公害污染

《北京市突發環境事件應急預案》2013年修訂版11日由市環保局官網頒布。相比2008年版本，新預案對突發環境事件的分級作出大幅調整，事件導致死亡人數在各個等級均作出下調。因環境污染直接導致10人以上死亡，即為「特別重大突發環境事件」。另外，大氣污染事件首次被列入突發環境事件的分類因素之一。新預案中，因環境污染直接導致10人以上死亡，或100人以上中毒，或造成經濟損失1億元以上的，為「特別重大突發環境事件」。而3人以上10人以下死亡，或造成經濟損失2000萬元以上1億元以下的，為「重大」級別。監測到可能發生突發環境事件時，相關部門及時發出預警信號，新預案的預警級別、響應制度也對應分級標準作出了相應調整。另外在適用範圍上，大氣環境污染事件被新預案列入突發環境事件按環境要素分類的類別。四個類別包括大氣環境污染事件、水環境污染事件、土壤環境污染事件、生態環境污染事件和輻射環境污染事件。新預案首次明

春武里府直轄縣盛素市市長納隆猜11日宣布暫時封鎖當地3處沙灘，事因附近海域發生大片不明污染，該縣3處長達7公里海灘都遭到污染，沙灘顏色變黑，空氣有臭味，呼吸被污染的空氣之後鼻子發癢，皮膚也會出現過敏情況。盛素市還與春武里府警署、自然資源與環境辦通報上述情況，並發布公告禁止遊客和民眾下海游泳，禁止漁民捕魚。春武里府第13環保辦已經採集污染樣本去化驗，並獲悉污染物並不是原油，因為有著和原油不同的特性，但目前暫時還不知道究竟屬於何種藥物。盛素市常務副次長安雷表示，上述污染發生於10日晚上9時30分作用，所以立即下令暫時關閉3處沙灘，禁止遊客和民眾下水游泳，漁民也不得出海捕魚，因為此次污染對人體有害。市政府將對污染情況密切監控，並逐日通報進展情況。

聯合國前（10日）在日本熊本市簽署《水俁公約》國際條約，140多個國家同意以法律公約，規定控制與減少汞在一系列產品、生產過程和行業中使用，包括以下產品將在2020年以前逐步淘汰使用汞，應改用無汞的替代品：另外，《水俁公約》也將限制工業活動產生的汞排放，如燃煤火力電廠、工業鍋爐、焚化爐與水泥熟料設備。水俁病  汞中毒代名詞日本水俁（ㄩˇ）市於1950年代發生了全世界最嚴重的汞中毒事件。《水俁公約》是回應日益嚴重的汞排放帶來的環境汙染，由於採礦增多和對化石燃料的日益依賴，有毒金屬汞已經越來越多地進入自然環境。汞及其化合物人體造成嚴重危害，包括對大腦和神經系統的損害。汞對人體神經系統的影響，正是《愛麗絲夢遊仙境》中瘋帽匠的雛型，早期製帽工人使用液體汞加固帽沿、從而吸入了有毒煙霧。其他潛在影響還包括：甲狀腺和肝臟功能受損、易怒、顫抖、視力模糊、記憶力減退和心血管問題。9日所舉辦的「水俣公約外交會議

相思寮的土地徵收與行政訴訟彰化的相思寮，是個有百年歷史的農村，保存了傳統的竹篙厝與完整的三合院聚落。20多戶人家居住其中，靠著農業耕作為生，與土地相依相存。2008年6月，友達光電為了擴廠向政府索地，中科管理局因此選定二林台糖農地，量身打造中科四期。2009年10月，中科四期的開發案通過，附近相思寮共631公頃房子和農地面臨被徵收的命運。中科四期引起的眾多法律爭議，相思寮的土地徵收只是之一。或許很少人注意到的是，許多學者、環團與居民反對中科四期，除牽涉強制徵收外，更因「這裡是台灣的糧倉，為何坐落高污染產業？」例如，彰化環保聯盟總幹事施月英就曾在報導中表示，彰化一帶農地在氣候變遷下更具有調適、滯洪的重要性；中科四期一旦開發，滿是綠意的農田全變成水泥，加上需水量大、加重原已嚴重地層下陷的二林鎮的負擔，一旦極端氣候災害發生在彰化，後果不堪設想。迫於無奈的農民在抗爭無效之後，提起行政訴訟，以內政部

