公害污染

為杜絕「汞」公害，世界各國歷經4年艱困談判，終於達成一項新的國際公約《水俁限汞公約》，以有效遏制汞的使用、釋放和排放。該公約於10月9日今天正式開放簽署。聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）8日發表新聞公報指出，140多個國家經過4年的艱苦談判，通過了一項具有里程碑意義的控制汞使用的《水俁限汞公約》（Minamata Convention on Mercury）。《水俁限汞公約》規定，應控制並減少重金屬元素「汞」的使用、釋放與排放，包括醫療設備，如溫度計，以及採礦、水泥和燃煤電力行業的節能燈泡等。在2020年禁止進出口含汞的產品，包括電池、開關和繼電器（Relady，又稱「電驛」）、幾種類型的節能燈泡（緊湊型螢光燈）、含汞的冷陰極螢光燈、外部電極螢光燈，以及含汞的肥皂和化妝品等。《水俁限汞公約》並將限制汞在手工業和小規模金礦

墨西哥市的Manuel Gea Gonzales醫院，最近在它的外牆建造了一層面積達2,500平方公尺的「網子」，看起來滿有型，但除了賞心悅目，它最重要的功能在於分解空氣中的污染物，改善醫院周遭的空氣品質。這座看起來像大網子的外牆，其實是一座巨大的空氣清淨器，是柏林一家Elegant Embellishments公司去年才推出的Prosolve除污瓦。那成千上萬個「網眼」，就是可以除污、解毒、淨化空氣的清淨器。除污瓦不採用過濾或吸收煙霧的方法，而是以特別設計的不規則形狀，來減緩風速並引起亂流，好充分攪動空氣，讓盡可能多的空氣通過這座巨大的空氣清淨器。但真正的除污反應，發生在空氣通過這些網眼時。整個網牆的表面都拷上一層二氧化鈦塗層，二氧化鈦是一種常見的光觸媒，在紫外線下可以消毒殺菌，所以當太陽光照射到網牆時，空氣中的污染物立刻就會被二氧化鈦分解硝酸鈣、水及二氧化碳。有些人可能會問，當網牆積滿

台灣自來水公司第2區管理處龍潭淨水廠，因處理化學藥劑不當造成洩漏，造成魚群死亡，9日遭桃園縣告發處以罰鍰。經環保局稽查科稽查後，發現死亡魚隻約200條，而現場採樣檢測pH值4.8，稽查發現自來水公司第2區管理處龍潭淨水廠側邊有排水狀況。環保局表示，淨水廠因處理化學藥劑多元氯化鋁不當發生洩漏，造成魚群死亡，已違反水污染防治法規定，除依法告發外，至少將罰處新台幣35萬元罰鍰。

本文出自海洋健康指標組織Ocean Health Index，該組織致力於使用多種指標評估許多區域、國家的海洋健康狀況，其中包含：海岸保護、觀光與休閒及漁業資源等許多面相，希望可以使大眾及各國政府更加重視海岸／海洋管理問題及相關政策的制定。儘管塑膠垃圾毫不起眼，但它破壞了漁業與觀光業，殺害並且傷害廣大的海洋生命，可能成為運送化學有害物質及入侵種的介質，並且對人體健康造成威脅（10）。根據最近我與Sarah Gall及Duncan Bury合著的生物多樣性公約報告指出，過去10年來，海洋生物遭海洋垃圾而纏繞致死與誤食致死的情況上升了四成。在我們所檢視的280篇論文報告中，有超過一半的報告記錄到生物纏繞與誤食的情形，遭受衝擊的生物數量共計有46,000隻之多，共計有663種生物。

大陸北京、天津及河北省6日再陷「十面霾伏」！受霧霾天氣影響，6日，北京、天津、河北、遼寧、山東、四川等地共計30餘條高速公路封閉通行，影響到了十一黃金周出遊的民眾返鄉之路。另外，北京首都機場、長春機場與成都雙流機場，也紛紛傳出受霧霾影響而致航班延誤。大陸中央氣象台並預計霧霾天氣將持續至8日。由於6日、7日是假期遊客返京高峰期，北京交通部門表示，根據歷年假期交通特點及受周邊省市因大霧高速封路的影響，預計多條高速公路進京方向交通壓力會較大，容易出現壅堵現象。

英國的法律將「汙染」定義為：有害或潛在性的有害物質，並且會影響到土壤、水或空氣品質。而「汙染者付費」原則指的是排放污染者需要負擔環境成本，以防止危害人類健康和環境。舉例而言，工廠若是在生產過程中產生有毒物質，那麼應該要將這些有毒廢棄物妥善處置。這個原則也包含在1992年的里約宣言內，為地球永續發展的廣泛性指導原則。除此之外，此原則更有力地支持對土壤、水和空氣污染的管控措施，並被應用在會導致氣候變遷的溫室氣體排放上。溫室氣體排放被認為是汙染的一種，因為大氣被認為是「全球共有的」（每個人都有權使用），且會對氣候造成潛在威脅與破壞。然而，因為近年來才確認溫室氣體排放與氣候變遷的關聯性，排放溫室氣體者現階段大都不需要負責控制污染排放。不過呢，可以透過賦予「碳價格」來執行汙染者付費原則。對排放溫室氣體者徵收費用，等同於賠償對未來造成氣候變遷的代價。如此一來，工廠等溫室氣體排放者便受到經濟誘因的牽制，

