公害污染

「南方有水皆污，北方有河皆乾。這話雖然有些誇大，卻真實地反映了中國水污染的現狀。」國家環境保護部政策法規司副司長別濤表示。在別濤的電腦裡，赤橙黃綠青藍紫，每一種顏色的江河污染照片都有。雖然中國有訂定排污許可制度，沒有排污許可証絕不允許排污。但在實際中，無証排污、偷排和超標排放的情況屢見不鮮。例如：2010年，浙江德歐化工制造有限公司這家外商獨資企業就因排放超標違規而被反復曝光。目前染料行業是有毒有機污染物防治的重點行業，染料行業產品種類繁多，工藝復雜，生產步驟多、收率較低，大部分原料、中間體及副產物都以「三廢」形式排出，且大多數分布在國家重點保護的太湖、巢湖、長江、淮河等環境敏感水域。

為預防和治理水土流失，保護水土資源，減輕水旱災害，深圳市水務局起草了《深圳經濟特區水土保持條例》。在飲用水源水庫的一級水源保護區及具有防洪功能的水庫、山塘、河道、水渠的管理範圍內不得從事取土、棄土、採石（礦）、採伐林木等損壞植被的活動（水務工程除外），否則將沒收違法所得，對責任人或責任單位處以每立方米2000元的罰款。此外，凡從事各種自然資源開發、生產建設及其他活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，均要求繳納水土保持補償費，專項用於水土流失預防和治理。開發建設項目中，施工單位如於施工過程中產生開挖、填築、堆置等裸露面要做到隨挖、隨運、隨填、隨壓、隨覆蓋，避免產生水土流失。對施工過程中產生的土石方和建築垃圾（不含有毒有害物質）應當首先進行綜合利用，無法利用的，應當堆放至水土保持方案指定的地點。

八德市公所要把大安垃圾衛生掩埋場回饋金，從現行每人每年8000元調降為1800百元，提案11日送代表會審議；101年預算100年早已通過，如今要做大幅刪減決議，代表們痛批公所卸責，讓代表會背黑鍋。95年環保局訂定補償辦法後，明定以垃圾場面積做回饋金發放依據，1公頃1百萬元。大安垃圾場約2公頃，按標準，一年有2百萬元額度，也就是說兩里居民每人可領的金額將大幅降到1800元左右。環保局指示各公所3年內以逐年遞減方式，在98年時降到發放標準，但八德巿公所仍依自治條例發放。100年底審計部糾正公所，公所知事態嚴重，急著要達到規定，考量100年預算通過，101年尚未執行，計畫提案趕在11日代表會送審，要求代表會修改回饋金額到1800元。公所強調，絕無規避責任。大竹里長江鎮俊放話，若回饋金調降提案通過，將抗爭要求垃圾場搬走，他們不稀罕回饋金。

嘉義縣環保局辦理竹崎鄉垃圾場復育工程，8日下午四點多怪手開挖監測井時，挖出大量針頭、針筒、軟管及手套等感染性醫療廢棄物，引發地方恐慌，竹崎鄉代會9日勘查，譴責不肖人士為牟私利，貽害下一代，「生小孩沒屁眼」，籲請司法單位調查、縣府全面清除焚毀，還給竹崎鄉乾淨衛生環境。鄉代會主席林錦模說，路過鄉親發現怪手開挖出大量醫療廢棄物，憂心醫療廢棄物會嚴重污染環境，貽害子孫健康，向代表會陳情，竹崎垃圾場掩埋醫療廢棄物的傳聞已久，現在真的挖到了，檢調單位應重視。縣環保局說，已採集相關證物留存，因可能涉及不法業者非法棄置，也函請環保警察隊調查，將先確定醫療廢棄物掩埋範圍，再決定後續處理方式。

