再生能源

不論您是個人用電戶還是開公司，若想要透過綠電交易（買電）來支持再生能源，在採取實際行動前，最好能先釐清一些概念和交易制度中的眉眉角角。像是，為什麼住台北的人，或設在北部的工廠，可以買到遠在屏東發出的綠電？不是說綠能是間歇性的很不穩定嗎，為什麼有企業能宣稱他們使用100%綠電？再生能源業者發了綠電，除了賣給政府（躉購），要賣給其他民間業者／個人用戶，該怎麼賣？綠電跟憑證可以分開來賣？諸多的疑問，本篇「翻譯米糕」總整理，希望能作為潛在的綠電購買者們，理解並採取行動的起點。直接從綠電電廠拉一條電線到家裡，這樣的電最綠嗎？或許如此，不過這樣的綠電並不可行，供應端到接收端中間距離遙遠，甚至可能橫跨數縣市，等於是建置一個電網的工程。即便綠電電廠就在隔壁，要百分百穩定供電還是有困難。惟有跟公用電網相連才能保障在一方供應不足或故障時，隨時有穩定的電力來源。例如說：你家拉了一條用水的專管，專管故障時，一定還

繼Google 23日宣布在台購買有再生能源憑證的綠電後，綠能公益平台「陽光伏特家」也推出第一個有憑證的綠電公益案。由花旗銀行贊助，在宜蘭聖嘉民老人長照中心屋頂建置22.2kWp的太陽光電，所發出的綠電提供長照中心自用，並申請再生能源憑證。不僅省電、賣綠電憑證的收益也將回饋到長照中心，預估每年可帶來8.5萬元的穩定收益。陽光伏特家於23日舉辦記者會。行政院政務委員唐鳳、花旗（台灣）銀行董事長莫兆鴻、聖嘉民老人長期照顧中心院長黃龍冠等人均應邀出席。唐鳳稱讚創新的作法讓捐款效益放大、也更長久。他也認為為善要讓大家知道，才能擴散理念。

由於環保意識抬頭，買綠電成為企業的新顯學，隨著再生能源憑證交易日益增加，太陽能業者呼籲政府設立憑證交易平台，讓交易制度化。太陽能廠元晶表示，目前再生能源憑證只是由廠商間私下交易，沒有制度化，政府若能設立交易平台，將可提高憑證可靠度，並維持市場秩序，對產業發展將具正面效益。另一太陽能廠聯合再生能源董事長洪傳獻也說，政府若能設立再生能源憑證交易平台，讓投資者不僅能有賣綠電收入，還能有賣憑證的收入，應有利提升再生能源投資意願。

買綠電可以很簡單。2014年經濟部推出的綠電認購，只要每度電附加1.06元，就可以買到綠電。程序簡便，卻有一大缺點──買綠電的人，無法得知他所購買的綠電來自哪個電廠、哪段時間產出，也難以獲得國際承認。因此在各界的期許下，2017年起經濟部標檢局發出台灣本地的再生能源憑證T-REC，取代既有的綠電認購。T-REC就像是綠電的身分證，可以確保綠電來源，並且每一筆都有紀錄可供查詢、追溯。在T-REC的發展下，國內外企業開始爭相購買「有憑證的綠電」，Google 23日也宣布在台購買有憑證的綠電。但另一方面，對個別民眾來說，要買到有憑證的綠電還是有相當門檻，目前正積極布局民眾購買、台灣第一個綠能群眾集資平台的「陽光伏特家」，分析了民眾還不易買到的理由。

Google今（23）早宣布亞洲第一筆綠電採購案，在台南購買10MW、4萬個太陽能面板所產出的魚塭光電。案場距離位在彰濱工業區的資料中心僅100公里，電力將透過電網傳送。由於這還無法滿足資料中心100%無碳目標，Google表示，這是第一步，未來還會持續在台購買綠電。這項交易也讓Google成為《電業法》修正後，第一家在台灣購買再生能源的企業。全球能源政策負責人韓納（Marsden Hanna）表示，這項交易符合Google在地採購、外加性（向新案場買電）、有再生能源憑證等三項綠電採購原則。案場預計2020年開始發電，光電板架設在魚塭上方，不僅兼顧發電與魚塭，漁民的工作權力也會獲得保障。綠電在地採購  將取得憑證Google在台採購綠電計畫已久，謠言也很多。有人說Google要自己蓋電廠，有人說Google要自己直接拉電線，將綠電直接送到Google。對此，韓納今天透過視訊特別澄清，Goo

為鼓勵民間設置綠電，政府學習國外經驗，以躉購價格保證收購綠電，讓民間投資的設備、經營能得到合理回饋。不過，綠電賣給政府（躉購）不再是唯一選擇。隨著台灣再生能源憑證（T-REC）的發展，市場上已有不少買家等著購買綠電。日月光2018年10月宣布直接向大同企業買綠電，打算成為第一家直接向業者購買綠電的企業。嘉義鹽灘地太陽光電尚未發電，買家已經上門等著購買。自由市場前景看好，但距離正式簽約還缺臨門一腳，關鍵條文就在《再生能源條例》修正案。綠電保障回歸  闖交易市場有退路  《再生能源發展條例》修正草案包括二項影響綠電自由市場發展的關鍵條文，分別是第9條開放躉購與自由市場二套制度相互轉換，第12條的用電大戶設置再生能源條款。（點此參閱：躉購與綠電憑證的單選題）

