中國新聞

最近，中國國土資源部釋放出嚴控填海造地、劃定海洋生態紅線的信號，以應對近來從東北到海南「填海造地」熱可能對海岸生態造成的新一輪衝擊。近年由於中央政府嚴格控制建設專案用地，而中國土地管理、環境保護上「海陸分割」現狀，使「向海征地」有機可乘。9月以來頻繁傳出地方政府大規模填海造地新聞：遼寧大連計畫5年內建成「世界最大填海機場」，海南三亞宣佈建設中國首個「海上機場」。這引起中央警覺。國土資源部部長、國家土地總督察姜大明9月底主持部長辦公會研究沿海灘塗開發與保護，要求嚴控填海造地，堅守海洋生態紅線。根據資料，中國填海造地海域使用確權面積達1100多平方公里。圍海造地使大陸海岸線變形縮減，直接威脅海岸生態鏈。聯合國自然保護基金會（WWF）中國科學與政策創研中心高級總監范志勇認為，最近十年是中國圍填海最嚴重階段，如不加以保護，黃渤海濱海濕地瀕臨消失，不僅危及中國濱海生態系統健康，影響漁民生計，也對東亞

北京青年報記者採訪發現，動物園上百個「禁止投餵動物」提示牌形同虛設，遊客甚至為了餵到動物使出「渾身解數」。動物園裡「禁止投餵」的牌子幾乎隨處可見，但遊客們的瘋狂投餵，讓這些標識幾乎不起作用。動物園飼養員們介紹，動物園內除了兒童區，允許餵食的動物只有長頸鹿和大象，這些動物的餵養食物和量都已由飼養員調配好，而其他動物一律禁止投餵。既然禁止投喂，為何沒有強效的制止措施？動物園相關負責人表示，雖然已安排不少工作人員和志願者負責勸阻投餵，但面對十一長假的大客流，確實難以招架。「不少遊客誤會，以為餵食是在愛動物，覺得餵一點點也沒什麼關係，但動物們一天面對太多遊客，吃了很多奇怪的東西。遊客走了，動物病了，靈長類動物每年因為投餵得糖尿病的不少。」一位原飼養員表示。

在今年中國玉米豐收的消息傳來之際，美國有專家指出中國在食品保障和安全方面依然面臨嚴峻挑戰。中國人口超過13億，中國的食品保障與安全不僅對中國，而且也對全世界有重大影響。世界觀察研究所創辦人萊斯特．布朗指出，中國北方地區的地下水屬於化石時代的地下水，跟石油一樣，只能一次性抽取；這不僅是中國的問題，也是世界性的問題；印度，美國德克薩斯和堪薩斯州也有部份地區是同樣的情況。總部設在華盛頓的商業戰略諮詢公司ASG的合夥人艾米．西利科說，中國除了面臨食品保障的問題之外，也有嚴重的食品安全問題。觀察家們指出，中國食品安全問題的癥結是，中共領導人的食品長期以來是安全的，只是中國公眾的食品常常是有毒的。如何解決這個問題對中國依然是個巨大的挑戰。

中國福建省交通運輸廳副廳長陳岳峰9月30日稱，將通過加大補助力度等措施，進一步引導公共企業購置新能源公車，今明兩年各地要購置2700輛以上新能源公車。陳岳峰稱，過去的公車，多採用柴油動力，噪音較大、廢氣排放較多。清潔能源和新能源公車，主要有天然氣公車、純電動交車、混合動力公車等，在降低噪音和排放上有明顯優勢。雖然純電動公車價格昂貴，不過由於一氧化碳幾乎零排放，再加上電比油的價格優勢，長期推廣使用可實現環保效益與經濟效益的雙贏。

中國國慶黃金週期間，遊客在西安市臨潼區華清池、驪山森林公園等景區遊玩時，可用手中的垃圾免費換得一瓶礦泉水。當地政府表示，希望通過「垃圾換水」，「喚」回游客的文明旅遊行為。2013年中國國慶黃金周期間，臨潼共接待中外遊客超過100萬人次，但遊客的不文明之舉令當地頗為苦惱。為引導遊客文明出遊，當地想出「垃圾換水」的創意。中國臨潼區文明辦主任韓釗介紹說，「垃圾換水」活動自10月1日至7日之間展開。「去年國慶黃金週，7天共發放了3000瓶礦泉水，成本不到3000元，但起到了很好效果。許多家長帶著孩子去換，還拍照留念，以培養孩子的文明意識。」

9月30日是中國國務院常務會議公佈實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業負擔等決定後的首個交易日。從2014年12月1日起，中全國將煤炭資源稅由從量計徵改為從價計徵，稅率由省級政府在規定幅度內確定。會議要求，停止徵收煤炭價格調節基金，取消原生礦產品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費等，嚴肅查處違規收費行為，確保不增加煤炭企業總體負擔。對此政策，正方認為從價計徵將有利於提高資源利用率，引導國內煤炭產量下降。而反方認為稅賦將上升2至10倍。