中油高雄煉油廠五輕丁二烯工場4月6日火警，鑑定報告雖指向非人為因素，但廠方仍擬懲處中油高雄廠副廠長許如凱等人，許如凱10日說，他已有心理準備。中油煉製事業部執行長吳清陽表示，五輕丁二烯工場調查報告及火警鑑定報告日前已呈報給上級；相關內部行政懲處也在進行中，近日內將公布，許如凱等人將受申誡等處分。許如凱在中油高雄廠任職33年，表現良好，民國106年將屆齡退休，他熟稔中油高雄廠現場作業。負責廠區工安及行政工作的他說，雖火警鑑定報告指向非人為疏失，這次火警造成社會對中油觀感不佳，他行政督導不周，難辭其咎，他已有受懲處的心理準備。

台灣戴奧辛污染最嚴重的台南中石化安順廠，長期危害當地居民健康，最近又有報告出爐，被污染的海水池中，以海鰱被污染最嚴重，戴奧辛超標高達60倍，專家學者看了數據都傻眼。為了檢驗需要，隨手撒網，抓起來的每一尾吳郭魚至少1斤重，但是這些魚全部都不能吃，因為這可是受污染中石化的海水池，魚體堪稱全國最毒，但是還是有民眾趁著夜晚來捕魚，大賺黑心錢。中石化委託執行的魚體檢測報告中，這裡撈的以海鰱最毒，戴奧辛超標高達60倍，專家學者看了數據都傻眼，環保局已經要求中石化提出撲殺計畫，並且加強巡察頻率儘管被管制海水池的魚蝦這麼毒，還是有人照抓不誤，因此中石化特別設置有骷髏標誌的告示牌，警告民眾不要抓，不要吃，並且加裝監視器，一旦抓到就會送交法辦，還會處以新台幣10萬元以上50萬元以下的罰緩。同時也為了杜絕後患，中石化預計7月份開始，就會分階段將佔地13.5公頃的海水池魚蝦蟹，全數撲殺。

中國每年由室內空氣污染引起的死亡人數已達11.1萬人，平均每天大約死亡304人，相當於中國每天因車禍死亡的人數，這一數據由中國室內裝飾協會環境檢測中心調查統計得出。長期以來，普通公眾對室內空氣污染並沒有明確概念，這也使得這種污染一直作為「隱形殺手」潛伏在各種建築中。中國建築裝飾信息協會咨詢委員會副秘書長吳恩振表示，目前存在的空氣治理行業問題主要源於這一行業尚未規範，各項監管並不完善。

親愛的陳菊市長您好，高雄市政府近幾年積極保護溼地，例如：中都溼地、洲仔溼地、援中港溼地、永安溼地與茄萣溼地等，相信全國民眾有目共睹。過程中更將茄萣溼地北側82公頃原住宅區與商業區劃設為溼地公園用地，期望讓每年近萬隻候鳥來此安穩度冬，形成滿天飛鳥的珍貴景觀。這群在茄萣溼地度冬的客人包括聞名全球、極具觀光價值的國際保育動物─黑面琵鷺。但是，我們知道原高雄縣政府不顧民間團體極力反對，強行在茄萣溼地內推動、施作1-1號與1-6號道路，已經活生生地將茄萣溼地切割為南北兩大塊，雖然政府宣稱採用「生態工法」的設計，但是溼地因為道路而破碎化已經既成事實，為保護溼地的德政與美意大打折扣。不幸的是，我們聽說高雄市政府正在規劃設計茄萣溼地內的第三條道路（1-4號道路），如果1-4號道路真的施工、開通，我們會擔心黑面琵鷺從此不再蒞臨茄萣溼地。如果我們的擔心不幸成真，那將會讓高雄市民蒙羞。親愛的陳菊市長，為了延續高

