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3年前當青藏鐵路全線通車宣告中國建成了世界一流的高原鐵路時，國內外仍有不少專家及各界人士對青藏鐵路安全運營的持久性表示懷疑。而今，青藏鐵路安全地通過了「凍土」大考關鍵性的最初3年。凍土是指溫度在0℃以下，並含有冰的各種岩土和土壤。凍土在凍結的狀態下體積膨脹，到了夏季凍土融化，體積縮小。在這兩種現象的反復作用下，道路或房屋的地基就會出現破裂或者塌陷。在多年凍土上修建鐵路，國外專家認為幾乎不可能。俄羅斯1994年調查顯示，20世紀70年代建成的西伯利亞鐵路的病害率達27.5%。我國1990年調查顯示，青藏公路的病害率達31.7%。世界凍土區鐵路由於凍土病害，列車時速一般只能為50公里。青藏鐵路格爾木至拉薩段，是目前全球穿越永久性凍土地帶最長的高原鐵路，這條鐵路處於多年凍土區的線路長達550公里。而凍土對溫度極為敏感，隨著溫度變化，它會「發胖」或，「變瘦」。凍土難題是對青藏線安全運營最大的考驗。

法國國家人口研究所最新報告警告發展中國家老齡化速度加快，政府將面臨嚴峻養老問題。該研究所由吉勒﹒皮鬆撰寫的報告指出，發展中國家人口老齡化的速度比發達國家快得多。報告指出，發達國家已經出現養老金短缺困難，發展中國家將面臨更大的挑戰，因為它們只有短短的數十年加以準備，一旦無法應對將使大量的老人陷入貧困。由於醫學發展，預防免疫、公共衛生系統進步和出生率下降等原因，富裕國家的老年人口比例已經在上升。法國的這份報告說，這一老齡人口上升趨勢在發展中國家更為顯著。衡量人口老齡化速度的指標之一就是退休人口從總人口7%增加到14%所需要的時間。這一過程法國用了100年時間。而在中國這個世界上人口最多的國家，這一過程雖剛剛開始，大約只需要25年完成。報告稱，中國將在2001年至2026年間完成人口老齡化過程。在越南和敘利亞，人口正式進入老齡化的時間更短，只需要17年。在世界最為貧困的非洲國家，雖然還沒有老齡化

以遼闊草原聞名的內蒙古自治區將利用兩年時間在全區範圍內進行一次全面的草原普查，摸清「草原家底」。本次調查的草原範圍為《中華人民共和國草原法》所界定的草原，主要普查任務是：查清草原資源狀況，包括草原類型、面積、分布、載畜量等；調查草原生態狀態，包括退化、沙化、鹽漬化空間分布及面積；調查草原利用現狀，包括利用方式、強度，開墾、佔用情況以及保護、建設情況；完善草原數據庫係統，逐步搭建不同尺度的數據庫管理共享平臺。草原普查將採用地面調查結合遙感信息提取的方式，以遙感衛星數據為主要信息源，依據地面GPS定位調查數據，對照歷史圖件、統計資料及氣象資料等，按照調查內容和技術要求，對內蒙古草原的數量、質量狀況及其變化趨勢進行翔實調查。據了解，內蒙古此次草原普查準備工作已於今年2月開始，外業調查階段將從7月開始，到2010年12月普查工作全部結束。中國是世界第二大草地資源大國，內蒙古草原面積居中國五大牧場之

上月28日從正在天津舉行的2009國際生物經濟大會上，科技部有關人士介紹說，2008年全國生物技術產業總產值突破8000億元。北京、上海、廣州、深圳等地相繼建立了20多個生物技術園區，出臺了一些優惠政策，在稅收、金融、人才引進、進出口等方面對生物技術企業給予了全面支持，目前已經培育了一大批新企業，在中國生物技術發展中起著龍頭的帶動作用。經過20多年的發展，中國的生物技術與產業已經開始了從跟蹤倣制到自主創新的轉變，從實驗室探索到產業化的轉變，從單項技術突破到整體協調發展的轉變。科技部有關人士進一步表示，生物技術作為中國重點發展的高技術，已經列入中國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》；生物產業作為重點培育的高技術產業，已經列入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》；有關《促進生物產業加快發展的若幹政策》已經國務院批準實施。中國還啟動實施了「重大新藥創制」「艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防

