人撤離到安全地段。僅陝西境內，近日的洪災已經造成100人死亡，近150人失蹤，365萬人受災。另外在四川的回龍河也出現決堤。在甘肅省華亭縣的山體崩塌，導致13人死亡。在廣西和河南，暴雨導致 400多萬人受災。在溫家寶視察的湖北，長江和漢江兩大洪峰同步到達。溫家寶特別強調搞好三峽、丹江口水庫等重要防洪工程的科學調度，科學安排下瀉流量。目前，三峽瀉流洪水正在接近江西的九江，當地防汛部門稱若上游地區沒有明顯降水，九江洪水有望在約十天後降至警戒線以下。洪水還造成山體崩塌，道路被毀，使救災工作更加困難。中國國家防汛抗旱總指揮部21日表示，中國各地目前洪澇災害受災人口 1.13億人，因災死亡701人，失蹤

聯合國的一個科學機構23日說，伊朗、俄羅斯和3個前蘇聯共和國已經就2010年裏海（Caspian Sea）野生魚子醬的出口訂定嚴格配額，包括3公噸的頂級鱘魚（Beluga）魚子醬。這5個國家去年未能達成協議，導致這些國家的魚子醬和其他鱘魚產品面臨實質的出口禁令，如今在德黑蘭（Tehran）的會議中達成協議，禁令隨之中止。瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（CITES）辦公室發表聲明說：「可以出口的數量少於2008年，也就是前一次公布出口配額的時候。」CITES辦公室發言人瓦斯蓋茲（Juan-CarlosVasquez）表示，新的配額規定，可以出口的魚子醬將近81公噸，包括3公噸的Beluga、17公噸的Sevruga和27公噸的Osetra，總重量比2008年少5公噸。他告訴路透說：「差距不很大，但趨勢是在減少。」全球黑魚子醬有5分之4 產自裏海，但盜捕和非法交易問題導致這裡的鱘魚數量大減。

「國在山河破，城春草不生」消褪的古文明世界上著名的文明起源，包括中亞的兩河流域（底格里斯河、幼發拉底河）、埃及的尼羅河、中國的黃河流域，幾千年前都曾經在人類歷史上閃耀燦爛光輝，如今這些地區在世界舞台上早已無足輕重。西元前3000年，在中亞的兩河流域定居的人類，已使用文字和建構城邦的社會形態。當時環繞美索不達米亞平原的山區，具備茂密的森林，涵養穩定的水源供應灌溉系統。肥沃的土壤，支持豐饒的農業生產。隨著人口繁衍，逐漸往上游地區發展，砍伐森林、墾殖山坡地，開啟土地劣化的肇端。伴隨著山林的土壤侵蝕沖刷，泥沙填高了河床，造成洪水頻繁。灌溉水路的疏濬工作，也成為施政的沈重負擔。再則為該地區原本就較為乾旱，在喪失森林涵養水源的功能之後，加速生態劣化的腳步。最終的結局，人為力量無法再和自然對抗，農地的水源供應短缺，鹽類累積在土壤表面，妨礙農作物生長。農業的生產力衰退，由高度繁榮走向蕭條沒落。