公害污染

北京市教委修訂空氣重污染應急預案，對「統一停課」等措施進行調整，修改為相關主管部門根據區域實際情況採取差別化應對措施，指導中小學、幼兒園，採取彈性教學或停課的防護措施。北京日前發佈了最新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》。24日，北京市教委正式發佈《北京市教育委員會空氣中污染應急預案（2016年修訂）》。根據《環境空氣質量指數技術規定（試行）》（HJ633-2012）分級方法，將空氣重污染預警分為四個級別，由輕到重依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。根據新修訂的預案，紅色預警期間，小學、幼兒園、少年宮及校外教育機構停課。中學（含初、高中、中等職業學校）實施彈性教學方式，由區教委、學校根據所在區域空氣質量狀況靈活掌握。具體可採取三種彈性模式：一是不停課改採文化課，縮短學生在校時間；二是學校實施半日上課的模式；三是學校實施停課，可利用與鄰近的週六或週日進行調休安排。橙色預警期間，中小

南市水利局在水閘門噴漆防竊，卻造成濕地生態污染，南市生態保育學會向市府秘書長李孟諺反映後，水利局指示水閘門油漆工程暫停施工。南市生態保育學會理事長邱仁武表示，南市共有兩千多扇水閘門，為防止不鏽鋼水閘門被偷竊，本月初開始僱工在水閘門噴上黑色柏油或油漆等，未料卻嚴重污染水源，質疑許多地方屬於濕地範圍，水利局為何沒有申請就亂施工？南市生態保育學會昨接獲沿海地區漁民反映，指水閘門噴上黑色柏油或油漆等，油脂流入溪水中，而北門濕地範圍生態相當豐富，有些地區還鄰近捕鰻苗區，嚴重影響水源及污染生態。學會表示，在北門、將軍、七股、安南等區有數百座水閘門，幾乎都屬於國家級重要濕地保護區，水利局沒有依照濕地法規定申請辦理，貿然施工，而且嚴重污染水源及影響生態保育，值得有關單位加以檢討改進。水門抽水站管理科長陳志榮表示，因水閘門是以不鏽鋼製作，民國99至100間收購價格高，因此期間每年失竊四、五扇，102年開始推

台中10月開始空氣品質惡劣，甚至連環紫爆，民政局23日在西屯區啟興宮，舉辦宗教場所專用空品旗示範，空品旗用不同的京劇臉譜設計，以空品指標區分為綠色正常——開懷大笑、黃色尚可——抿嘴甜笑、紅色不良——愁眉苦臉、紫色危險——憂心忡忡的表情，顯示空氣紫爆，空氣好不好，民眾一目瞭然。民政局長蔡世寅表示，台中市推出宗教場所專用空品旗，是全國首創，宗教場所也以米代金、更換LED燈具、一爐一香等方式減少空汙，透過呈現空品資訊及改善空品雙管齊下，未來還要擴大到孔廟、生命禮儀管理處、區公所及戶政事務所等機關設置空品旗，守護市民健康。

台中港自由貿易港區西六碼頭的石油儲槽興建案環評，原在四次初審後建議通過，卻在大會因為涉及大量揮發性氣體而遭翻案，要求重回小組釐清化學物質清單與VOCs處理效率。在24日上午的第五次初審又再次過關，僅需補正部分資料，即可進大會確認通過。此案由億昇倉儲公司提出申請，在2015年展開環評程序，由於將在台中港自由貿易港興建28座儲槽，用以儲存石油、石化等相關產品，總貯存容量53.1萬公秉。億昇在台中港西一碼頭已經營類似油槽20年。台中港港務局表示，該公司多年來無重大違規，算是港區內的優良廠商。恐加重中部空污  VOCs回收成審查重點雖然此案有助於提升台中港的運量，但也涉及油品進出口管運。尤其在裝卸船艙、槽車與清槽時，油氣中濃度高達數十萬ppm的VOCs，若未有效回收，恐加重中部地區空污，而成為審查過程最著重的部分。此案通過後，後續台中港可能還有兩三家業者也將跟進，不過由於環評細則已修訂，後續類似案

根據歐洲環保署最新報告，英國因二氧化氮（NO2）污染致命的人數，在歐洲排名第二，僅次於義大利。報告指出，2013年英國有1萬1490人因為二氧化氮死亡，雖然低於2012年的1萬4100人，但在歐洲仍是第二高。歐洲環保署指出，英國是歐洲二氧化氮污染最嚴重的國家，主要是柴油汽車排放的廢氣引發肺部疾病。以倫敦市中心豪宅林立的馬里波思區（Marylebone）為例，每年的平均空污率是歐盟法律規定的2倍，情況嚴重。

彰化縣溪湖鎮「俊慶企業社」從事電鍍加工，自2005年起至今，11年來5度偷排電鍍廢水被抓，負責人楊瑞寶依違反水污染防治法，分別判刑2個月至6個月不等有期徒刑，前4次均以易科罰金方式執行，本月22日楊男第五度聲請易科罰金，彰化地檢署執行檢察官認為楊男屢罰不怕，易科罰金已無法達教化、嚇阻之效，駁回聲請，當場發監執行坐牢三月。彰化檢方指出，俊慶企業社從事電鍍加工製造，作業產生的廢水未經處理就直接排放至地面水體，已違反水污染防治法，雖多次遭行政機關裁處停工、罰鍰，卻無懼法令繼續排放廢水。顯見罰金已無法達教化、嚇阻效果。執行檢察官蔡奇曉決定駁回易科罰金聲請，並直接發監執行。環保局水質保護科科長楊欣怡表示，縣內其他電鍍業者只要遭舉發一次，甚至被勒令停工後，通常都會收斂或改正行為，但該業者被判刑多次卻有恃無恐，繼續違法開工，檢方這次改採當場發監執行處分，對環保正義打了一劑強心針。