不是只有塑膠容器會釋出塑化劑，傳統的紙杯在高溫及具有酸鹼性質飲料的侵蝕下，也會釋出塑化劑。1家在精密機械科技創新園區生產紙杯的業者，研發出可耐高溫、耐酸鹼飲料，不會釋出塑化劑的「發笑杯」。這家生化科技公司7日表示，這款紙杯比傳統紙杯還輕，1個可裝360西西的紙杯，約只有10.96克，比傳統紙杯18.7克的重量輕。該公司原本是以生產傳統紙杯為主，民國92年開始研發不受冷熱影響的紙杯，並在今年研發成功「發笑杯」，可耐溫度從130度至零下20度，成本比傳統貴3毛，已獲得多國專利。董事長張靜文表示，傳統紙杯因內部是PE膜，遇熱及酸鹼都會釋出塑化劑，他們花了10年的時間，改變內部材質，外部則是用3D立體絨毛設計，不但不會釋出塑化劑，而且在盛高溫飲料時，杯子不會燙手，還能保溫達20分鐘，盛冰冷飲料時，也不會有水珠產生。

菸害防制法雖規範室內公共場所禁止吸菸，但未將人行道等戶外空間列為禁菸場所，為維護學校師生健康權益，並免於師生進出學校時遭受二手菸害，基隆市衛生局結合安樂高中，首次推動校門口周邊人行道為「無菸人行道」，期許打造一個無菸環境。基隆市衛生局表示，吸菸是影響個人健康主要問題之一，吸菸者約有半數死於吸菸相關疾病，但香菸卻合法供應給大眾使用，且在生活中毒害民眾健康，尤其年輕學子常常因為同儕或課業的壓力，開始吸菸，對於正值發育期的學子來說健康影響更大。為避免菸害，禁菸宣導告示9月27日啟動「無菸人行道」，並由衛生局局長、安樂高中校長及學生共同參與活動，在局長及校長的帶領下共同為致力改善無菸校園而努力。

高雄市林園的汕尾地區，這兩天出現嚴重落塵，居民懷疑禍首是林園工業區裡的一家合成橡膠廠排放廢氣，但是廠方強調，他們的生產線作業正常，並沒有異常排放。居民表示，從10月5日晚上開始，汕尾地區4個里，室內室外灰塵堆積速度都變得相當驚人，每天擦也擦不完，而且不像一般灰塵，具有黏性，懷疑是社區後方的中國合成橡膠廠排放廢氣造成。林園區中汕里里長李進宗說，因為污染不是一天兩天的事，是長久以來累積，所以居民要求橡膠廠遷廠。由於中國合成橡膠廠以前就曾造成污染，7日上午，居民進到廠內要求說明，雙方也召開協調會，但廠方強調生產線運作正常，沒有異常排放。中國合成橡膠廠廠長謝克政說，廠方基本上生產正常，污染的部分還要做調查。不過，環保局前往調查，發現現場空氣確實有異味，已經先開罰10萬元，另外還要再比對粉塵，如果確認污染源來自橡膠廠，將勒令停工，並且在下週再度召開協調會。居民強調，到時候不會向廠方求償，將直接要求遷

安徽黃山風景區的各個經營點按景區管委會要求全面停止銷售方便麵，此舉近期招致遊客和網友熱議，被質疑為了「推銷盒飯」。黃山風景區管委會6日回應：禁售方便麵旨在避免大量的方便麵包裝盒、殘留物給風景區生態環境造成破壞。方便麵在黃山景區內年銷量曾經達到3萬件（每件24碗）以上，方便麵的包裝盒雖然大都使用可降解材料，但降解效果均不太好。尤其是盒裝方便麵上蓋的鋁箔紙，只能作衛生填埋處理。1996年，黃山環衛部門曾主動聯係多家方便麵生產廠家，建議在景區內銷售的方便麵的包裝選用更優質環保的材料制作。黃山環衛所負責人表示，禁售方便麵是因為銷售方便麵給黃山的保護帶來三方面的壓力：一是盒裝方便麵封蓋的鋁箔紙難以焚燒，留在山上日積月累成為難以處理的污染物；二是遊客吃後的殘羹大多傾倒在遊覽道的兩側、松樹旁、懸崖下，造成沿途土壤鹽鹼化，植被受破壞現象嚴重；三是遊客留下的殘羹被山上的松鼠、鳥類等過量食用後呈「半飼養化」，

十一長假，大陸各大景區人潮洶湧，一些景點為維護環境傷透腦筋。西安推出用「垃圾換礦泉水」和「貴妃贈花」，遏止遊客亂丟垃圾的不文明行為。陝西電視台報導，為遏止遊客亂丟垃圾行為，西安臨潼區驪山景區，推出用圾換取礦泉水的新招，不僅減少工作人員清掃垃圾的工作量，遊客也能「舉手之勞做環保」。華清池景區則推出「貴妃送花」，由志工身穿貴妃服飾，送花給遊客並配上一張小卡片，提醒遊客環保知識，邀請遊客共同維護景區環境整潔。華清池景區志工表示，只發提示卡片給遊客的話，遊客不容易接受，但如果送花給遊客，就傳達出一種「予人玫瑰、手有餘香」的理念，遊客比較會欣然接受。

北京嚴重的大氣污染讓日本駐北京的外交官們，對於自己的健康感到憂心忡忡。日本外務省計劃提高駐北京大使館工作人員的補貼標準，以安撫軍心。日外務省的消息稱，駐外使領館的工作人員的補貼是按照所在國家的基礎設施建設、治安等情況細分為幾個檔次的，但是從來沒有考慮過大氣環境污染的因素。雖然因為外交上的原因，無法公布各國補貼的情況，但是目前駐北京大使館的工作人員的補貼標準，是屬於最低檔的。今年7月，在外務人事審議會上，首次正式提出了要考慮到駐北京大使館工作人員因大氣污染影響健康的問題。近日，外務省已經在2014年度的外務預算中，增加了提高對駐北京大使館工作人員健康補貼的內容。外務省相關人士稱，將與財務省進行協商，盡快提高駐北京外交官們的補貼標準。