中國新聞

中國國務院新聞辦公室27日發表《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書，詳細闡述中國政府如何處置影響民族團結的矛盾和問題。這是一周之內，中國官方發表的第二份有關民族政策和相關民族地區發展的白皮書。這份白皮書列舉了中國民族政策60年來取得的成就，但也指出，中國是一個擁有56個民族、13億人口的發展中大國，特殊的國情決定了中國的發展有其不平衡的一面。實現各民族共同繁榮發展，還有很長的路要走，還需要付出艱苦的努力。這份白皮書指出，中國採取法律、經濟、行政等手段，著力消除歷史遺留下來的民族歧視和民族隔閡，促進各民族團結發展；禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。白皮書說，「在維護民族團結的實踐中，國家既反對大民族主義，主要是大漢族主義，也反對地方民族主義。」白皮書還強調，中國的民族問題是中國的內部事務。中國政府堅決反對和抵制一切外部勢力打著「民族」、「宗教」、「人權

剛落幕的聯合國氣候高峰會裏，中國政府喊出了在2020年前每單位GDP的碳密集度，要較2005年顯著下降、且非化石能源比例將提升至15%的目標。世界各國對於北京政府是否真有誠意減碳，仍十分小心地觀察；但對主跑亞洲環境議題十多年的英國衛報(The Guardian)亞洲環境特派員華衷(Jonathan Watts)而言，中國對於阻止暖化惡化，的確已採取了很多行動，甚至比台灣作的都要多，他認為這是值得世人關注的。中國 正承受暖化苦果「中國會重視暖化議題，是因為中國正在承受暖化的惡果。」近6年都派駐在北京的華衷，多年來走訪中國各地遭受氣候變異的地區，從天山融化的冰河、到甘肅沙漠化嚴重的民勤縣、一直到今年與台灣南部一樣遭逢大水的廣西柳州，都能看到極端氣候帶來的影響。這些遭逢極端氣候傷害的民眾，某些也已成為華衷口中的「生態難民(Eco refugees)」，因氣候因素被迫要放棄他們原本營生的方式，甚至

中國昨在紐約舉行的聯合國氣候變化峰會上承諾將改善住家、營業場所與電廠的能源效率以減少CO2排放。中國國家主席胡錦濤承諾，將努力降低碳排放量，目標定在2020年減量至2005年的水準。胡錦濤承認達成哥本哈根協議的急迫性，也表示氣候變遷問題也已包含在國家長期經濟策略內。氣候變遷資本集團執行長James Cameron認為此舉將有助於建立全球最大的對抗氣候變遷技術和專門知識市場。

如何因應氣候變化是當前國際社會的焦點問題，開發中國家希望已開發國家提供減排的技術轉移。中國官員今天表示，各國正針對這項問題談判中，年底前應該會有結果。中國國家發展和改革委員會副主任解振華上午在北京舉行的「中國節能減排和應對氣候變化」記者會中，做了以上透露。解振華回答媒體提問時說，胡錦濤在聯合國氣候峰會強調技術和資金的重要性。因應氣候變化要實現適應氣候變化、減緩溫室氣體排放的目標，關鍵是技術創新，透過技術轉讓、技術創新實現既定目標。他表示，已開發國家向開發中國家轉讓有關技術正在談判中，已經有了基本共識，對於未來技術，已開發國家和開發中國家要共同研發。至於當前技術轉讓的最大障礙是如何妥善處理企業所掌握技術的智慧財產權的保護問題。對此，解振華表示，中國與其他國家已經提出關於技術轉讓的建議，透過政府的資金和引導，以及企業參與及市場化運作達成一個機制，一方面讓企業獲得應有利益，並達到技術轉移的目標。

今年9月28日是第三個「世界狂犬病日」。近日，中國衛生部在《中國狂犬病防治現狀》中指出，2008年，中國人間狂犬病發病數就達2466例，而近年中國年均2400人以上的狂犬病死亡人數，更是僅次於印度，位居全球第二。 據專家介紹，狂犬病是迄今唯一的人類病死率高達100%的急性傳染病。衛生部稱，中國近年的年報告狂犬病死亡人數均在2400人以上，僅次於印度，居全球第二位，也一直位於大陸各類傳染病報告死亡數的前三位。 據官方媒體報導，近年來中國犬、貓的飼養量快速增加，被犬、貓傷害的人數也不斷增加。根據中國人用狂犬病疫苗的使用量，估計全國每年被動物傷害的人數超過4000萬人。 1950年至2008年，中國共報告狂犬病死亡數約12萬人，而動輒數百甚至上千元的預防處置費用，使得不少經濟條件落後地區居民放棄疫苗接種。

H1N1甲型流感隨著9月份大中小學的開學，在大陸驟然蔓延氾濫起來，先是河北廊坊武警學院及大學城，繼而全國各地各類學校驚現甲型流感的集中爆發案例，進而疫情在各地民眾中傳播。江蘇無錫市的市民表示，當地眾多人感染甲型流感及普通流感，人們感到恐懼，不敢出門。而無錫市衛生局疾控中心官員透露，除非重症，即使確診的H1N1甲型流感病例也無需在醫院隔離，居家隔離即可，這是全國統一規定。近日，江蘇省無錫市市民反映，當地的甲型 H1N1流感很嚴重，有的普通流感也變異了，很嚇人，市民人心不安，不敢出門，恐懼更大規模的流感疫情爆發。受訪的市民還透露，當局發了宣傳單，聽說有幾類流感，政府稱老百姓即使得了H1N1甲型流感也不要恐慌，和普通流感症狀是一樣的。民眾還對無錫市衛生局不公開透明疫情數字表示不滿。