香港審計署今（23）日發表報告指出，現時全港共有39.5萬人住在未設置污水處理設施的村屋或寮屋，只能靠化糞池或依賴旱季截流器來減少未經處理污水所造成的污染；還指出去年全港71個法定水質監測站中，近九成（63個）在去年所取得平均大腸桿菌數目超標。全香港共有7萬間村屋和8.4萬間寮屋未設置公共污水渠的，大多靠化糞池處理污水，部份則直接將污水排放，不過當中只有1912間村屋或寮屋領有化糞池系統牌照，而環保署亦從未定期檢查化糞系統，又沒有為化糞系統定立資料庫。審計署因此批評環保署的「鄉村污水收集系統計劃」一再延誤，原本計畫2004年至2009年期完成的鄉村排污工程，推遲至2014年至2018年。目前，有關8個地區的工程只有27%完成，另有12%的工程正在施工，36%的工程仍在規劃，25%尚未開立排污工程項目。

濁水溪沿線集集鎮、水里鄉近來頻傳遭傾倒事業廢棄物，大量垃圾在河岸堆成長長的「垃圾堤」。21日晚近7點，集集警分局警方在水里鄉外環道攔截兩輛大貨車，滿載木板、混凝土塊近30公噸，準備開往信義鄉傾倒，沒有廢棄物清除許可，全案依違反廢棄物清理法移送法辦。警方說，垃圾甚至還高過車斗，攔查後與環保局實勘，確認都是建築事業廢棄物，卻沒有清除許可文件。二名司機則供稱，是向新北市楊姓聯絡人接洽，每車酬勞4500元，21日從土城南下，要到信義鄉神木村河岸傾倒，首次載運就被查獲。警方認為說詞避重就輕，將循線向上追查。

中國國務院發布《控制污染物排放許可制實施方案》，擬按各行業別分批實現對固定污染源的全覆蓋，並預計將率先對火電、造紙業企業核發排污許可證，同時明（2017）年完成《大氣污染防治行動計畫》和《水污染防治行動計畫》重點行業及產能過剩行業企業的排污許可證核發，2020年則全國基本完成排污許可證核發。按《實施方案》要求，由縣級以上中國地方政府環境保護部門負責排污許可證核發，而地方性法規另有規定的從其規定；企事業單位應按相關法規標準和技術規定提交申請資料，申報污染物排放種類、排放濃度等，且測算並申報污染物排放量；首次發放的排污許可證有效期三年，延續換發的排污許可證有效期為五年。值得關注的是，環境影響評價制度是中國落實建設項目的環境准入門檻，而《實施方案》規定，新建項目須在發生實際排污行為之前申領排污許可證，同時環境影響評價文件及批核中與污染物排放相關的主要內容應納入排污許可證，即排污許可證執行情況應作

北京市政府今天（21日）發布控制污染通知：從明年2月15日開始，如果發出嚴重空氣污染警報，包括北京和天津將禁止車齡10年以上，不符合排放標準是汽車行駛。具體地說，從明年2月15日開始，為了控制北京空氣污染，如果發生嚴重空氣污染，就是出現「橙色」和「紅色」污染警報時，將禁止車齡10年以上，不符合排放標準的汽車行駛。該項措施適用範圍包括河北省，以及北京和天津。根據北京市環保局調查顯示，北京市污染8%來自汽車排放的廢氣。

新竹市青青草原設置北台灣最長磨石子溜滑梯後，成為熱門景點，市議員賀玉燕昨（22日）在議會質詢時說，假日曾高達8000人次和2000輛車湧入，造成交通壅塞，車輛排放的廢氣也帶來空氣污染，她要求市府增闢替代道路、管制人車，不要讓青青草原反而變成香山人的痛！市府交通處長倪茂榮說，市府已規劃闢建竹14線，而且會另從元培街148巷新闢道路接到大坪頂永生園，民眾可將車停放在現有620個停車格的大坪頂，步行800公尺就可到青青草原。賀玉燕說，青青草原磨石子溜滑梯帶來觀光熱潮，卻變成香山人的痛苦，包括交通壅塞及空氣污染等等，香山區元培街等道路路幅都不寬，只有兩車道，卻湧入這麼多人、車，遊客留下的垃圾及污染，成了香山居民難以承受的痛，市府卻束手無策。賀玉燕要求市府，辦熱氣球升空等活動一定要規劃好行車動線，設法新闢道路或規劃外環替代道路，市府不能建設了香山，卻把問題及污染又帶進香山。

新竹縣竹北市公15綠能公園旁的高速公路高架橋下，近來遭人偷倒廢棄物，破損馬桶、成堆瓶罐與腐敗長蟲的廚餘惡臭難聞、蚊蟲孳生，鄉親痛罵離譜、噁心！縣府環保局、竹北市公所清潔隊和土地所有人、交通部國道高速公路局北區工程處昨天會勘， 清潔隊這兩天會先協助清除，將追查垃圾來源，高公局也將儘快在路邊架設鐵絲網圍籬，並加強巡查。竹北市民代表林增堂說，竹北市莊敬一路旁的中山高橋下邊坡，地勢低、樹木遮蔽，綠能公園周邊社區住戶抱怨，1個月前就發現廢棄物，這幾天越倒越多，垃圾堆綿延約100多公尺長，實在很誇張。清潔隊說，竹北市中山路等處的中山高橋下邊坡，上個月也被偷倒大量廢棄物，經協調後，已由清潔隊協助清除，高公局正辦理發包施設圍籬，沒想到昨天另一處地點也遭濫倒。