台塑六輕麥寮一廠煉製二廠2010年7月25日晚上7點58分因重油洩漏引起火災，燃燒過程產生大量硫化物、氮氧化物、粒狀污染物，這些因大氣擴散或雨水沖刷沉降於地面水體、土壤，究竟造成什麼影響，環保署依環評法第18條，命台塑提出「環境影響調查報告書」，昨（9日）在環保署舉行第四次專案小組審查。環評委員在第三次審查時做出結論：火災工安事件在燃燒過程產生大量硫化物、氮氧化物、粒狀污染物等，已對附近養殖漁塭造成不良影響，而且台塑在事後並未積極進行環境採樣，無從完全比對工安事件造成的影響範圍。依此要求台塑公司依環評法第18條提出「六輕廠區工安事件環境監測與工安事件環境監測與蒐證方法之因應對策」。專案小組的結論送到2012年3月27日的環評大會確認時，台塑公司提出「工安事故對當地環境造成不良影響因果關係不明，同時質疑林縣提出的農漁受損資料正確性，環保署於是將此案退回專案小組，進行今天第四次審查。請雲林縣補

高雄市議會7日首度審查氣候變遷調適基金自治條例，經過四小時的激辯，全案完成一讀。 高市府為了減緩二氧化碳排放量，擬對排碳大廠課徵氣候變遷調適費，初步受影響的廠商約108家，市府一年可徵得9億元。高市議會法規委員會7日下午首度審查氣候變遷調適基金自治條例，國民黨議員一開始就對於地方是否有權課徵氣候變遷調適費表達質疑，並要求市府出具中央同意的公文。國民黨議員還痛批市府違法違憲，一旦通過自治條例，恐被中央打回票，還落得「反商」的臭名，主張全案封殺退回。民進黨議員則輪番強調，高雄市已經承受數十年的高污染，地方有權制訂氣候變遷調適基金自治條例，完全無須中央同意，國民黨議員的論述根本是「自我設限」。藍綠議員對於該自治條例的適法性數度交鋒，還一度要求表決是否退回，會議主持人吳益政猛敲議事槌要求雙方克制。市府法治局與環保局官員解釋，氣候變遷調適費不是碳稅、也不是規費，而是「特別公課」，立法權屬於地方，議會

行政院環境保護署空氣保護處長謝燕儒九日表示，科學上對於溫室氣體物質排放，間接影響生活環境及妨害國民健康的 證據及論述，已日臻明確，也符合台灣空氣污染防制法（空污法）對「空氣污染物」的定義，因此環保署依空污法施行細則規定，將上述溫室氣體公告為「空氣污染物」。目前在立法院審議中的「溫室氣體減量法」草案，是一個全新的法律，各國針對溫室氣體議題論述各有不同，管理方式及程度也互有差異。至於未來依空污法所推動的各項溫室氣體管制工作，謝燕儒說，「仍會以溫室氣體減量法草案現行規範架構下進行，在該法順利完成立法後，讓管理工作得以銜接。」

台塑六輕連續兩年發生大火，烈焰沖天，濃煙密佈，造成附近居民膽戰心驚，環保之後署召開「麥寮一廠煉製二廠工安事件環境影響調查報告」專案小組審查，釐清工安意外是否對環境造成不良影響。環保署9日召開第4次審查會議。台塑報告第四次專案小組審查中，台塑的報告指出，工安意外發生的2010年7月，台塑監測二氧化硫數值與前一年並無明顯差異，即使事故發生後測得的最大值，也遠小於空品標準250ppb。而在二氧化氮、一氧化碳的監測上，六輕強調工安意外時的監測數據，與前一年監測結果並無重大的差異，工安意外期間最大監測值仍小於標準值。在地面水質、地下水質和海域水質上，監測所得的結果也都符合標準，僅化學需氧量（COD）略高。根據六輕提供的資料，工安意外後針對土壤進行檢測，重金屬均符合標準值，戴奧辛濃度亦符合土壤管制標準。水產及家禽體內檢測的重金屬與戴奧辛濃度， 水產中雖測得鎘、汞、鉛，但數值小於衛生署標準，而家禽僅鴨肉