日本東京電力（TEPCO）與沃旭能源（Ørsted）18日宣布，雙方已經正式簽署合作備忘錄，將在日本共同開發離岸風電計畫。沃旭與東電將合作開發東京附近的銚子（Choshi）離岸風電計畫，並朝向建立更廣泛合作的策略夥伴關係。東京電力已於2018年11月1日宣布，開始銚子離岸風電計畫的海床測量以評估可行性。東電代表執行役社長小早川智明透過新聞稿指出，東電的目標是透過在日本及海外開發6至7 GW的再生能源，使再生能源成為主要發電來源。沃旭能源全球總裁暨執行長Henrik Poulsen表示，本次簽署的合作備忘錄是沃旭及東電合作的第一步，雙方共同目標是在日本發展大規模再生能源，並致力使日本成為亞太地區的離岸風電領導市場。

離岸風電今年度躉購費率遲遲未定，離岸風電業者沃旭能源今天（19日）證實，已發函通知相關供應鏈「停止執行合約」，包括中鋼、世紀鋼、台灣汽電共生等公司。沃旭表示，目前暫緩計畫，但會依躉購費率是否接近5.8元水位、取消3600小時上限以及降低中央、地方政治風險等3項要素，評估是否作出最後投資決議。沃旭能源政策事務暨企業傳播總監汪欣潔指出，許多設施與試做工程原定在今年第2季正式動工，廠商已經做了很多事前準備，若是沃旭沒有停止合約 ，廠商必須依照合約，繼續執行工程，「但如果投資案沒有要繼續，這項合約好像也沒有必要」，因此先暫緩合約。汪欣潔說，對台灣投資環境不穩定，沃旭感到相當憂心，從2016年至今，已經在台投入約新台幣20、30億元，要建造900MW的大彰化東南、西南風場，投資總額達1650億元，因此需要穩定的政策支持，才能讓投資案順利進行，並讓相關供應鏈在台落地生根。

2017年，台灣開始綠電的市場交易。每發出1000度綠電，就有一張再生能源憑證（T-REC），以此作為綠電證明與買賣的基礎。不過，截至2018年底，憑證交易量僅有2,013張，交易低迷。原因之一是法令規定，售電途徑只能從政府保證收購（躉購）或憑證交易當中二選一；由於躉購價格較好又有保障，所以自由市場上的綠電就很少。這一點，正在改變。根據2018年底經濟部的預告，陸域風機的躉購價將比綠電市場的價格更低。隨著每年躉購費率一再調降，綠電賣到自由市場會更划算。嘉義二個光電案場已經表態轉往綠電市場，預計2020年度將有10萬張以上的憑證在市場上交易，也會有更多綠電從躉購走向自由市場。（參見翻譯米糕：躉購與綠電憑證的單選題）

真正的綠電交易來了！不同於之前經濟部推出每度1.06 元附加費率的綠電認購，屬於台灣的再生能源憑證──T-REC於2017年5月正式發出。綠電廠每發出1000度綠電，就可以得到一張憑證，以電證合一的方式到綠電市場交易，由出價高的買家取得。T-REC有「綠電身分證」之稱。購買有憑證的綠電，除了展現企業社會責任、並用於溫室氣體盤查外，由於T-REC已經獲得100%再生能源倡議組織RE100、碳揭露專案（CDP）評比等承認，在國際上也有助於爭取綠色供應鏈的訂單。不過，台灣再生能源憑証在2017年度卻僅五筆、共83張的交易量，被批「交易冷清」。直到2018年9月憑證交易破千張，12月底達到2013張，才見到綠電交易起步的身影。從試水溫到集團團購綠電，台灣邁向綠電交易之路的現況與困境在哪？突破初期障礙 苦於供不應求對「交易冷清」之說，認證單位標檢局的承辦組長黃志文澄清，這是因為上路初期大家還不知道怎

為鼓勵偏鄉地區參與能源轉型，及原住民地區電力自給自足，經濟部能源局補助偏鄉及原住民地區設置綠能共40案，範圍涵蓋光電、風力、地熱、小水力、儲能等計畫。須在一年內完成綠能潛力盤點、民眾意願調查、設置規劃等，每案最高補助200萬元。真正的建置則在第二階段。通過的40案須再提出申請，才能爭取每案1000萬元的建置補助。第一階段的40案包括偏鄉19案、原民地區21案；針對偏鄉綠能計畫，長期推行社區小型再生能源的陳秉亨提醒，凝聚共識須要長時間經營，綠能對很多地區都是全新的體驗，社區投入學習，建立自己的想法也很重要。偏鄉19案強調公民參與  環境調查確保永續經營    「原住民地區參與再生能源設置」與「民間團體於偏遠地區設置綠能發電設備」補助分屬兩個計畫，前者以55個原住民鄉鎮為主，由鄉鎮公所提出申請，目的在提升電力的自給自足；後者對象是偏遠地區鄉，強調民間協力與參與，由民間團體提出申請。偏鄉綠能19

太陽能板被隨意棄置的新聞屢次重創綠能形象，預計今年初上路的太陽光電廢棄回收體系正緊鑼密鼓規劃中。經濟部負責收費部分，由光電業者在申請設置或更新汰換時，先預繳每瓩1000元的回收處理費。相關修法及費率都已進入60天預告期，預計1月底費率定案，2月底修法定案後開始收費。後續的回收處理機制則由環保署負責，去（2018）年底草擬的方案將等到費率確定後才正式公布。回收處理費率1月底定案  最快2月底收費因為毀損、更新等因素，原本預期2030年後才會進入大量廢棄階段的太陽能板已經提前面臨回收處理問題。根據環保署估算，2017年太陽光電廢棄物數量約3000公噸，預估2023年達1萬噸，2035年達10萬噸。為避免光電板任意棄置破壞環境，經濟部、環保署與業者均有共識要盡早建立回收體制，由業者在設置時預繳回收處理費，等到廢棄階段就不用再交錢，以減少非法棄置。經濟部去年12月底預告「再生能源發電設備設置管理辦