環境保護部有關負責人30日在濟南督促各地環保部門加強環境監測能力建設，發揮污染源自動監測係統作用，年底前國家重點監控污染源必須全面安裝自動監控設備。環境保護部副部長周建在濟南召開的全國污染源自動監控系統能力建設與應用工作會議上表示，「十一五」以來，中國環境監測能力建設工作取得積極進展，主要項目進展良好，基本實現時間過半、任務過半的目標。截至2008年底，累計下達投資116.69億元，佔規劃總投資的78.01%。周建表示，隨著污染源自動監測係統建設項目的實施，全國環境監測能力有所提高，向建設具有中國特色的自動化、信息化的環境監管體係邁出了重要一步，「廢水靠看、廢氣靠聞、噪聲靠聽」的狀況有了一定程度的改觀，初步形成了環保基礎能力建設與環保工作相互促進共同提高的良好態勢。周建指出，當前是污染源在線監控系統建設的關鍵期。污染源自動監測在治污減排工作中的廣泛應用既是污染源監測技術發展的必然趨勢，也是

隨著黃河小浪底水庫第9次調水調沙開始，黃河水再一次漫灌黃河三角洲濕地。黃河口自然保護區是黃河中下游最大的自然保護區，也是多種鳥類南北遷徙的重要中轉站。大量淡水的注入，使黃河口濕地生態改觀，黃河三角洲保護區呈現生機勃勃的草原景觀，生態效益凸顯。2008年，黃河委員會採取在調水調沙期對黃河口濕地進行補水的措施，總補水量近兩千萬立方，有效解決濕地缺水問題，恢復濕地生態。今年的小浪底水庫調水調沙期為18天，預計將有2000多萬立方米的黃河水漫灌黃河三角洲濕地。在多年的黃河調水調沙作用下，黃河口濕地以年均5萬畝的速度在增長，成為世界上土地面積自然增長最快的保護區。目前，黃河三角洲濕地內蘆葦面積增加到5萬公頃，保護區內野生植物達393種，隨濕地面積增加、淡水水位上漲，瀕臨滅絶的黃河刀魚等珍稀水生動物再次大量出現。東方白鸛、丹頂鶴等多種珍稀鳥類成為黃河口的常駐客，在此繁衍生息。

國家統計局、國家發展和改革委員會、國家能源局三部門6月30日聯合公布了2008年分省份單位GDP能耗情況，山西降幅最大，而北京單位GDP能耗最低。根據國家統計局、國家發展和改革委員會、國家能源局聯合發布的公報，去年分省份單位GDP能耗降幅從高向低排，前三個省份依次是山西、北京、天津，山西的降幅為7.39%﹔后三個省份依次是四川、新疆、海南，海南的降幅為2.55%。公報還顯示，去年分省份單位GDP能耗從低向高排，前三個省份依次是北京、廣東、浙江，北京的單位GDP能耗為0.662噸標准煤/萬元﹔后三個省份依次是貴州、青海、寧夏，寧夏的單位GDP能耗為3.686噸標准煤/萬元。公報指出，2008年全國單位GDP能耗為1.102噸標准煤/萬元，單位GDP能耗降幅為4.59%。最終核實調整后，2007年全國單位GDP能耗為1.155噸標准煤/萬元，降幅為4.04%。西藏自治區數據暫缺。

29日上午，由中國農業部漁業局主辦的「2009年南海海洋生物增殖放流活動」在三亞灣鳳凰島上舉行，一批珍稀水生野生保護動物和優質的經濟魚類、蝦類、貝類苗種投放大海，投入的個體總量達700多萬尾。農業部漁業局局長李健華說，南海是中國面積最大的海洋，其得天獨厚的自然條件孕育了2000多種海洋生物物種，是中國最富有生物多樣性的海域之一。但隨著南海開發強度的加大，以及環境污染和過度捕撈的影響，海洋生物資源正面臨著棲息地被擠佔、產卵場被破壞、種群繁衍被壓制的嚴峻形勢。為了改善這一局面，加強南海海洋生物保護，6月29日，農業部漁業局、中國漁政指揮中心、農業部南海區漁政局、海南省海洋與漁業廳、三亞市人民政府在三亞市鳳凰島聯合舉辦「建設南海生態文明，促進漁業科學發展」為主題的海洋生物資源增殖放流活動，向大海投放鯨鯊、海龜、鱟等國家重點保護或珍稀水生野生動物，以及紅鰭笛鯛、紫紅笛鯛、斑節對蝦、珍珠貝、扇貝等高

