公害污染

澎湖縣環保局去年起針對海域淨灘垃圾進行分類監控，發現中國沿岸海漂的垃圾比例逐漸增高，垃圾內容琳瑯滿目，有來自中國青島的救生衣、福建漁船浮球、寶特瓶等。環保局針對後寮垃圾來源分類，發現不僅來自中國沿岸廣東、上海、江蘇、浙江等地，竟然還有來自中國內陸江西、湖北的垃圾，只有少數為台灣本島及日本漂流而來，最大量垃圾是民生必需品，如塑膠袋、瓶罐、衣服等物品，其次則是漁網、魚餌等，排名第三則是香菸殘渣等。由於鄰近中國閩江口的連江縣，養殖業蓬勃發展，大量保麗龍、浮球垃圾也成為連江縣之痛，早在民國94年就與中國廈門環保局協調，成立「海上環衛隊」，每年垃圾量800噸逐年下降，97年已下降至402噸。但澎湖位在海峽中衢，中國沿岸海漂的垃圾範圍過於廣大，協調必須跨越中國數省，困難度相對增高，澎湖縣政府希望列入海基、海協兩會對談議題，真正解決問題。

去年監委發現，空污費是依油品含硫量多寡分3級收費，而在98年以前，中油竟都以稅費最高的第三級計算，從95年10月到98年12月，共超收24.92億元；調查報告公布後，中油公司以些許降價回應。中油並稱，99年空污費計算方式，改為98年全年空污費除以國內銷售量，計算出每公升汽柴油空污費稅費。但這看似合理的計算方式，卻依然暗藏Ａ錢黑洞。因為中油每年繳交的空污費，其實分為二大部分，一是石化廠在煉油過程產生的空氣污染，稱為固定污染源，由生產者每三個月申報一次繳交；二是移動污染源，即汽機車行駛產生的空氣污染。中油賣油應該只能計入移動污染源，不能把煉製過程產生的空污費成本，計入油價中。98年中油繳交的空污費共12億8908萬8467元（固定＋移動），當中的移動源空污費是11億5400萬元，若依此除以當年汽柴油內銷總量，得出的99年汽柴油空污費平均稅費是每公升0.0972元；但中油計價的平均稅費卻是0.1

德國前朝目標在2021年達成非核家園，但半年前遭德國總理梅克爾（Angela Merkel）推翻，現因日本核災的警示，核電反應爐延役計畫急踩煞車。有德國民眾認為這當中充滿政治算計，在不信任政府之下，本周末有約25萬人群起走上街頭，訴求非核家園。示威人群在漢堡（Hamburg）、科隆（Cologne）、慕尼黑（Munich）和首都柏林（Berlin）都現了蹤影。主要發起團體的成員們呼籲政府，別再充當能源公司的利益代表，傾聽人民的心聲，人民再也不願接受核能的風險。

為了加強和規範烏魯木齊市米東區環境保護「以獎代補」資金的使用和管理，提高資金使用效益促進米東區污染防治和生態建設健康發展，米東區2011年開始實施「米東區環境保護以獎代補資金使用管理暫行辦法」。所指環保「以獎代補」資金是指由米東區財政安排，主要用於米東區環境保護項目的「以獎代補」資金，資金由米東區環保局和財政局共同管理。資金的使用範圍為米東區污染源限期治理、限期整改項目、實現主要污染物減排項目、重點污染源排放口規範化建設專案、米東區政府確定的其他污染防治專案。2010年米東區政府安排環保資金80萬元，補助治理污染企業7個。將有力地推動米東區污染治理工作的開展，改善米東區環境品質。

3月26日環境保護部（國家核安全局）有關負責人介紹說，中國環保部門設在黑龍江省饒河縣、撫遠縣、虎林縣的三個監測點的氣溶膠樣品中檢測到了極微量的人工放射性核素碘-131，濃度分別為0.83~4.5×10-4貝克/立方米、0.68~6.8×10-4貝克 /立方米、0.69~6.9×10-4貝克/立方米，相應的國家標準(GB18871-2002)規定限值為24.3貝克/立方米。所檢測出的放射性劑量值小於天然本底輻射劑量的十萬分之一，仍在黑龍江本地本底輻射水平漲落範圍之內，不需要採取任何防護行動。環保部門設在中國其他地區氣溶膠取樣監測點尚未發現人工放射性核素。

桃園縣政府環保局25日前往大溪鎮仁和路2段國信窯業，針對民眾檢舉空氣汙染進行稽查，發現工廠汙染防治設施操作違反許可規定，當場開罰，廠方負責人解釋部分設備老舊，需要時間汰換改善，有誠意來解決。多位南興里民25日在縣議員陳治文陪同下，前往國信窯業協調。居民抱怨該廠煙囪下風處，原本一片蒼翠竹林，現已呈現枯萎死亡，許多人生病被診斷得癌症，他們將矛頭指向工廠排放酸氣汙染有關，環保局空保科與稽查科也同步到廠會勘，釐清汙染元凶。工廠負責人林茂松解釋，他們正逐步將重油燃燒設備汰換成瓦斯，屆時空氣汙染會大幅改善。不過居民質疑不光是排煙，製程過程釉料添加物及落塵，才是威脅人體健康與農作物生長，這部分需要採樣化驗，會中協調環保局在4月15日之前，進行廠區煙道及周界檢測，等確認主要汙染來源，再要求廠方改善。另一方面，環保局稽查科針對空氣汙染防治設備袋式集塵器，做現場稽查，發現廠區操作壓差值高達200mmH2O，與