中性筆的筆芯材料是聚乙烯，聚乙烯是乙烯單體經自由基縮聚反應合成的聚合物，它是一種無色透明的熱塑性塑料，具有比較穩定的化學性質，自然條件下，聚乙烯200年之內都很難降解。筆頭的金屬使用的材料包括鐵、鉻、鎳、鉛、銅、鎢，其中大部分屬於重金屬，這些重金屬不僅會對土壤造成嚴重的污染，而且最後還可能通過食物鏈嚴重威脅到人類的生命健康。為研製出回收利用廢舊筆芯的新方法，煙台大學高分子材料與工程專業的幾名學生組成團隊，運用所學專業知識，利用學校實驗室簡單的設備，歷時3年，共收集16.7746萬枝廢舊筆芯，成功地將廢舊筆芯製作成了木塑複合材料，這是國內首次嘗試利用廢舊筆芯製作木塑複合材料。木塑複合材料技術為資源化利用廢舊筆芯提供了很好的借鑒，將小筆芯變廢為寶，將有效緩解其造成的環境污染。

環保署空保處9日表示，為檢討檢舉烏賊車排放黑煙獎金發放衍生問題，將修正相關辦法以更嚴謹判定，預定於10月底前公告實施。行政院環境保護署於民國98年開始建立檢舉制度，鼓勵民眾檢舉烏賊車，檢舉成功者每件發放新台幣300元獎勵金。據環保署空氣保護處統計，101年檢舉數創下歷年新高，101年全台縣市受理檢舉成功有15萬件，有9成是因為二行程機車排放黑煙，由環保署與各地方環保局發出的檢舉獎金達4700萬元。此外，排名第1名的檢舉達人，更領走高達244萬9800元的檢舉金。環保署空保處表示，現正研擬修正「使用中汽機車排放空氣污染檢舉及獎勵辦法」，明訂所有檢舉案一定要檢附佐證照片或影片為受理要件，以減少目前有的檢舉案未附照片或影片引發的爭議。

10日上午，在北京人民大會堂「介電電泳PM2.5處理技術」發布現場，作為目前世界上唯一掌握介電電泳產業化應用核心技術的研究機構，內蒙古介電電泳應用技術研究院以介電電泳理論放大應用為研發方向，成功研制的介電電泳PM2.5處理技術，可廣泛應用于無污染礦物分離、水處理領域、生物領域、新材料及新能源等領域。在DEP（介電電泳）PM2.5處理技術發布現場，內蒙古天一集團所屬上派環境科技有限公司董事長王冰指著一個直徑約８厘米、長３０厘米圓形物體說，這是一件應用于治理汽車尾氣的介電電泳PM2.5處理技術裝置，它的功能可使汽車尾氣PM2.5的排放濃度減少80%以上，在怠速狀態下尾氣平均值由每立方米214微克減少到41微克，發動機轉速達到2500轉時PM2.5瞬間數值由每立方米1195微克減少到213微克，發動機排氣阻力降低30%，而且不懼鉛污染及高溫。關于將介電電泳技術用于微納米粒子的捕獲、富集這一核心技

河南多地霧霾天氣加劇，省會城市鄭州城區空氣9日再現重度污染，有著「綠城」之稱的鄭州已被深霾整整5日。該市環保局建議學校減少戶外運動。9日河南省會城市鄭州城區空氣一早再度「爆紫」。該市環境保護監測中心站城區內的9個監測點顯示，5個重度污染，4個嚴重污染，首要污染物仍為PM2.5。其中，鄭州第47中學與醫學院監測點AQI指數一時高達350，為六級重污染。從10月5日至今，鄭州市氣象局已連續4天發布霾橙色預警，市區出現能見度小於2000米且相對濕度小於80%的霾。鄭州市環保局認為，目前鄭州市出現的霧霾天氣3大主要污染源分別是燃煤、機動車尾氣和揚塵。根據該市今年4月份推出的《藍天工程白皮書》，被認為霧霾“禍首”的燃煤鍋爐，該市區共有263台，現已拆除122台。

