中國新聞

中央農村工作會議決定，2009年中國將切實加強農產品質量安全工作，在農產品生產環節推動標準化生產，在食品加工流通環節強化企業質量安全責任，在政府監管環節健全全程監管體係。農業部部長孫政才表示，農業部明年將在全國範圍內開展農產品質量安全執法年活動，種植業重點整治五種禁用高毒農藥，畜牧業重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，漁業重點整治違禁藥物，無公害農產品、綠色食品、有機農產品方面重點整治濫用冒用標志，加大執法監管力度，嚴厲查處制假售假等違法行為。近年來，在蔬菜生產過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥，在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質，在水產苗種繁育和養殖生產過程中違法使用硝基喃類、孔雀石綠等違禁藥物事件接連被媒體曝光，農產品質量安全問題引人注目。

中國的中海油和台灣的中國石油公司在北京簽署合作意願書，共同開發肯尼亞的油氣。由於這兩家公司都是國營企業，相互合作格外引人注目。台灣中國石油公司的董事長潘文炎在簽約之後，向台灣媒體表示這次簽約象徵著兩岸展開全面能源合作。根據報道，兩岸之間的能源合作從台灣開放與大陸貿易往來之後，就已經開始，但是範圍僅限於內部與海峽中線，這次是兩岸首次共同參與海外開發。這次的開發計劃共有三方，除了中海油佔40%、台灣中油以子公司名義佔30%之外，還有一家瑞典石油公司佔30%。在北京千禧酒店簽署合作意願書之外，中海油和中油還簽署了延長海峽中線台潮凹溝、南日島盆地等合作探勘、肯尼亞探勘區權益轉讓等等協議。雙方也不排除未來在其他與能源有關的方面加強合作。由於數年前，民進黨執政期間，兩岸還在西非的乍得打了一場激烈的外交戰。這次簽約除了顯示彼此有意在營業上互補之外，也表現了在馬英九執政之後，兩岸的猜疑已經大為降低。與此同

第11屆全國人大常委會第六次會議22日在北京開幕。在審議的侵權責任法草案中，首次對環境污染責任做了專章規定。侵權責任法草案對環境污染責任做了具體規定：對於排汙符合規定標準的情況下，給他人造成損害的，排汙者應當承擔相應的賠償責任。對兩個以上排汙者造成環境損害的情況，侵權責任法草案規定:能確定責任人的，由確定的責任人承擔；不能確定的，排汙承擔責任的大小，將根據排汙量確定。對於由第三人過錯造成污染損害的怎麼辦？比如，一個海上石油企業，在海底鋪設了儲油管，有的農民去偷油，在管上鑽了一個眼，塞上木塞子，但是一加壓，木塞子就蹦出來了，造成了漏油，導致環境污染和資源損害，這種情況完全是第三人造成的損害，那麼能不能找石油生產企業和運輸企業承擔責任？草案第71條做了專門規定:受害人可以向排汙者請求賠償，也可以向第三人請求賠償，排汙者賠償後，還可以向第三人進行追償。

三架山水庫，是淮河上游的一座國家級小型水庫。因壩體滲水，常有白蟻出沒，駐馬店市水利局於今年初春請專家前來為水庫大壩「義診」。初步「診斷」表明：整座大壩內白蟻巢穴不下百個，白蟻數量數億隻，看上去「好端端」的壩體，幾乎被白蟻掏空了！汛期水庫存水，一旦潰壩後果不堪設想。為確保下游乃至淮河的安全，今年汛期，三架山水庫裡的水被全部放掉。一座庫容數千萬立方米的國家級小型水庫，被蟻患「逼」得不敢存水，省水利廳將這一情況及時彙報到水利部。汛期過後，國家財政部撥付下來10萬元專項資金，邀來國內一流的滅蟻「正規軍」，把三架山水庫壩體上的白蟻消滅乾淨。24日下午6時，三架山水庫壩體上已開挖出蟻巢76個，滅殺白蟻3億多隻。「探查表明，該水庫壩體上還有30多個蟻巢；未來10天內，有望把壩體上的白蟻巢穴和白蟻全部消滅乾淨。」工程師說。三架山水庫大壩兩端與兩座土山相連。專家們說，在大壩兩端的結合部位，也要打孔灌藥建立隔