中國能源研究會常務副理事長周大地在日前表示，在新的能源供需形勢下，中國能源戰略必須加強保護生態環境。中國自2010年起成為世界能源消費第一大國。能源消費由2001年的15億噸標準煤增加到2013年的37.6億噸標準煤，年均增加1.9億噸標準煤，年均增速高達8%。2002年至2012年，中國能源消費增量佔世界總增量的58%。中國能源供應主要依靠煤炭和進口石油，能源消費數量龐大，造成中國國內環境，特別是大氣污染等嚴重問題。當前，治理霧霾和其他環境問題，需快速調整能源結構。周大地指出，中國是最大的溫室氣體排放國，人均排放超過世界平均水平，亟須進一步強化節能工作，加快發展天然氣和非化石能源。能源戰略必須因應全球氣候變遷，實現低碳發展。

近日，廣西金河礦業股份有限公司（以下簡稱「金河礦業」）拉麼鋅礦在未經許可和不具備排汙條件的情況下，非法排放重金屬鎘、鋅濃度超標廢水的新聞引發公眾關注。在2012年2月震驚全國的廣西龍江鎘污染事件中，金河礦業就是兩家主要的肇事企業之一。2013年7月,河池市金城江區人民法院對2012年龍江鎘污染案作出一審判決，判處金河礦業犯污染環境罪，判處罰金人民幣100萬元，該公司原董事長、總經理余陽先等3名高管被判刑並處罰金。法律的懲處顯然並沒有讓這家企業記取教訓。據廣西壯族自治區環保廳透露，今年7月15日和7月30日，河池市環境保護監測站兩次對拉麼鋅礦尾礦庫的外排廢水進行採樣監測，均發現其重金屬鎘、鋅濃度超標。自治區環保廳政策法規處處長周平順表示，「環保部門只能是調查取證後移交公安機關，公安機關具體怎麼做，受檢察院監督了」。「環保法律要讓企業心生畏懼，才能走出『洩漏污染-被查處-恢復生產-再洩漏污染』

29日，中國國家食品藥品監督管理總局公佈的專項監督抽檢結果顯示，瓶（桶）裝飲用水抽檢不合格率為23.83%。本次專項抽檢共抽檢樣品1863批次，樣品涉及全國31個省（區、市）1197家生產企業，抽檢專案包括菌落總數、致病菌、鉛、鎘、亞硝酸鹽、溴酸鹽等36項；共檢出不合格樣品444批次，抽檢不合格率23.83%，涉及22項不合格項目，主要不合格項目為菌落總數、大腸菌群、酵母菌、黴菌等微生物指標和溴酸鹽超標，微生物指標不合格樣品大多是大桶水。大桶水微生物指標不合格的主要原因是，部分企業存在管理不嚴、包裝容器和設備設施等清洗消毒不符合規定；部分經營企業未按照相關要求存放大桶水，存在產品露天堆放或日光下曝曬等問題；有的大桶水包裝蓋密封不嚴等。

香港和南韓首爾今（26）日簽署備忘錄，加強合作改善空氣品質。2014年首爾國際空氣品質改善論壇舉行後，環境保護署副署長黎志華和首爾市政府氣候大氣科科長崔永樹簽署備忘錄。雙方日後加強合作改善空氣質素，包括互相提供實時空氣品質數據、分享管理空氣品質的措施，合作舉辦研討會和專題研究等。

中國首座「國家級」海洋核動力平台技術研發中心，23日正式在湖北中國船舶重工集團（下簡稱中船重工）719研究所揭牌成立。中國大陸成立「海上駁船核電廠」技術研發中心，成為繼俄羅斯後，又一宣布開始籌建浮動核電站的國家。中國船舶網報導，這種小型浮動核電站，可為南海島礁提供有效的能源供給，並可用於海水淡化等高耗能項目，也意味中方將進一步「部署」偏遠島嶼和海洋石油開採。另一層面而言，未來「MIC」浮動核電站問世，等同中方已進一步掌握將核反應堆與船艦結合的工程，意味著大陸建設更強大的海洋艦隊──核動力航母的研製，也更加有譜。此外，浮動核電站能為島嶼、極地地區等邊遠地區提供能源，若遇地震、火災等自然災害來襲，浮動核電站能發揮「移動核電廠」的機動性，駛往停電地區提供緊急支援。

從去年11月起，中國環保部門開始使用無人機航拍新手段進行環境監察執法。無人機成為環境監察人員的「千里眼」。無人機是一種以無線電遙控或由自身程式控制為主的不載人飛機，能搭載多種遙感感應器。無人機用於監督執法，比常規手段更為獨立；不受空間與地形條件制約，能夠實現全方位執法。「而且無人機更加快速、高效，一小時可以監察近100平方公里。」環保部環境監察局副局長陳善榮說。今後，環保部還將使用無人機搭載高光譜感應器進行執法，這樣可以直接分析出污染物種類以及濃度。此外，環保部還將推進無人機使用的正常化，在更多地區推廣使用，為將來無人機執法的常態化奠定基礎。