中國疾病預防控制中心表示，獲得中央財政支援，中國將用3到5年的時間建立覆蓋全國的空氣污染（霧霾）健康影響監測網路，掌握空氣污染暴露水準及人群健康影響變化趨勢。中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所日前召開了「空氣污染（霧霾）人群健康影響監測培訓會」，此次會議的參加者包括北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山東省等疾控中心共70余名代表。中國疾控中心環境與健康相關產品安全所副所長徐東群介紹，2013年持續大規模的霧霾污染範圍涉及了17個省市自治區1/4的國土面積，影響人口約6億。在此大背景下，疾控局將霧霾健康影響監測列入環境衛生監測項目，爭取到了中央財政轉移支付資金支援。據介紹，具體監測方法是，今年選擇霧霾高發的16個省（直轄市）43個監測點，開展霧霾健康影響監測工作，包括全市層面環保、氣象、人口、死因等資料收集；以社區為基礎的霧霾特徵污染物及成分監測、敏感人群健康監測和人群健康風

上海市高級人民法院10日下午公布，自2010年以來，上海法院共審結環境污染犯罪案件9件21人，法院對於這些案件均從重判決。在這9起案件中，污染環境罪6件11人，主要是向河道中排放或傾倒含毒性物質的廢液、污泥﹔向河道投放危險物質罪1件1人﹔因有毒物質泄露，被判危險物品肇事罪1件6人﹔在農用地上傾倒渣土，造成農用地退化，被判非法佔用農用地罪1件3人。對於這些環境污染案件，上海法院堅持「三個從重」原則。一是定罪從重，嚴格按照處刑最重的罪名定罪。二是量刑從重， 2010年至2012年間，上海判處的環境污染案件量刑基本在有期徒刑1年半以下，今年以來，法院量刑幅度顯著加大，有的被告人被判處3年以上有期徒刑，最多的被依法判處有期徒刑9年。三是財產量刑從重，在已審結的8起案件中，共判處罰金人民幣260余萬元，其中上海金山紅光公司被判處罰金人民幣200萬元。

10月10日是世界居室衛生日。在當日舉行的紀念世界居室衛生日新聞發布會上，宋廣生說，由裝飾裝修和家具造成的室內環境中的化學性污染，仍然是困擾中國消費者的主要問題，加上難以在短時間解決的大氣中的PM2.5和新車內的化學污染物污染，三大室內環境污染問題目前為中國全社會所高度關注。而新裝修的居民家庭、中小學校、寫字樓和公共場所，則是室內環境污染控制的重點；4來自於室內外環境中的化學污染物、細顆粒物和生物污染是居室環境中的三大主要污染物。新聞發布會上，首次發布了中國工程院等多部門合作開發的適用於室內環境污染監測控制的物聯網系統。該系統可通過無線傳輸系統，全天候監控室內環境污染情況，不但實現遠程監控，可以通過計算機、手機客戶端進行查詢和自行監控室內和車內環境質量，還可以與空氣淨化器、新風交換機配套使用，實現了室內環境污染淨化治理的智能化。宋廣生說，室內車內環境監控物聯網系統的研發成功，充分利用了物聯

政府環境保護局8日馬不停蹄稽查告發多家違法排放廢水工廠，其中深夜稽查蘆竹諾瓦公司私接軟管，將未將處理的廢水直接排至廠外，嚴重污染南崁溪，環保局除罰款並祭出停工之處分。桃園縣府環保局8日中午查獲自來水公司第二區管理處龍潭淨水廠，因處理化學藥劑多元氯化鋁不當，發生洩漏，經由雨水道排放pH值4的酸性廢水後；持續由同一水路繼續巡查，於近晚再查獲樺保公司，偷排未經處理pH值2.6的強酸廢水。環保局將依違反水污染防治法規定，分別罰處35萬元及10萬元罰鍰，並對樺保公司祭出停工處分。環保局指出，環保局8日根據陳情檢舉案魚群死亡事件，而前往大溪鎮石園路排水溝渠稽查。自來水公司二區處龍潭淨水場位於大溪實園路950巷內，領有縣府核發水污染防治許可證，卻未在藥劑洩漏事故發生時通報環保局，也未立即採取緊急應變措施，防止污染擴大，明顯違反水污染防治法之規定。因此，稽查人員當場依水污染防治法第28條第1項規定告發，並