環境保護部副部長張力軍日前在全國污染減排工作會議上表示，研究設立環境稅，開展生態補償試點將被確定為明年節能減排的重要工作之一。張力軍強調，明年是實現「十一五」節能減排約束性目標的決定性一年，要著力做好六個方面的工作。一是強化減排目標責任制考核。二是嚴格控制新增排放量。三是著力推進工程減排和結構減排。四是大力推進監管減排。五是完善環境經濟政策。配合有關部門適當提高排污費、污水和垃圾處理費收費標準，研究設立環境稅，開展生態補償試點。總結各地排污權有償使用和交易工作，利用市場機制激勵企業污染減排。六是加強減排基礎能力建設。此外，張力軍說，預計全年化學需氧量和二氧化硫排放總量在2007年降幅基礎上繼續保持下降態勢，有望完成年初提出的削減目標。

由北京環境交易所主辦的「綠色投資新機遇」研討會將於2009年1月9日在北京舉行。本次活動主題為「4萬億投資與生態城、環保園區發展」。四萬億投資計畫是當前中國經濟的一大熱點，也是實現各地產業結構轉型和經濟增長方式轉變的難得機遇。節能減排和環保領域的投資量大面廣，而生態城、新能源與環保產業園區則是比較現實的切入點和最有效的載體。 建設部副部長仇保興認為，生態城建設有利於解決中國面臨的節能減排問題。節能減排主要在三個層次：第一是微觀建築的層次，所有的建築都要是綠色建築；第二是城市的層次，因為85%的污染由城市產生，85%的資源消耗在城市，所以城市是一個決定性因素；第三是區域層次。如何找到科學有效的建設途徑、成熟可行的環保技術、穩定可靠的資金來源，使這些項目經得起時間的檢驗？本次研討會將廣邀中央部委和地方政府的相關主管官員，國內綠色投資領域的企業家，金融家和研究者等各方專家來共同探討這些問題。

衛星遙感監測顯示：2006年以來，青海省第二大湖泊——哈拉湖的水體面積連年增長。三年間已比2005年同期增大20平方公里。哈拉湖，又稱黑海，是內陸流域的大型鹹水湖。由於地理位置偏僻、交通不便，其周邊濕地是中國北方保留最完整、最原始的濕地生態系統之一。受全球氣候變暖影響，青海高原氣候出現暖濕化特徵是哈拉湖水體面積連年增長的主因。近50年以來，柴達木盆地平均氣溫以每10年0.44℃的速率上升。氣溫升高造成柴達木盆地強對流天氣過程增多，降水量逐年增加。 此外，青海省在柴達木盆地通過實施退耕還林草、三北防護林建設等多項治理工程，使沙化土地快速逆轉。近幾年，氣象部門在格爾木、德令哈、天峻等地陸續實施地面人工增雨作業，草原及戈壁植被狀況得以改善。這都有利於提高哈拉湖流域的水源涵養功能，使更多的降水形成有效徑流，並最終匯入哈拉湖中。

中國媒體說，中國當局以散播謠言、煽動民族仇恨以及暴力活動的罪名在西藏逮捕了59人。中新社報道稱，被捕的59人被控受到西藏流亡精神領袖達賴喇嘛的影響，下載"反革命"歌曲並在西藏境內散發。今年3月14日西藏首府拉薩爆發騷亂。中國指責達賴喇嘛煽動騷亂，旨在破壞北京奧運會。但達賴完全否認中方的指責。報道說，在3月份的拉薩騷亂後，「一些別有用心的人在達賴分裂集團的煽動下有意散播謠言，煽動民族仇恨，威脅國家安全和個人安全」。西藏警方還在街頭巷尾搜捕那些銷售從網上非法下載的歌曲的人士。報道說，這些別有用心的人試圖「煽動暴力、干涉和破壞拉薩的政治穩定」。西藏流亡政府稱中國當局在3月份西藏騷亂的鎮壓行動中造成200多人死亡，而中國政府則聲稱3月14日爆發的拉薩騷亂僅造成22人死亡。中國政府後來宣佈將參與拉薩反政府示威騷亂的數十人判刑，刑期從三年監禁至無期徒刑不等。