前一段時間炒得沸沸揚揚的碳稅征收傳聞其實子虛烏有。「只是在做研究，還早著呢。」中國國家發改委能源研究所所長韓文科6月24日向《中國經濟周刊》表示，征收碳稅並沒有提到議事日程，更無時間表可言。此前有消息稱，中國正在研究推出碳稅，並有望明年出台方案。碳稅是環境稅的一種，通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產品，按其碳含量的比例征稅來實現減少燃煤、石油等燃料消耗和二氧化碳排放。該稅推出以后，排污稅或許會取消。同時，財政部財科所副所長蘇明也曾表示，中國正在研究推出環境稅、能源稅和碳稅。一直以來，深化能源資源領域的價格、財稅體制改革，被認為是發展低碳經濟的一個重要基礎。「低碳對所有國家都是一個很艱難的選擇。至於中國何時推出碳稅，就更無時間表了。」中國發改委員會能源研究所副所長李俊峰對記者表示。雖然中國暫不考慮征收碳稅，但是低碳經濟在中國已然起步。「發展低碳經濟是我們的必然選擇，」國

記者從安徽省民政廳救災救濟處獲悉，安徽部分地區近日發生的洪澇災害已造成324.5萬人受災，其中因災死亡4人。6月28日入梅以來，安徽六安、安慶、巢湖、銅陵、池州、蕪湖、宣城等市部分縣、區先后發生洪澇災害。據初步統計，受災人口已達324.5萬人，因災死亡4人，轉移安置1.16萬人。舒城縣、金寨縣、霍山縣、懷寧縣、樅陽縣、桐城市、廬江縣、無為縣和銅陵市受災較重。災情發生后，安徽省民政廳要求各級民政部門加強汛期救災值守，及時處置突發災害和上報災害信息，尤其對因災傷亡人員隨時上報﹔同時，按照省防指要求，與省水利、國土、氣象等部門建立業務處室聯絡機制，加強會商和信息溝通。

為確保「十一五」期間主要污染物減排目標任務完成，貴州省人民政府最近下發通知，規定連續兩年未完成年度減排目標任務，導致全省污染減排工作受到較大影響的單位，單位責任領導將被建議引咎辭職。近年來，通過採取相關措施，2007年貴州省二氧化硫排放量和化學需氧量排入與2006年相比實現了「雙降」，但化學需氧量下降幅度沒有達到全省制定的減排目標。2008年貴州省各級環保部門通過創新工作思路，全省二氧化硫排放量和化學需氧化量排放分別比上年下降了10.14%和2.28%，完成了年度控制目標。據悉，為進一步加大全省減排目標任務完成力度，貴州省人民政府根據全省實際情況，出臺了這一行政問責辦法。按照問責辦法，從今年起，貴州省承擔主要污染物總量減排攻堅任務的各市、州、地人民政府、行署和各有關縣、市、區人民政府，各有關單位及其有關領導，都將被作為行政問責的對象。這一辦法規定，今後貴州省對完成主要污染物減排攻堅任務重視

香港政府在發展局設立兩個辦事處，專責處理樹木個案，香港大學地理系講座教授詹志勇出席電台節目時說，港府應該為保育樹木立法，現有的措施未能有效規管私家土地的樹木。詹志勇表示，政府建議設立資料庫，對樹木進行風險評估，他認為這些工作應集中一個部門，才能培訓優秀的隊伍，掌握數據。公民黨立法會議員陳淑莊就對港府，未能為保育樹木立法，表示失望，質疑政府在行政上，未能有效管理樹木。