地震學家27日表示，去年因四川強震傷亡或遭遇親人變故的受害者，很可能是最不幸的一群，因為類似災難大約4000年才一次。在「自然地球科學」（Nature Geoscience）期刊所刊出的一篇研究報告中，中國地震局的沈正康和同事指出，2008年5月12日的川震，包含強烈震波、不尋常地質，以及三個原本可以抵抗地震的地表下「障礙物」沒有發揮作用。利用全球衛星定位系統（GPS）標記和衛星雷達干涉技術的資料，科學家成功繪製出四川盆地西北邊緣、被規模7.9強震撕裂的龍門山斷層圖像。研究人員表示：「我們估計，障礙物無法作用和斷層帶多處地岩層斷裂，大概每4000年才會發生一次。」沈正康說，值得安慰的是，「雖然在可預見的未來，仍可能還有餘震，但當地再發生一次強震的機會不大」。

中共官方為展示其政權穩定，十一大型遊行勢在必行，又恐新流疫情蔓延，令所有遊行者率先注射H1N1甲流疫苗，各校遊行學生和老師打完之後，有心跳加快、心慌、頭暈、頭痛反應的；還有學生發燒到38℃。北京東直門中學400多人注射疫苗後，陸續有學生出現頭暈、發熱等反應。中共衛生部近期發布，防止注射後「發生群體性癔症」規定。當世界各地苦於豬流感（H1N1）肆虐時，中共宣稱只有境外感染疫情；當大陸之外的各大藥廠急於研發疫苗時，中共卻率先公佈疫苗研發成功。今年4月下旬新流感開始蔓延。世衛總幹事陳馮富珍9月21日說，一般而言，新病毒出現後要待5至6個月後，疫苗才能研發成功。她拒絕回應有關中國疫苗的安全性及有效性，指問題應該由生產疫苗的公司回答。世界衛生組織近日稱，加拿大卑詩省疾病控制中心研究員史高朗斯基（Danuta Skowronski）及魁北克拉瓦爾大學（Laval U.）的塞瑞斯（Gaston De S

德國化工巨頭巴斯夫重慶40萬噸MDI項目預計將在2009年獲得有關部門的最終批准，並計畫在2013年實現生產裝置的機械竣工。巴斯夫歐洲公司執行董事會董事薄睦樂28日在重慶透露了上述消息。巴斯夫方面表示，為保障環境健康和安全，巴斯夫將採取如下措施：包括項目開始前進行全面的環境盡職調查；故障情況下的自動關閉機制；水安全保護的完整流程；對全體員工進行的嚴格的流程培訓；對生產基地的全面定期檢查。

環境保護部9月28日發布了2009年上半年各省、自治區、直轄市主要污染物總量減排情況的考核結果。考核結果顯示，上半年仍有一些地方和企業在污水處理、脫硫設施運行等方面存在問題。包括國電承德熱電有限公司、華能海口電廠等在內的多家企業脫硫設施沒有正常運行。考核結果表明，上半年全國化學需氧量排放總量657.6萬噸，與2008年同期相比下降2.46%；二氧化硫排放總量1147.8萬噸，與2008年同期相 比下降5.40%，污染減排繼續保持雙下降的良好態勢。該考核是由環境保護部會同發展改革委、統計局聯合完成。

犯罪嫌疑人從江蘇省運出30餘噸含苯、酚等化學物質的化工廢料酸焦油，抱著僥倖心理，趁著夜色將其悉數倒入山東省淄博市臨淄區正在引水的三幹渠，酸焦油伴著庫水，一併流入美麗的太公湖，導致湖水污染、大面積水生植物枯萎、魚類死亡......太公湖位於淄河臨淄段，是一個水面面積1500畝、蓄水能力150萬立方米的人工湖。近年來，臨淄區先後投入3億多元，對太公湖進行綜合整治，先後建 設了兩處總面積達40萬平方米的生態濕地，綜合治理了上、下游8.3公里河段並與太公湖相連，形成了總長度10.8公里、水面寬300至500米的淄河生態長廊。臨淄區委書記唐福泉、區長畢榮青帶領有關鄉鎮(街道)及公、檢、法的主要負責人第一時間趕到現場，迅速成立了「6.23」污染事件專案組，要求環保和水務部門儘快採取有效措施，努力消除污染，並要求公安部門限期破案。截至目前，此案已刑事拘留犯罪嫌疑人13人，批准逮捕9人。環境安全管理以此為

浙江慈溪幾個村鎮7年來不斷發生非法強徵耕地事件。村民們反映地方幹部結成腐敗集團、侵犯村民土地權益、欺騙中央調查組，並上下其手，致使村民上訪不果、申訴無門。無奈之餘，村民維權代表投書媒體，呼籲國際社會關注他們的不幸處境。浙江慈溪市橋頭鎮毛三斢村農民維權代表孫恩偉接受電話採訪時，訴說了他們村和鄰近幾個村的村民土地權益受侵犯導致的不公。孫恩偉表示，地方幹部侵吞村民被迫出讓土地應得的補償。補償這東西完完全全是沒有法律依據的，因為它是隨便的。就是我想要你這個土地，就隨便給一點，你願意也這樣不願意也這樣。你不願意就把你抓了，抓了就把你關。他們如果能按照國家的規定給我們補償，他們那些官商就拿不到錢了，要把我們的生活、生存的補償款給貪了。」人們有時用「圈地」一詞來形容中國各地司空見慣的非法徵地活動；開發商和地方幹部往往是圈地活動中的獲益者，而廣大農民則往往成為輸家。對此，旅美學者謝選駿表示，「圈地」在某種