中國媒體報道，三鹿集團公司原黨委書記、董事長田文華將在2008年最後一天走進法庭，接受審判，其罪名為生產銷售偽劣產品。中國財經網報道引述石家莊中級人民法院公告說，將於12月31日8點在該院大審判庭「公開審理石家莊人民檢察院提起公訴的被告人三鹿集團及田文華等人生產銷售偽劣產品一案」。公告說，公眾「屆時可執證旁聽」。三鹿集團的嬰幼兒配方奶粉是中國最早被曝光摻入三聚氰胺毒素的乳製品。隨後醜聞擴大到整個中國乳品行業，最終成為舉世震驚「毒奶粉事件」，造成全國範圍的信任危機。據中國衛生部統計，中國各地因食用三鹿牌奶粉和其他問題奶粉而導致腎結石等泌尿系統問題的患兒約30萬人，其中6人死亡。田文華在「毒奶粉」事發前曾多次榮獲中國全國勞模、優秀企業家等稱號。2008年9月16日，三鹿集團董事會罷免了田文華的董事長職務，並解聘其總經理職務。此後兩天，她被石家莊市罷免了河北省第11屆人大代表職務。中國媒體說，從

國家環境保護部部長周生賢今（24日）在第11屆全國人大常委會第六次會議上作報告時稱，水環境安全仍然面臨威脅。全國七大水系中，劣V類水質的斷面超過1/5。另外，飲用水水源水質安全依然面臨威脅。周生賢稱，全國七大水係中，劣V類水質的斷面超過1/5。國家重點監控的28個湖庫中，部分湖庫和河流水華頻繁發生，甚至影響到周邊群眾的飲水安全。在民眾普遍關注的飲用水衛生方面，周生賢強調，飲用水水源水質安全依然面臨威脅。對集中式飲用水水源地的水質調查顯示，有1/4左右的水源地存在污染物超標現象。飲用水水源地的環境管理還僅限於主要污染物，有毒有機污染物的監測與管理在大多數地方還未納入工作範圍。

大陸贈送的熊貓團團、圓圓已經抵台，而廣州還打算送兩隻白老虎給高雄市。高雄市壽山動物園目前也在準備迎接白老虎，近期內將派飼養員前往廣州學習照顧白老虎。至於白老虎抵高雄的時間則可能是在明年中以後。高雄市建設局副局長林英斌表示，壽山動物園飼養老虎相當有經驗，近期內也會派飼養員前往廣州學習。目前壽山動物園正在進行白老虎欄舍的整建，工程已經發包；白老虎的欄舍預計明年6月就能整建完成，之後就會盡快與廣州接洽將白老虎接回高雄市壽山動物園。

據新華社報導，12月24日上午9時許，遵化市港陸鋼鐵有限公司2號高爐重力除塵器頂部洩爆板爆裂造成煤氣洩漏。報導說，事故發生時，當班工人共44名，其中2名操作工人當場死亡，其餘受傷人員被立即送往醫院救治，5人經搶救無效死亡。經全力搶救，截至下午4時，另有10名重症傷員因搶救無效死亡，其餘27名傷員現已脫離危險。港陸公司擁有7000名員工，年產300萬噸鋼鐵。中國過去30年的快速經濟發展使其成為世界第四大經濟體。但與此同時，也帶來了眾多致命的工業事故。據官方統計，去年全國超過10萬人死於各種工傷事故。