大陸國務院計畫於2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，50%的社區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理；推廣廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。目前，中國超過80%生活垃圾填埋處理，但由於用地短缺和二次汙染，填埋已出現瓶頸。中國環境學會固體廢物委員會副主任委員聶永豐教授表示，中國東西部地區經濟發展極不平衡，垃圾處理採用焚燒還是填埋，要依據不同地區的實際情況。在中國東部，很多省分人口密度甚至高於日本，這些地區垃圾處理以焚燒為宜。各地反對實施垃圾焚燒發電是擔心焚燒排放的戴奧辛，影響居民身體健康。

由於東京一處淨水場23日的自來水輻射含量超過嬰兒飲用安全標準兩倍，政府呼籲民眾勿使用自來水沖泡奶粉給1歲以下的嬰兒飲用，引發超商瓶裝水搶購熱潮，連線上零售業者樂天（Rakuten）、亞馬遜（Amazon）都缺貨，各大飲料商正加緊生產。地方政府官員23日宣布，將發送24萬瓶550毫升的瓶裝水給8 萬個家庭，東京23區也會各自另備單獨儲藏的飲用水。內閣官房長官枝野幸男24日表示，為了平息民眾的恐慌，政府正在考慮各種增加供水的可能性，包括提高進口量。儘管政府強調輻射物質碘131的濃度達每公斤120貝克（becquerel），雖超越嬰兒飲用100貝克的安全上限，對人體產生危害的風險非常小，24日超市和便利商店的瓶裝水仍舊被搶購一空。且據共同社報導，東京地區自來水的輻射含量24日已回復至嬰兒可飲用的安全標準以下。

浙江台州三個村501人抽血化驗，139人指標異常，包括35個孩子。錢江晚報報導，其中陶村過半村民都出現血鉛含量超標的情況，還有村民的血鉛含量甚至超過安全值3倍。肇事的蓄電池製造企業違規排放廢水廢氣，已遭關停一周，但工廠四周仍是一片惡臭。據報導，上陶村有179人做檢測，105人都被查出血鉛含量超標。43歲的陶華西，血鉛含量達到每升797微克，大大超過常規每人每升200微克的上限。報導指出，被指肇事的台州市速起蓄電池有限公司2005年建成投產，廠區離村民生活區僅隔了一條巷子，最近處五米都不到。儘管已停工一周，廠裡仍瀰漫非常重的惡臭。

日本福島第一核電廠3號機組24日發生工作人員遭輻射汙染事故。日本經濟產業省核力安全保安院指出，3名工作人員24日下午12點9分時，在淹水的地下一樓鋪設注水管線，2人可能在配接電纜時防護靴進水，以致足部皮膚遭水中的輻射物質污染，已緊急送醫。保安院指出，3號機組反應爐冷卻功能喪失，使應浸在水中的燃料棒部分露出水面而受損，日前救災時將海水灌入爐內，但海水含有鹽分和雜質，可能使機組及管道受損，因此派工作人員前往鋪設管線，以儘速將海水換為純水。這次被輻射汙染的3名工作人員是在24日上午10點左右，進入緊鄰3號核子反應爐機組的渦輪機組之輻射線管理區域內鋪設管線。3人在漆黑的渦輪機組中，持手電筒工作了40至50分鐘。當時地上有15公分的積水，3人雖然身穿防護衣、戴頭盔、橡膠手套，但沒預想到雙腳竟會浸泡含輻射物質的水裡工作，因而遭到輻射汙染。由於3人分屬不同公司，身上的裝備也不同，有1人因穿長筒橡膠靴而沒

我們日常隨手製造的垃圾，雖然做好垃圾分類，但是送進垃圾車後，最後的處理仍大費周章。基於氣候變遷，節能減碳的浪潮襲捲全世界，從源頭減少垃圾、資源回收之外，將資源有效循環利用，逐步達成全回收、零廢棄的目標也成為台灣的重要政策。一般習知以掩埋場或焚化廠作為垃圾的最終處置，但民眾都不願意與掩埋場或焚化廠為鄰。依據環評法第26條及政府政策環評作業辦法規定，主管台灣垃圾處理的環保署廢棄物管理處（廢管處）應制定應實施政策環評9項之1的「廢棄物處理政策」，近日廢管處公告細項之一的「垃圾處理政策評估說明書」，並於24日召開公聽會。針對此細項政策，廢管處提出「焚化廠轉型生質能源中心」及「垃圾掩埋場挖除活化」兩項政策環評策略，並提出各7大項21細項的評估標準。若政策環說書通過審查，未來各縣市垃圾掩埋場及焚化爐應朝此方向發展。

圖／國光石化一旦建廠後所帶來的健康、經濟、生態、水資源、仍至加劇氣候變遷的風險，驅使令民眾選擇自發性串連，盼能阻止高污染產業的擴張(照片由coolloud上傳至Flickr共享)風險評估重點，在於探究風險的真實性及可能性，並進一步研判決策帶來的效益是否大於風險，以擬定相關因應措施，設法迴避、降低或是補償風險帶來的危害。那麼，興建國光石化有哪些已知的風險？而相對又能對台灣帶來什麼效益？在5日舉辦的「氣候變遷、產業政策與風險管制」研討會裏，參與國光石化風險評估報告的台灣大學農業經濟系教授徐世勳指出，包括像農漁業損失、廢氣排放引起的健康問題、地層下陷造成水資源缺乏、對當地濕地生態及白海豚的衝擊，以及溫室氣體排放量上升加劇氣候變遷等，皆已在國光石化風險評估報告預期內。隱藏成本 高達2千600億元然而中興大學應用經濟系教授陳吉仲卻反駁，該份評估報告低估了更多可能的風險。以溫室氣體排放為例，報告僅估計